2020年,廣州農村居民每人平均可支配收入31266.3元、同比增長8.3%;農業增加值288.08億元、同比增長9.8%;農業總産值514.03億元、同比增長11.3%,增速創26年來新高。記者從廣州市農業農村局了解到,2020年,廣州把實施鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作的總抓手,以粵港澳大灣區建設為綱,堅定不移推進城鄉融合發展,以“四個出新出彩”引領鄉村振興工作全面出新出彩,勇當全省鄉村振興邁進全國第一方陣的示範和表率。
資源要素和積極因素加快向“三農”傾斜
廣州市委、市政府主要領導把解決“三農”問題作為工作重中之重,深入落實“五級書記抓鄉村振興”責任制,率先建立市級領導幹部聯繫涉農鎮街的鄉村振興工作機制,創新建立市屬國企聯繫北部山區鎮村工作制度,市、區分管領導每月調度重點工作,及時協調解決實際問題,推動各種資源要素和積極因素加快向“三農”工作一線傾斜。在過“緊日子”的大環境下,2020年市本級財政鄉村振興預算153.2億元,比2019年決算增長7.6%。同時,用地指標應保盡保,安排建設用地指標1653畝用於鄉村振興項目,並試行建設用地規模“彈性”預留機制,確保指標有效落地。投身於農村建設的人才隊伍不斷壯大。廣州實現鄉村規劃師鎮街全覆蓋,形成“百團千人”科技下鄉專家團隊347個,培育新型職業農民9000多人,選派21名“85後”幹部充實到鎮街負責鄉村振興工作,各類人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。
農業有效供給和現代化水準顯著提高
聚焦培育蔬菜、水産、花卉、畜禽等7個百億級特色産業目標,廣州以超常規措施推動重要農産品高品質供給,現代農業發展品質效益顯著提升,蔬菜、水産品自給率分別達到104%、92%。隨著一批綠色生態迴圈現代化生豬養殖場陸續投産,預計2021年廣州生豬産能將達2019年的6倍。
近年來,廣州實施粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設行動,138個地級以上城市加入合作共建,全國佈局近千個生産基地,輻射帶動作用日益彰顯。此外,廣州還新增8個省級現代農業産業園,數量全省第一,全市産業園主導産業産值達168億元。新增51家企業進入省級農業龍頭企業名單,數量為歷年總和。黃埔區隆平院士港等一批農業科創平臺加快建設,一批“5G+智慧農業”項目加快應用,對廣州農業進行了科技賦能。與此同時,一大批集約化、現代化程度高的農業項目落戶廣州,推動農業固定資産投資增長3.5倍。
農民和農村集體經濟收入快速增長
在著力培育新産業新渠道新動能工作上,廣州落實“六穩”“六保”部署,制定促進農民就業增收20條以及發展新型農村集體經濟的18項政策措施,進一步激發農民和集體增收活力,農民收入增速連續三年高於城市居民收入增速,村集體收入增速連續三年高於國民經濟增速,城鄉居民收入比進一步縮小。
記者從廣州市農業農村局了解到,廣州認定市級農業公園111家,建成18個省級旅遊文化特色村和11條精品線路,打造一批“紅棉”品牌精品民宿,全年觀光休閒旅遊收入破百億元。結合鄉村建設和疫情防控,廣州引導全市各村因地制宜設置保潔員、管護員等公益崗位1.3萬個,推動低收入戶勞動力就近就地就業。另外,廣州基本完成集體産權制度改革試點,出臺強化“三資”監管的實施意見,制定加快農村土地流轉的政策措施,高標準整治提升村級工業園800公頃,推動實現“資源變資産、資金變股金、農民變股東”。
農村人居環境向品質化提升
圍繞農村人居環境整治難點、堵點、痛點,廣州制定20項固優強弱補短工作清單,深入開展農房管控和風貌提升行動,推動高品質嶺南特色美麗鄉村建設邁向更高層次。如今,廣州農村垃圾分類全面推廣,建成示範村100條;自然村生活污水收集和治理完成率達100%,建成碧道400公里;化肥、農藥使用量持續負增長。與之相應的,是鄉村風貌全域提升。廣州清拆破舊泥磚房12228間,建成農村“四小園”3598個,100%村莊達到“乾淨整潔村”標準,85%行政村達到“美麗宜居村”標準,160條行政村達到“特色精品村”標準,形成21個各具特色的美麗鄉村群,鄉村整體風貌更顯魅力、更具特色、更有韻味。
在基層黨建工作上,廣州深化“令行禁止、有呼必應”基層黨建引領共建共治共用社會治理格局,推動治理重心和配套資源向鎮村下沉,將村黨組織的全面領導貫穿村“人、財、物”各方面及議事決策全過程。聚焦鄉風文明,廣州新時代文明實踐陣地實現區、鎮、村三級全覆蓋,文明鎮、村覆蓋率均達100%,成功承辦2020年中國農民豐收節省、市系列慶祝活動。對於農民關心的民生實事,記者了解到,目前廣州農村“一元錢看病”模式穩步推廣,普惠性幼兒園、高品質農村養老設施、長者飯堂實現鎮村全覆蓋,農村掃黑除惡各項考核指標位居全省前列,農民獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
打造一批城市農業公園,建設“城市小菜園”
據廣州市農業農村局介紹,下一步,廣州將抓緊確定今年全市鄉村振興主要預期目標和主要工作安排,出臺廣州市“十四五”農業農村發展規劃及本市貫徹落實中央一號文件和省實施意見的實施方案。
近期,廣州將會做實做好春季農業生産,夯實全年農業豐收基礎。保持糧食種植面積和産量只增不減,穩定生豬生産恢復勢頭,推動蔬菜、花卉、水産提質升級,打造現代種業示範區。同時,深入推進現代農業産業園和粵港澳大灣區“菜籃子”工程建設,利用“城中田”打造一批城市農業公園,建設“城市小菜園”。
據悉,廣州將深入實施“五個美麗”行動,建設嶺南特色生態宜居美麗鄉村群,全面推進農房管控和風貌提升。通過統籌推進路、水、網、電、物流等農村基礎設施建設,廣州還將高品質提升文體、教育、衛生等農村公共服務水準。(文/記者葉卡斯 通訊員穗農宣)