中新社北京12月9日電 (記者 李晗雪)2021·南南人權論壇8日在北京舉行,當晚一場分論壇上,來自中國、肯亞、智利、荷蘭和牙買加的6位嘉賓圍繞各自國家對人權的理解、保障人權道路上的挑戰等展開對話。
“當人們還在為生存掙扎,就無法侈談‘人權’。”牙買加新聞部前部長桑德雷亞·福爾克納(Sandrea Falconer)以牙買加的發展史為例談道,1962年牙買加擺脫殖民統治中獲得獨立時,每人平均國民收入不足500美元,在婦女兒童權利保障上亦存在缺陷;但隨著經濟發展,人權問題逐步改觀。她呼籲向那些尚無法保證溫飽的國家施以幫助。“我認為,貧窮才是人權問題中最大的傷疤。”
肯亞教育發展服務處戰略發展顧問、學者丹尼爾·歐龍(Daniel Oloo)發言指出,人權與發展就像一對雙胞胎,無法分開兩者、孤立地談人權。
“現今,發展中國家的人權觀念應得到更多國際關注。”阿姆斯特丹自由大學跨文化人權中心主任、教授湯姆·茨瓦特(Tom Zwart)談及一些非洲國家在新冠肺炎疫情中受創更重、以及阿富汗發展困境始終未獲有效理解和解決的例子,指出各國不應再僅僅關注本國利益,而應關注周邊國家,且發展中國家對人權的理解應該得到更多傾聽。
中國政法大學人權研究院常務副院長張偉就中國的人權發展道路表示,中國的人權發展實踐符合國際社會的普遍實踐和慣例做法,只不過,處在不同發展階段的國家在人權事業中需優先解決的問題或有不同。
于各國而言,發展人權面臨的挑戰是否有別?中國社會科學院國際法研究所研究員戴瑞君認為,發展中國家面臨更大的挑戰。一方面,許多發展中國家還面臨國內騷亂和戰爭;此外,需在發展和人權保障間取得平衡。如何讓發展惠及所有民眾,是包括中國在內的發展中國家面對的挑戰。
桑德雷亞·福爾克納談道,雖然牙買加法律已規定人人平等,但在執法中還有進步空間。此外,國內尚存顯著的貧困問題,且在疫情衝擊下,作為支柱産業的旅遊業嚴重受挫,經濟受重創。
她還強調,另一個問題是發達國家並未充分了解發展中國家的具體境況,認為一種人權模式適用於所有國家,這是不切實際的。
對此,湯姆·茨瓦特亦表贊成,“我們可能正陷入由發達國家主導的話語霸權中,這是非常危險的。”
那麼,中國的人權實踐于其他國家有何可資借鑒處?智利教育部前官員甘鳳翔(Francesca Hanshing)説,她在中國看到了社會如何在疫情下有效運作、前進。當有些國家還手足無措,中國已率先控制了疫情,民眾也相互關心。她認為,中國政府已有成熟的應急處置能力,懂得如何照顧好民眾。
桑德雷亞·福爾克納表示,發展人權應在了解特定人群文化的前提下,與民眾共同努力,而非首先強加觀念。世界各國應增進理解,相互尊重彼此的差異。