中國網/中國發展門戶網訊 習近平總書記強調，扶貧先扶志，扶貧必扶智。要從根本上擺脫貧困，必須智隨志走、志以智強，實施“志智雙扶”，才能激發活力，形成合力，從根本上剷除滋生貧窮的土壤。
“貧困女性化”是全球反貧困戰略的難題。在我國現有建檔立卡貧困人口中，婦女佔 46.5%，幫助貧困婦女脫離貧困是打贏脫貧攻堅戰、保證如期全面建成小康社會的內在要求，是男女平等的基本國策在扶貧開發工作中的體現。婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面發揮著獨特作用，是推動社會發展進步，促進家庭文明和諧的重要力量，這關係到社會和諧，以及下一代健康成長。貧困婦女脫貧可有效阻斷貧困的代際傳遞，因此貧困婦女的脫貧品質成為衡量精準扶貧成效的關鍵因素。
庫倫旗位於內蒙古自治區通遼市的西南部，總面積 4 716 平方公里，轄 8 個蘇木（鄉、鎮），1 個社區服務中心，186 個嘎查（村），9 個社區。根據國務院扶貧開發領導小組辦公室統一部署，自 2013 年起中國科學院（簡稱“中科院”）在內蒙古自治區的定點與對口幫扶旗縣確定為庫倫旗。2020 年 3 月 5 日，庫倫旗退出國家級扶貧縣序列，結束了長達 34 年的國貧史。
為貫徹落實院黨組關於扶貧工作的任務部署，中科院科技創新發展中心（北京分院）（以下簡稱“科創中心（北京分院）”）積極謀劃，統籌協調，精心組織，堅持科技項目扶貧與黨群幫扶的並舉方式，通過科技扶貧、産業扶貧、婦女扶貧、教育扶貧、消費扶貧等方式，有針對性地進行科研項目佈局，開展科技成果轉移轉化，加強貧困人口技能培訓，探索出卓有成效的科技扶貧之路。中科院京區事業單位婦女工作委員會（以下簡稱“京區事業單位婦工委”）作為科創中心（北京分院）助力庫倫旗扶貧的重要力量，積極響應全國婦聯號召，充分發揮婦女組織優勢，組織女性科技工作者積極投身庫倫旗扶貧實踐。通過開展“春雨關愛計劃”“蓓蕾助學計劃”“心理扶貧”“青春志願行”和“女性科技大講堂”等品牌活動及專業技能培訓，幫助當地婦女樹立脫貧信心，掌握科學知識，為實現穩步脫貧和鄉村振興貢獻中科院力量。
庫倫旗貧困婦女現狀
女性貧困的生成和延續具有劣勢積累的效應。例如，婦女在女童階段失去了接受良好教育的機會，早輟學、早打工、少技能是比較普遍的現象，到了中老年由於文化水準低，職業技能弱，導致再就業難度大。加上貧困婦女不僅需要從事農業生産，還要照顧老人、撫育子女，勞動強度高、精神負擔重、生活壓力大，往往再沒有投入改善貧困、致富發家方面的精力。這些貧困婦女一旦失去婚姻保障（如離異、喪偶），就很容易陷入無地、無房的貧困境地。此外，在家庭經濟條件有限情況下，醫療資源配置、衛生服務利用等也會存在不公平的現象：貧困家庭會優先滿足孩子、老人和丈夫的營養和健康需求，而承擔家庭多個角色的女性，經常被忽視，這必然導致女性在健康狀況、家庭營養分配和生育責任上的不平等。
貧困婦女文化素質低、就業難。庫倫旗 2019 年末總人口 17.7 萬人，男性 9 萬人，女性 8.6 萬人（育齡婦女 4.51 萬人）；其中農村女性 6 萬人，佔全旗婦女總人數的 69.8%。在庫倫旗的脫貧攻堅工作中，貧困婦女既是精準扶貧的對象，也是幫助家庭擺脫貧困的重要力量。庫倫旗農村婦女大部分文化素養不高，勞動技能單一，創業、就業能力和抗市場風險能力較弱。
