中國網/中國發展門戶網訊(記者 劉夢雅)10月14日,2020年全國扶貧日産業扶貧論壇在北京召開。農業農村部黨組副書記、副部長韓俊表示,産業扶貧重大成就的取得,為全面打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供了有力支撐,為接續推進鄉村振興、加快實現農業農村現代化奠定了堅實基礎。
10月14日,2020扶貧日論壇農業産業扶貧論壇在北京召開。圖為農業農村部黨組副書記、副部長韓俊作主旨演講。
韓俊指出,産業扶貧是脫貧攻堅“五個一批”的首個一批,是管根本、管長遠的舉措。黨的十八大以來,在各地各部門的共同努力下,在貧困群眾的辛勤勞動下,産業扶貧取得了重大成就,已經成為覆蓋面最廣、帶動人口最多、可持續性最強的扶貧舉措。
他表示,産業扶貧發展了一批特色鮮明的扶貧主導産業,培育了一批聯貧帶貧的新型經營主體,打造了進村入戶的科技幫扶隊伍,構建了一套保障有力的産業政策體系,形成了一系列産業帶貧增收的長效機制。
韓俊提出,雖然脫貧摘帽地區産業發展取得了重要進展,但扶貧産業發展總體上還處在起步期、成長期,整體水準還不高,産業鏈條短、加工跟不上,一些地方産銷銜接還不夠順暢。2020年後,鞏固産業扶貧成果、推動脫貧摘帽地區鄉村産業振興,任務依然艱巨。他指出,需要正確認識産業扶貧與産業振興的區別與聯繫,在思路打法上儘快實現“三個轉變”:一是在産業發展目標上,由實現産業快速覆蓋向實現産業長期發展、穩定帶貧轉變;二是在工作佈局上,實現由分散到統籌、由局部向全域轉變;三是在支援環節上,由主要支援種養環節向支援産前、産後兩端轉變。
韓俊表示,圍繞以上“三個轉變”,下一步,推進脫貧摘帽地區的産業振興,重點要抓好以下“四項任務”:
一是提品質,即提升扶貧産業發展品質和水準,加快構建以農業農村資源為依託、以一二三産業融合發展為核心的産業體系。開展扶貧産業發展評估,制定“十四五”特色産業發展規劃,突出發展特色和差異競爭,加快提升特色種養業標準化、規模化、綠色化水準,持續打造“一村一品”“一縣一業”。繼續提升農産品加工業發展水準,依託鄉村資源大力發展休閒農業、鄉村旅遊、康養健身等多元業態,積極創建一二三産業融合的扶貧産業園,努力把特色資源優勢轉變成産品優勢、經濟優勢。
二是促銷售,促進脫貧摘帽地區農産品順暢銷售,構建産銷對接長效機制。廣泛開展農産品産銷對接活動,深入實施消費扶貧活動,推動脫貧摘帽地區與龍頭企業、批發市場、大型超市、電商平臺等建立長期穩定産銷關係。大力推進特色農産品區域公用品牌、企業品牌和産品品牌創建,加快建設田頭市場、産地倉儲保鮮、冷鏈物流等設施,提升産品知名度和競爭力。加強行銷專業合作社帶頭人、經銷商、經紀人、電商人才等培養,提升人才支撐水準。
三是壯主體,培育壯大新型經營主體,進一步完善聯農帶貧機制。結合扶貧産業發展需求,對接引進各類龍頭企業,從資金項目、金融保險、用地用電等方面加大支援,鼓勵企業與脫貧摘帽地區經營主體合作或直接建基地。建立扶持政策與聯農帶貧效果掛鉤機制,相關支援政策向聯農帶貧效果好的新型經營主體傾斜,扶持他們做大做強。
四是強服務,穩定産業發展科技幫扶隊伍,強化到村到戶科技服務。繼續發揮産業技術專家組作用,健全産業技術顧問制度,完善服務效果評價機制,推動進村入戶幫扶,提升幫扶效果。加大農技推廣服務特聘計劃實施力度,圍繞扶貧主導産業從鄉土專家、種養能手、新型主體、科教一線人員中招聘農技員,提高技術幫扶能力和實效。加強産業發展指導員隊伍建設與管理,進一步強化産業發展指導、技術服務對接、産品産銷銜接等服務職責,推動産業幫扶措施精準落實落地。
據悉,2020年全國扶貧日産業扶貧論壇由2020年扶貧日系列論壇組委會組織,農業農村部主辦,農業農村部扶貧辦、農民日報社承辦。會議邀請農業農村部有關領導和産業脫貧典型代表,總結産業扶貧成效和經驗,推廣産業脫貧和貧帶典型,探討交流鞏固産業扶貧成果、推進扶貧産業持續穩定發展的思路、舉措和建議,指導脫貧摘帽地區接續推進鄉村産業振興。