原標題:共謀百姓富,讓“生活更加殷實”照進現實
讓老百姓過上更加幸福的生活是中國共産黨始終不渝的價值追求。“希望大家日子都過得殷實。”2014年12月,習近平總書記在江蘇視察,同鎮江世業洲村民拉家常時這樣飽含深情地説。
殷殷囑託,重任在肩。黨的十八大以來,江蘇順應人民群眾對美好生活的嚮往,堅持把75%以上的公共財政用於民生領域。一個個富民舉措不斷實施,一項項創新探索不斷涌現,努力讓人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水準的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境……在共謀“百姓富”的征程中,描繪出一幅“生活更加殷實”的全面小康新畫卷。
收入增長步履穩健
就業是最大的民生,是絕大多數勞動者的主要收入來源。就業穩定了,居民收入才能穩步提升。
在面試了3家單位後,中國科技大學博士生孟新岳6月底正式簽約南京一家科研機構,“年薪20萬元以上,還有安家費。”孟新岳説自己在今年6月16日參加南京留交會時喜歡上這個城市,“政府不僅給我們發求職補貼,如果就業南京還可申領房租補貼,關鍵是幾家用人單位提供的待遇都不錯。”
經濟發展是百姓收入增長最大的底氣。江蘇不斷夯實經濟基礎,推進産業轉型與就業結構升級聯動,讓實體經濟更有品質、更有韌性、更具活力,創造出更多“金飯碗”“銀飯碗”。
省人社廳副廳長張宏偉介紹,黨的十八大以來,全省累計新增城鎮就業1272.89萬人,絕對數量躍居各省(區、市)首位,佔全國比重也從1/10提高到1/9;城鎮登記失業率和城鎮調查失業率始終保持在3%、4.5%左右的較低水準,不僅較好解決了本地居民就業,還吸納了大量外來人口就業。
創業是群眾致富的最大潛力所在。在江蘇城鄉居民可支配收入中,經營性收入佔15%左右,其中鼓勵和支援創業是經營性收入的主要來源。
位於南京市棲霞區“海智灣紫東”孵化器的南京賽瑞博創科技有限責任公司,成立僅一年,銷售收入就已突破4200萬元。在公司創始人蔣笙看來,公司的快速發展不僅有自己和團隊的努力,更離不開地方政府的支援。“創業之初,公司得到了政府層面給予的150萬元支援,及時解決了資金週轉難題,配套的辦公室和人才公寓也提升了員工的幸福感與歸屬感。”
張宏偉介紹,黨的十八大以來,江蘇全面優化創業環境,大力培育創業主體,暢通創業渠道,拓展創業空間,創業人數年均增長近16%,帶動就業比超過1:4。
“百姓富”的內涵更加豐富
傍晚時分,走進位於海州灣畔的連雲港市贛榆區石橋鎮韓口漁村,成排的農家院落映入眼簾,大小漁船停泊在港口,村居周邊的榆人碼頭風情街、漁民“網”事景觀廣場、漁俗體驗館等比鄰而立,一派濃濃的海濱風情。
從臟亂的小漁村到現代化社區,韓口漁村的巨變得益於江蘇2019年起推行的蘇北農房改善工程。截至去年底,江蘇已實現蘇北地區四類重點對象存量危房“清零”,超過20萬戶農民群眾住房實現“升級”。到今年底,江蘇將全面完成30萬戶農房改善任務。屆時,蘇北農村基礎設施和環境面貌將實現質的飛躍。
黨的十八大以來,江蘇瞄準人民群眾關心的熱點難點問題,敢於動真、抓實、碰硬,不斷提升群眾的獲得感幸福感,豐富“百姓富”的內涵。
教育是國之大計,關係千家萬戶。針對基礎教育資源緊張的現狀,我省2017年起開始對基礎教育資源緊缺的情況進行預警預測,每年新建改擴建幼兒園300所以上,義務教育學校350所以上,普通高中50所左右。省教育廳相關負責人表示,“十四五”時期,江蘇將繼續把基礎教育資源建設作為重點任務之一,在建好學校的基礎上採取名校辦分校、集團化辦學等方式辦好學校,更好滿足人民群眾的教育需求。
沒有全民健康,就沒有全面小康。2019年,江蘇在全國率先開展高值醫用耗材聯盟帶量採購,大幅降低部分高值醫用耗材價格。截至目前,僅省級層面就已開展五輪聯盟帶量採購,平均降幅超過50%,預計每年可為患者節約資金20億元以上。為了讓城鄉居民享有高水準醫療衛生服務,“十三五”期間全省各級政府衛生健康投入達4263億元,較前5年增長73.72%。全省每人平均預期壽命由2015年的77.51歲提高到78.78歲,居全國各省區市第二位。值得一提的是,新冠肺炎疫情暴發後,我省是全國確診病例200人以上的省區市中,唯一保持患者“零病亡”、醫務人員“零感染”的省份。
從“百姓富”邁向“城鄉共富”
“萬能的朋友圈,暑假想帶兩個孩子去一個高鐵能到的地方玩,大家可以推薦嗎?”6月26日,溧陽天目湖某環保機械設備公司質檢員唐麗娟微信朋友圈的一條消息,炸出了眾多家庭的暑假出遊計劃。“我們今年打算去雲南。”“新疆!北疆!那邊景美涼快!”“帶孩子去洛陽、西安一線,歷史古跡遊。”……
曾幾何時,假期出遊不再是都市人的專利,越來越多的江蘇農村居民加入到了旅遊行列!