貧困婦女健康保健狀況較差。根據調查，因病致貧（返貧）和因學致貧（返貧）是庫倫旗兩大重要的貧困影響因素。在出現疾病時大部分女性往往採取“小病拖、大病扛”的消極應對方式，深陷“貧困—疾病—貧困”的惡性迴圈。加上婦女衛生資源和健康服務能力有限，基層婦幼保健從業人員少（多數屬於兼任人員），且人員流動頻繁，目前庫倫旗孕産婦死亡率為 26% 萬人，嬰兒和 5 歲以下兒童死亡率分別為 1.1% 和 1.3%，均高於全國平均水準。此外，庫倫旗農村婦女普遍缺乏保健意識，對與自身健康密切相關的資訊也不關注。例如，絕大部分的貧困婦女不了解“兩癌”（乳腺癌、宮頸癌）相關的預防保健知識。
貧困婦女兒童心理健康狀況不容樂觀。隨著脫貧扶貧工作的深入進行，大部分貧困家庭的物質生活條件已經得到了很大改善，但貧困家庭的精神文化和心理健康一直沒有得到根本提高，很多貧困家庭中的婦女表現出了不同程度的心理問題。目前，庫倫旗缺乏專業的心理輔導，婦女兒童心理健康諮詢及不良心理矯正服務工作基本上是空白。尤其是對於留守兒童、單親兒童、貧困兒童受家庭環境和家庭人際關係等因素影響容易心理失衡，需要及時進行心理干預。
“志智雙扶”——庫倫旗扶貧實踐
發揮組織優勢，凝心聚力巾幗建功
京區事業單位婦工委深刻認識到幫助貧困婦女脫貧對於打贏脫貧攻堅戰的重要性，組織婦女幹部深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，廣泛發動京區研究所的女性科技工作者積極參與庫倫旗的扶貧工作，為庫倫旗貧困婦女做好事、解難事、辦實事。
結合庫倫旗的需求，京區事業單位婦工委通過心理扶貧等系列活動，幫助貧困婦女樹立脫貧信心，積極阻斷貧困的代際傳遞，切實把國家精準扶貧、精準脫貧的政策機遇轉化為貧困家庭婦女脫貧致富的發展優勢。在京區事業單位婦工委委員們的帶動下，中科院京區 40 多家研究所 1 萬餘名女職工踴躍捐款，作為科創中心（北京分院）庫倫旗“志智雙扶”專項基金啟動金。在此基礎上，庫倫旗婦聯給予 1 : 1 的匹配資金，共同設立了“志智雙扶”專項基金，開展實施“春雨關愛計劃”和“蓓蕾助學計劃”。“蓓蕾助學計劃”設立勵志成才獎學金，用以鼓勵九年義務教育階段品學兼優的貧困學子樹立遠大的理想抱負，掌握自力更生建設家鄉的本領。“春雨關愛計劃”每年舉辦婦女素質提升培訓、“女性科技大講堂”等活動，引導貧困家庭婦女轉變思想觀念，提升科學素養，培養科學文明的生活方式。專項開展 2 年來，資助學子 58 名，受益婦女 500 多人。
近年來，京區事業單位婦工委聯合庫倫旗婦聯打造了一支 200 多人的本土化婦女扶貧隊伍，這支隊伍主要由中科院的科技工作者、旗—鎮—村三級婦女幹部、駐村幫扶幹部及婦女宣講團成員組成，實行包村制和包戶制，層層落實婦女幫扶責任，引導貧困婦女擺脫一味“等、靠、要”的依賴心理，激發內生動力，樹立脫貧信心。京區事業單位婦工委通過搭建庫倫旗婦女扶貧組織體系，幫扶規模由“一幫一”變為“一幫十、帶一片”的群體互助發展，通過“結對子”“一幫一”，為貧困家庭送去資金、技術和資訊，與庫倫旗婦聯建立起長期幫扶的橋梁和紐帶。
“春雨關愛計劃”激發婦女脫貧致富動力
