聯合國開發計劃署扶貧與可持續發展 廣安區項目取得豐碩成果

發佈時間:2021-06-16 13:17:13 | 來源:中國網·中國發展門戶網 | 作者:張國盛 | 責任編輯:白韻之

關鍵詞:聯合國開發計劃署,扶貧,可持續發展,廣安區項目

6月15日,記者從廣安區農業農村局獲悉,自聯合國開發計劃署扶貧與可持續發展項目(簡稱廣安區UNDP項目)實施以來,廣安區按照中國國際經濟技術交流中心的安排和部署,圍繞九大主要項目活動,把合作社社員培訓、示範社培育、小額借款基金使用、産業基金使用及聯合社組建與發展等作為重點,全力推進相關工作,取得明顯成效。

據介紹,截止2019年12月底,中國國際經濟技術交流中心已撥付廣安區項目資金600萬元。目前,廣安區已開展民富中心建設、合作社社員能力建設、合作社示範社與聯合社建設、鄉村社區合作社建設、小額借款週轉金、創業創新大賽、外出考察學習、區級示範合作社獎補基金及示範合作社産業扶持基金、項目監測評估九大項目活動,共支出經費5074015.7元。

記者得知,在培訓活動中,廣安區聘請農業專家、技術帶頭人等對合作社社員進行能力建設和服務。能力建設主要圍繞生産技能及合作社管理培訓、合作社種植養殖業技術等課題開展培訓。通過能力建設培訓,原崇望鄉合力村71戶貧困戶214人全部加入了合作社,貧困戶每年除按項目資金的6%保底分紅外,還與合作社按照“5:5”的比例,從養殖利潤中獲得利益分紅。廣安區民富中心幫助合力村星力中蜂養殖專業合作社完成了商標註冊事宜,使村合作社的“甜蜜産業”品牌得到更好保護和推廣。數據顯示,截止今年5月底,廣安區民富中心共開展各類培訓176期,累計培訓7898人次,超額完成了培訓目標任務。


在合作社、示範社與聯合社建設方面,廣安區注重農民專業合作社規範化培育工作,重點培育扶持11家區級示範社,給予每個示範社獎補資金4萬元。示範社的發展壯大,有效帶動了村民增收致富。廣安區UNDP項目為龍安柚銷售引入電商平臺甄選,廣安區群策村龍安柚專業合作社的柚子通過電商平臺銷售4400余單,2個裝4斤的柚子可以賣到15.9元,比本地銷售能得到更多收入。同時,重點打造區級聯合社。2020年10月,廣安區組建綜合類聯合社—廣安市廣安區民望專業合作聯合社,第一批成員社33個;2020年10月,改組了廣安區正紅柚業聯合合作社,成員社調減為7個;2021年4月,組建産業類聯合社——廣安市廣安區紅陽柑橘産業聯合社,第一批成員8個。

在鄉村社區合作社建設方面,廣安區在龍安鄉革新村開展鄉村社區合作建設。利用該村高速公路橋下閒置空間打造“初心廊”公共文化活動空間,舉辦農民豐收節等活動。該村以農民合作社為組織載體,圍繞社區公共服務和電商扶貧兩條主線,為社區提供經濟發展、社會服務、鄉村旅遊等多元化服務。目前,革新村合作社帶動全村150戶村民銷售農産品,將全村33戶貧困戶納入合作社入股分紅,2019年至2020年12月實現銷售收入152萬元,實現純利潤40余萬元。

在組織合作社管理人員外出考察學習方面,廣安區結合項目情況,組織考察學習13次,參加考察學習人員160人次。經過考察學習,許多人員開闊了眼界,學到了好的經驗。特別是在赴重慶開州區考察學習中,從民豐資金互助合作會學習到先進的管理辦法和工作方法。

在小額借款週轉基金管理使用方面,廣安區建立專項管理制度,對有資金需求的合作社開展調查、審核和審批。2020年6月,在對有資金需求的合作社調查中發現,廣安區紅峰蠶桑專業合作社基地規模較大,生産設施較好,但受新冠疫情影響,在經營中出現資金困難。區民富中心隨即派員前往合作社考察調研。據合作社理事長介紹,他們先前在銀行貸過款,沒有土地證、抵押物作抵押,銀行無法貸款給合作社。區民富中心調研後,作出了借款建議,經區農業農村局、區政府審批後,及時發放10萬元借款,做到了"雪中送碳",解決了合作社的燃眉之急。目前廣安區紅峰蠶桑專業合作社運作良好,擬招引更大業主合作,擴大生産規模。小額借款週轉基金深受合作社歡迎,去年9月,項目方案中150萬元基金已全部借出,用於支援合作社及社員借款週轉,合作社受益社員達887人。

在合作社産業扶持基金管理使用方面,廣安區利用UNDP項目資金建立合作社産業扶持基金100萬元,並制發基金管理使用辦法。合作社産業扶持基金支援對象為三個:廣安區統領種植專業合作社,給予借款40萬元;廣安區協同養殖專業合作社,給予借款40萬元;廣安區紅陽柑橘産業聯合社,給予借款20萬元。

在項目審計監測方面,2020年6月,中國國際經濟技術交流中心聘請第三方審計公司,對廣安區民富中心近年來的項目資金使用情況、活動開展情況以及指標完成情況等進行了第三方審計。審計結果表明,廣安區UNDP項目基本符合預演算法和其他財經法規的規定,管理人員未出現侵佔項目資金的情況。2021年4月,區農業農村局組織財務專家對廣安區UNDP項目進行了內部審計,結果表明廣安區UNDP項目財務管理規範、一切開支符合項目管理規定。

在項目其他活動方面,廣安區2019年10月舉辦創新創業大賽決賽,聘請清華大學創新創業教授實地授課,通過前期的輔導和篩選,評選出優秀回鄉創業團隊10個進入決賽。創業大賽激發了參賽項目團隊積極參與鄉村振興、創新創業的熱情,帶動了廣安區特色産業發展、打造出一批具備創新創業能力的主力軍。

廣安區農業農村局相關負責人介紹,6月底前廣安區UNDP項目掃尾工作將全面完成。廣安區在積極做好項目檔案工作的同時,思考如何搞好鄉村振興服務,擴展區民富中心定位功能,由原來的全區農民專業合作社服務平臺擴展為全區家庭農場、農民專業合作社、龍頭企業、專業大戶、新型農業經營主體等服務平臺。該區還將圍繞鄉村振興戰略,積極謀劃後續項目,搞好新舊項目對接,謀劃新型農業經營主體深度參與鄉村振興可持續發展,並編制後續項目實施方案。 


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