鄉村振興促進法來了，農村群眾將獲得哪些法治“大禮包”？

新華社北京6月9日電 題：鄉村振興促進法來了，農村群眾將獲得哪些法治“大禮包”？

新華社記者 白陽

鄉村振興促進法自今年6月起正式施行。司法部近日發佈通知，在全國開展為期兩年的“鄉村振興 法治同行”活動，以保障農村群眾基本公共法律服務需求為重點，著力解決人民群眾“急難愁盼”問題，助力鄉村振興。

未來鄉村地區的群眾將獲得哪些實惠？在9日司法部召開的新聞發佈會上，有關部門負責人進行了詳解。

健全涉農法律制度

“全面實施鄉村振興戰略，必須有強有力的法治保障，確保政策舉措的連續性和穩定性。”國家鄉村振興局政策法規司司長陳洪波表示，要圍繞鄉村振興戰略的目標任務，對空白領域、薄弱環節加強立法立規，把農業強、農村美、農民富的目標要求用法律制度固定下來，推動出臺有關政策文件，促進鄉村産業、人才、文化、生態、組織全面振興。

同時，要進一步嚴格執法。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興、維護糧食安全和重要農産品保障等重點任務，狠抓法律政策落實落地。加強執法隊伍建設，強化重點領域執法，壓實責任、整合力量，努力開創鄉村振興新局面。

完善鄉村治理體系

陳洪波介紹，另一項重點工作是圍繞健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，提升鄉村治理能力和治理水準。

比如，通過法律手段遏制宗族惡勢力，打擊村霸；依法破除鄉村封建迷信活動；依法懲處鄉村邪教組織等。全面推行村級重大事項決策“四議兩公開”制度。開展形式多樣的村級議事協商，探索村民小組協商和管理的有效方式。大力開展農村基層微腐敗整治，依法依紀懲處發生在群眾身邊的腐敗問題。

此外，要圍繞農村社會主義精神文明建設，加強鄉村法治教育。發揮村規民約的積極作用，推進農村移風易俗，破除高價彩禮、厚葬薄養等陋習，加快形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

補齊法律服務短板

司法部數據顯示，截至2020年底，全國共有基層法律服務機構1.4萬多家，其中鄉鎮機構8700多家；共有基層法律服務工作者6.3萬多人，其中2.8萬多人在鄉鎮執業。目前我國已建立省、市、縣、鄉、村五級公共法律服務實體平臺56.6萬個，覆蓋城鄉的公共法律服務平臺網路初步建成。

“儘管鄉村公共法律服務體系建設取得的進展有目共睹，但還存在公共法律服務隊伍力量薄弱、公共法律服務資源分配不均衡等問題。”司法部公共法律服務管理局副局長施漢生説。

據悉，司法部將在現有基礎上，以縣（市、區）公共法律服務中心、鄉鎮（街道）公共法律服務工作站為重點，加強基層實體平臺標準化、規範化建設，建立健全法律服務資源依法跨區域流動機制。針對法律資源匱乏的欠發達地區，將從政策、人才、資金、項目等方面著手，立足所需、突出重點、精準發力。

同時，推進以網路平臺為統領的公共法律服務實體、熱線、網路三大平臺深度融合發展，推動公共法律服務向移動服務、隨身服務方向發展，增強鄉村群眾運用法律服務的實際體驗。

加強重點領域保障

據介紹，活動將突出保障農民工、特殊群體、易返貧致貧戶等困難群眾獲得優質法律援助；引導律師擔任鄉村企業法律顧問，開展鄉村企業“法治體檢”專項活動。

司法部律師工作局副局長劉華春表示，今年司法部將聚焦農業農村重點産業項目，組織各地律師、基層法律服務工作者為鄉村企業“法治體檢”，對企業負責人和員工進行法律培訓，指導企業依法合規經營，進一步優化鄉村企業營商環境。

司法部還將加強法律援助與公證、司法鑒定工作銜接，通過擔任法律顧問、出具法律意見書、出具公證書等多種形式，為農村招商引資、農業産業園建設、村鎮企業發展等提供公證服務，為農村小額貸款、企業抵押貸款和融資等提供賦予強制執行效力公證服務，圍繞農業科技創新過程中創設的智慧財産權提供智慧財産權公證服務等。

“下一步，我們將把鄉村振興促進法納入‘八五’普法的重點內容，落實‘誰執法誰普法’普法責任制，統籌運用基層法治宣傳陣地、鄉鎮成人文化技術學校、農村文化禮堂、農家書屋等，為群眾搭建有效學法平臺，推動廣大幹部群眾學法、懂法、用法。”施漢生説。