京區事業單位婦工委不斷深化“春雨關愛計劃”內涵，聯動庫倫旗婦聯，有針對性地開展旗—鎮—村三級婦聯幹部、女幹部、駐村女幹部群體培訓，惠及人數達 500 人次，提升婦女幫扶幹部的整體水準和能力。此外，“春雨關愛計劃”針對貧困婦女舉辦了多層次、多門類的技能培訓，內容涵蓋手工編織、民族服飾刺繡、蔬菜種植、電商和藥材種植等方面。例如，將庫倫旗前勿力布格村作為珠編技術推廣專業村，舉辦編織培訓和技術交流會 30 余次，500 余人受益，近 200 人熟練了編織技巧。目前，該村已形成編織規模，並建立了電商平臺。通過培訓進一步引導庫倫旗居家貧困婦女用雙手改變生活，摘掉貧困帽子。截至目前，已經有 60 余名婦女通過發展手工業實現脫貧致富。
開展心理扶貧，激發脫貧內生動力
由於脫貧人口在長期貧困生活中形成了一定的固有心智模式，遇到發展障礙極易返貧。只有從改變貧困者的認知思維、激勵貧困者的內生動力、增強貧困者的發展能力等心理改善路徑入手，才能轉變貧困人口的固有思維模式，提升貧困人口的自我發展能力。京區事業單位婦工委聯合中科院心理研究所深入庫倫旗農村開展貧困戶調研訪談及心理疏導，不斷探索心理扶貧新方法。
通過心理輔導，改變貧困婦女的認知思維。組織心理學專家在庫倫旗開展系列心理培訓和疏導，如開展“新時代、新女性、新作為”“幸福家庭‘心’建設”等專題培訓，在提升綜合素質、平衡家庭關係和子女教育等多方面進行全方位解讀，獲得強烈反響。此外通過舉辦“女性科技大講堂”，用身邊人、身邊事教育引導庫倫旗貧困家庭婦女革除陳規陋習，通過先進典型的引領作用，激發貧困婦女求富裕求發展的內在動力，用自己的雙手改變貧困面貌、創造美好生活。
開展幼兒教育理念培訓，防止貧困的代際傳遞。組織中科院專家到庫倫旗開展專業的家庭教育培訓，向家長講解幼兒早期發展的科學規律和養育原則，課程覆蓋庫倫旗 1 000 多個家庭，通過培訓很多家長改變了以往的幼兒教育觀念。此外，聯合中科院心理研究所以庫倫旗庫倫鎮固日班白嘎查和毛敦艾裏嘎查為試點，全力推進農村牧區 0—3 歲幼兒的家庭教育工作，建立家庭教育科學教子群，指導家長輔導幼兒堅持讀繪本，幫助其從小養成愛讀書的好習慣；並在庫倫旗 5 所幼兒園建立試點園，在師資和教材方面給予全面支援。
“網際網路+科普”教育扶貧新模式，點燃貧困兒童的科學夢想
目前，庫倫旗的師資和教育教學設備都比較落後，青少年學生接觸新生事物的機會比較少。通過開展科普扶貧活動開拓貧困學生視野、提升想像能力和創新能力，點燃科學夢想。
京區事業單位婦工委積極整合中科院京區各研究所的科普教育資源和師資力量，在庫倫旗建立了“網際網路+科普”教育扶貧新模式。線上利用多媒體手段定期向貧困地區學校提供科普視頻、科普動漫、青少年科技發明和圖文並茂的微科普等內容，進行科普教育。同時，線下借助寒假異地教學、科創中心（北京分院）“青春志願行”、科學傳播月等活動載體，為庫倫旗青少年及“蓓蕾助學計劃”的優秀學子提供“科普進校園”“走進中科院、走近科學家”等教育學習觀摩活動。
自 2018 年以來，科創中心（北京分院）多次組織中科院理化技術研究所、微生物研究所、古脊椎動物與古人類研究所等京區單位的青年博士生、科研人員走進庫倫旗當地中學開展“科普大講堂”。通過“電流是如何産生的”“我們身邊的微生物”“魚兒如何爬上陸地”等精彩生動的科普系列報告，激發學生的科學思維和科學精神。從 2019 年 1 月起，先後有 50 多名品學兼優的庫倫旗青少年學生來到首都北京，先後來到科創中心（北京分院），以及中科院心理研究所、古脊椎動物與古人類研究所、計算技術研究所、力學研究所和文獻情報中心等單位，聆聽科學家的聲音，學習科學知識，零距離觀摩科學家的科普秀、魔術秀；通過親身體驗，感受科學魅力，感受中科院的深厚底蘊和國家戰略科技力量，從而激勵青少年學生的使命感和責任感。通過活動啟發了庫倫旗青少年從小學科學，愛科學的人生抱負，在孩子們心裏種下一顆“愛科學、學知識”的種子。