提高居民收入水準,不僅要“百姓富”,還要“城鄉共富”。省統計局的數據顯示,黨的十八大以來,江蘇農村居民可支配收入增速持續快於城鎮居民,城鄉居民收入相對差距逐年縮小,城鄉居民收入比由2012年的2.37:1下降到2020年的2.19:1,是全國城鄉居民收入差距較小的省份之一。地區間城鄉收入差距不斷收窄。蘇南、蘇中、蘇北地區城鎮居民收入比(以蘇北地區為1)由2012年的1.80:1.33:1下降到2020年的1.75:1.33:1;蘇南、蘇中、蘇北地區農村居民收入比由2012年的1.68:1.23:1下降到2020年的1.61:1.21:1。
省統計局黨組成員、副局長劉興遠介紹,隨著收入水準的提高,江蘇居民的消費水準逐年提升,消費結構不斷優化。2020年江蘇居民每人平均生活消費支出26225元,比2012年增長58.9%,年均增長6.0%。居民的消費模式由溫飽型逐漸轉向發展型、享受型。食品消費方面的品質明顯提高,安全、健康、綠色成為新追求。糧食、油脂攝入量減少,肉禽、水産、蛋奶、瓜果類時令蔬菜等食品消費量增加。居民衣著消費支出平穩增長,穿衣從追求數量到追求舒適和品質轉變。
出行快捷成為常態,通信便捷成為時尚。2020年全省居民每人平均交通通信支出3589元,比2012年提高67.3%。家用汽車每百戶擁有量達41.0輛,比2013年增加18.9輛;行動電話每百戶擁有量達252.3部,比2013年增加32.6部,其中接入網際網路的有206.0部,為2013年的兩倍。
共同富裕路上不落一人
6月底前,江蘇960多萬名退休人員陸續領到了今年新增的養老金,每人平均增幅4.5%。這是江蘇自2005年以來連續第17年上調企業退休人員基本養老金,也是2016年以來連續第6年同步提高企業和機關事業單位退休人員養老金水準。
社會保障是民生安全網。近年來,我省民生領域投入持續增長,養老、醫療、工傷、生育、失業保險待遇逐年提高,社會保障網紮緊織牢,剛性提升居民的生活水準。
共謀“百姓富”的征程中,江蘇始終沒有忘記困難群眾和弱勢群體。在脫貧攻堅戰中,江蘇聚焦蘇北建檔立卡低收入農戶勞動力,因地制宜,通過電商就業創業、免費技能培訓、建就業扶貧車間等舉措,引導幫扶有就業能力的低收入農戶勞動力實現就業增收、告別貧困。截至去年底,江蘇254.9萬省定每人平均年收入6000元以下的低收入人口、821個省定經濟薄弱村全部達標,12個省級重點幫扶縣(區)全部摘帽。
脫貧之後還要防止再返貧。省民政廳黨組成員、副廳長蔣同進表示,江蘇已建立以最低生活保障、特困人員供養為基礎,涵蓋受災人員、醫療、教育、住房、就業、臨時救助和社會力量參與的“8+1”社會救助制度體系,在全省推行鄉鎮(街道)“一門受理、協同辦理”運作機制,全面實施“救急難”、重殘重病“單人保”、低保緩退漸退等政策,保障困難群眾應保盡保、應救盡救。目前,全省共保障城鄉低保對象44.38萬戶、77.04萬人,低保平均保障標準達到每人每月771元,率先以設區市為單位全面實現低保標準城鄉並軌、同城同標。
新征程的號角已經吹響,在奔向共同富裕的道路上,江蘇將統籌經濟發展和民生改善,讓城鄉百姓的幸福更有“質感”,讓“生活更加殷實”的畫卷更美!