今年的江蘇省委一號文件提出，要加快改善農民住房條件，到2021年底，全面完成蘇北地區3年30萬戶農房改善任務。6月17日，蘇北農房改善工作座談會在南京召開，蘇北五市與相關廳局就蘇北農房改善工作進度進行交流，並規劃掃尾工作。
三年農房改善量質齊升
傍晚時分，走進位於海州灣畔的連雲港市贛榆區石橋鎮韓口漁村，成排的農家院落映入眼簾，大小漁船停泊在港口，村居周邊的榆人碼頭風情街、漁民“網”事景觀廣場、漁俗體驗館等比鄰而立，一派濃濃的海濱風情。
“我們努力將農房改善做成精品工程，開門做設計，聽取老百姓對戶型設計、公共設施等方面的意見建議。連雲港作為濱海城市，農房設計也凸顯濱海風情，目前已建成韓口、梁沙、黃窩等一批海濱特色鮮明的示範項目。”連雲港市委副書記萬聞華説，截至目前，全市累計改善農戶4.63萬戶。
蘇北農房改善在增量的同時追求精品，設計規劃更注重貼合自身特色。徐州聚焦京杭運河、黃河故道等濱水村落，馬陵山、呂梁山等臨山村落，板栗園、蜜桃園等近園村落，連線成片打造徐州農房改善示範帶，目前有19個項目被評為省級示範創建項目。淮安堅持方便群眾生産生活，沿路沿河沿産業布點農房改善項目，每個縣區至少著力打造一個農房改善示範帶、示範鎮和若干個示範點，切實發揮引領作用。鹽城按照300至500戶的規模建設新型農村社區，確保實現最佳生活服務距離和最優規模效益，在房型設計上則推廣“主房+院落”模式，提升農房實用功能。
鄉村産業實現多元發展
要做好農房改善“後半篇”文章，留住人才為振興鄉村帶來源源活水，是鄉村建設的重中之重，而産業便是破題之鑰。
春天來到徐州市銅山區漢王鎮紫山村，酥梨園中大片雪白的梨花盛開，孩童在步道上奔跑嬉鬧，成群結隊的老人在此演奏歌唱。放眼紫山村，高低錯落的農房沿著柏油路延伸，木質門庭、雪白墻面，一派古雅漢風。繞山而建的張伯英書院，集書畫展覽交流、古玩鑒賞、烹飪養生、民俗文化等於一體。依託農房改善契機，村裏發展起鄉村旅遊産業，如今已有200多間客房，累計接待遊客超18萬人次。
鄉村産業發展遠不止美麗經濟。徐州市委副書記徐大勇介紹，徐州還發展農産品精深加工，對佈局在工業園區、農業園區、農産品加工集中區的新型社區，扎口梳理需要提檔升級的産業鏈條、就近就業的人口、加工轉化的農業資源，對接引導精深加工企業和項目向園區匯聚，目前全市有新型社區配套加工項目175個，吸納就業1.5萬餘人。
依託農房改善，鄉村産業正不斷多元化。省農業農村廳副廳長季輝説，自2019年以來，蘇北五市實施農房改善配套産業項目1556個，帶動近6萬農戶增收。
富口袋還要強治理。宿遷市副市長章其波介紹，宿遷在新型農村社區治理方面著重深化基層黨建，利用換屆機會選優配強社區班子，大力提升“年輕指數”“學歷指數”，如今新型社區“兩委”平均年齡37.5歲、大專以上學歷佔比69.4%。淮安市人大常委會副主任肖進方表示，淮安市所有新型農村社區全部配備專職網格員，積極推動城市物業資源下沉、模式下鄉，探索社區物業自治管理、專業管理等模式。
規劃師下鄉指導農房建設
今年是蘇北農房改善三年攻堅戰的收官之年，省自然資源廳副廳長李閩説，將結合各地省定目標任務，確保用地計劃應保盡保，同時加強用地政策的支援和指導。省自然資源廳指導蘇北農房改善地區因地制宜編制“多規合一”的村莊規劃，開展以“共繪蘇鄉”為主題的規劃師下鄉活動，指導農房項目高品質規劃建設，目前蘇北地區已報備完成708個村莊規劃。省財政廳副廳長倪國強表示，未來將繼續指導地方做好資金測算，確保建設任務和財力可能大體相當，不斷優化省級專項資金管理，資金撥付繼續與工作量等因素掛鉤，加快資金支出使用進度。
徐大勇説，徐州將兼顧需要和可能，考慮現在自行居住和未來發展民宿的可能，在農房戶型設計上更加注重功能區劃分、個性化改造需求，努力讓農房改善更具實用性、時代感。章其波説，未來宿遷將串點成線、連線擴面，打造農房改善示範片區，形成美麗鄉村組團，建成城鄉融合樣板，同時不斷豐富設施配套，進一步提升農房項目宜居水準。
省住建廳副廳長顧小平表示，將堅持把農房改善作為鄉村建設行動的主抓手，確保按時高品質完成目標任務，通過第三方技術巡查等方式加強督促指導，同時組織專家對第三批省級示範創建項目進行全過程技術指導，提高農房改善項目品質，推動適宜産業發展，強化鄉村公共空間治理，還將總結五市農房改善經驗做法，為“十四五”期間實施鄉村建設行動提供有力的理論、實踐、經驗支撐。（吳瓊 顏穎）