此外，依託中科院行政管理局“科學快車”科普扶貧項目，在庫倫旗開展各類科普活動 20 余場，現場參觀人數達 3 500 人次；同時，還專門聘請蒙古語志願者講解科學知識。通過觀看科普展品，科學裝置模型和球幕科普電影，庫倫旗學生近距離感受了深空、深海、深地、生命科學、農業生態等領域最新科研成果，體驗科學的魅力。蒙古族幼兒園和蒙古族小學的學生通過繪畫描繪了自己心中的“科學快車”—— 10 米畫卷承載了他們對科學知識的嚮往。“科學快車”依託中科院的科普資源優勢，助力科教幫扶工作，將科技知識的種子深深埋進孩子們的心裏。
科技助力“愛心超市”，傳遞愛心促脫貧
為激發貧困戶的內生動力，匯聚更多的社會愛心力量，庫倫旗已建成 8 個“愛心超市”；將精神與物質獎勵有機結合，對貧困戶的生産和生活行為等進行評分，獲得的積分可以在“愛心超市”兌換所需物品，從而激勵貧困戶主動脫貧和立志。京區事業婦工委聯合中科院心理研究所在“愛心超市”的運營模式、服務效果、積分設計、服務流程設計及效果評定等方面給予了全方面的技術支撐。此外，還通過在建檔立卡戶中選樹“最美家庭”“美麗庭院”“模範母親”，發放“母親郵包”，引領貧困婦女從自身做起，從家庭做起，改變生活陋習，樹立良好家風，建立科學文明的生活方式，以家庭面貌的煥然一新促進鄉村面貌的改造提升。
思考及小結
貧困一直以來制約著庫倫旗的發展。庫倫旗長期被列為國家重點貧困旗縣，很多貧困戶普遍存在“等、靠、要、比、怨”的依賴思想，主動脫貧動力不足。因此，庫倫旗不僅需要物質上脫貧，更需要精神上脫貧，這樣才能鞏固扶貧成果，避免再度返貧。
京區事業單位婦工委在脫貧攻堅戰中緊抓“服務大局、服務婦女”的著力點，開展了一系列婦女扶貧舉措：通過實地調研走訪和大數據分析手段，系統分析了庫倫旗地區貧困婦女兒童的現狀、存在的問題及其對身心健康、行為習慣及性格的影響；通過開展心理諮詢和輔導活動，為貧困婦女提供心理營養，激發脫貧內生動力；通過設立“志智雙扶”專項基金，引導貧困婦女樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，為貧困婦女舉辦專業技能培訓，幫助庫倫旗的婦女脫貧致富以阻斷貧困代際傳遞；通過“青春志願行”“科學快車”和“走進中科院，走近科學家”等科普活動，將科學知識的種子深深埋進青少年的心裏，激發青少年求學上進動力，為當地教育事業、科技事業發展貢獻力量。
習近平總書記指出，打贏脫貧攻堅戰是當前全黨全國的重要任務。婦聯組織應該在其中大有作為，把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上，為她們做好事、解難事、辦實事。科創中心（北京分院）婦女組織深刻領會和踐行習近平總書記關於婦女工作的重要論述，積極響應全國婦聯號召，探索踐行“志智雙扶”的庫倫旗扶貧模式，以科技扶貧為引領，以心理扶貧為根本，以精準扶貧為目標，幫助庫倫貧困婦女脫貧致富，讓科技之光照亮庫倫旗鄉村振興之路。(作者：李靜、姚作芳、閃夜、何京、青盈 中國科學院科技創新發展中心（北京分院）；劉艷 中國科學院北京國家技術轉移中心；《中國科學院院刊》供稿）