6月7日,南充市南部縣東壩鎮銀家灣村,晚熟柑橘産業園趙強家庭農場內,村民正在澆灌樹苗、檢查蟲情。“幫扶幹部還是跟往常一樣,經常到園子裏來,查看樹苗長勢,治理蟲害,還幫我們聯繫買家。”農場負責人趙強説。
6月3日,南充市鄉村振興局正式掛牌,標誌著南充正式進入全面推進鄉村振興的新階段。五年過渡期,工作重點轉向實現鄉村産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。
全面推進鄉村振興,“産”“人”“村”是關鍵點也是難點。連日來,記者在南充鄉村實地採訪,選取過渡期內有代表性的點位,看南充在三個關鍵點上如何持續發力。
夯實産業基礎 持續擴大規模
在脫貧攻堅的農業産業建設中,南充已經取得較大突破,“5+5”現代農業産業體系加快形成,特色産業基地達到386萬畝;建成現代農業園區78個,擁有“國字號”園區4個、省級園區5個。其中,一個突出代表就是嘉陵區雙桂鎮的西河流域桑茶基地産業園。
“我們村有桑茶1000多畝,是嘉陵區雙桂鎮最早的桑茶基地。”園區內三龍場村黨支部書記羅林彬説,並村後新的三龍橋村共有300多名村民在基地務工,其中,脫貧戶佔一半。“我是去年回來的,以前在南充打點零工,回村種植桑樹,還方便照顧家裏。”村民羅建英説,一個月幹20多天能有1000多元的收入。
如今,西河流域桑茶基地産業園總面積已經達到5萬畝,可輻射帶動嘉陵區雙桂鎮、龍蟠鎮等4個鄉鎮21個村,包含綠色桑茶、有機蠶桑、生態果桑三大種植基地。桑茶園集種植、養殖、旅遊、精深加工於一體,年産值達6.5億元,惠及群眾3萬餘人。
在産業園區內,有一塊100畝的特殊“自留地”,是2019年開始建設的桑茶品種園,共有桑樹品種兩三千個。“幾乎包括了世界上所有的桑樹品種。”桑茶基地負責人趙海濤説。
桑茶品種園也是向仲懷院士工作站的主要工作地點。近日,向院士的團隊正在品種園推進“替抗試驗”,在動物養殖中進行飼喂試驗對比,通過分析何種桑茶品種,葉、枝、根哪些部分效果最佳,探索一條全新的桑替代飼料抗生素的路子,使肉製品更加綠色健康。
“接下來品種園還將廣泛收集國內外桑品種資源,力爭儘快建成國內外唯一的立體式高密度桑品種繁育基地,並且利用這些種質資源培育6-10個食用桑新品種。”四川尚好茶業有限公司董事長劉露民説,品種園的發展迭代有利於進一步挖掘蠶桑産業經濟價值,也讓基地所在的鄉村村民共用發展紅利。
根據規劃,南充將持續擴大農業産業規模,夯實産業基礎,到2025年,建成各級現代農業園區150個以上。
內育外引結合 激活人才力量
引入了持續發展的關鍵産業,還必須吸引人才返鄉投資興業。
6月11日一大早,儀隴縣賽金鎮王銅罐村金銀花産業合作社負責人唐勝學,便組織村民在金銀花産業園內除草、修枝、補苗。“不光有土地租金收入、務工收入,還有分紅。”唐勝學説,每個村民都是産業園的“股東”。
村民能成為股東,要得益於儀隴縣推出的“鄉村振興合夥人”機制。
“今年3月,四川好醫生藥業集團負責人耿福能與金銀花産業涉及的村鎮建立‘合夥人’關係,整治3400畝撂荒地,和村民形成利益聯結機制,共用發展紅利。”賽金鎮黨委書記周發明介紹,本地有創業想法、願意加入的年輕人、本地黨員、村社幹部都可以成為合作社牽頭人,與企業建立“合夥人”關係。儀隴縣還出臺了《關於促進歸雁創業助力鄉村振興的實施意見》,鼓勵各類人才返鄉投資興業。
儀隴縣日興鎮九灣村黨支部書記聶九州今年三十齣頭,2017年返鄉,2019年當選村黨支部書記。聶九州引入逸渝科技,把生産車間開到了村民家門口,帶動幾千人就業,村民每人平均月收入達4000元。“目前我們正在進行300多畝高標準農田的建設,引進鄉友開發800多畝的文塔旅遊景區。”聶九州説。
近年來,南充實施“千名好書記培養引領計劃”“萬名村級後備幹部培養計劃”“優秀務工農民定向回引培養工程”,出臺加強務工農民回引培養選用、推動村級班子建設16條辦法。
堅持“內育”“外引”相結合,繼續培育本地致富能人,為鄉村振興提供人才保障。“鄉村工作表現最突出的,還是返鄉年輕人才,他們對家鄉有感情,工作起來有動力,在外地打拼過,辦法多。”南充市鄉村振興局相關負責人説,目前,全市動態儲備村級後備幹部1.1346萬名,並實現5140名村黨組織書記全覆蓋培訓。
激勵自治熱情 建設宜居鄉村
南充農村人口常年外出率達50%以上,村內房屋閒置率達50%以上,“空心村”佔行政村總數的20%左右;留守農村的又多為兒童、婦女、老人,以及特困人員、鰥寡孤獨者,村民的自治意識還不強。在鄉村振興階段,如何鼓勵這部分村民自覺維護優化後的環境,發揮自己的主動性?
“通過推選‘星級示範戶’,傳播鄉村正能量,激發愛家愛村的熱情。”南部縣東壩鎮打鼓山村黨支部書記劉永凱介紹,東壩鎮打鼓山村常態化開展“最美打鼓山村人”“星級示範戶”評選活動,蘇文強、周斌等20多位村民榮獲“最美村賢”“最美兒媳”“最美宣傳員”等榮譽稱號。
“榮譽激勵是一方面,關鍵有了價值導向,慢慢地村民的心也就更齊了。”劉永凱説,打鼓山村依託村級建制調整改革,實現基層治理空間的良性拓展,建成了遠近聞名的“中國晚熟柑橘之鄉”核心示範區。該村有柑橘種植大戶14戶,橘農達300余戶,所有脫貧戶均種上了柑橘樹,村民有了長效增收産業。
南充市鄉村振興局相關負責人説,接下來不僅要繼續推動農村基礎設施提檔升級,讓群眾生活更舒適、更便捷、更宜居,還要加強農村精神文明建設,深入開展文明新風、習慣養成、自力更生、感恩奮進、睦鄰友善等專項教育,推廣順慶“和事佬”、高坪“三帶三議三評”和閬中“一約三評”等村民自治經驗,建設宜居鄉村。(記者 蒲南溪)