尚義實現貧困村扶貧産業全覆蓋
産業扶貧啃下脫貧硬骨頭
尚義縣滿井鎮的白羽肉雞養殖基地。 河北日報通訊員 賈 元攝
尚義縣十三號村窯洞式風格的民宿。河北日報通訊員 賈 元攝
2017年貧困發生率為19.4%，到2019年底貧困發生率僅為0.79%，剩餘貧困人口1048人。目前45個貧困村全部實現脫貧出列，5807戶、9892名貧困人口高品質脫貧。
“作為壩上地區的深度貧困縣，能夠啃下脫貧攻堅這塊硬骨頭，順利實現脫貧摘帽，要得益於千方百計打好産業扶貧這張‘王牌’。”尚義縣縣長徐進海介紹説。
精準定位“選”産業
“近年來，地處張家口壩上區域的尚義大營盤、大蘇計等鄉鎮，依託閒置鹽鹼土地廣闊、氣候適宜的優勢，著力發展起了枸杞特色産業，枸杞種植面積達7.5萬畝。”尚義縣扶貧辦主任楊志光介紹。
七甲、八道溝等中部區域鄉鎮，則依託現有蔬菜産業基礎和傳統農業種植優勢，重點在升級蔬菜産業、壯大燕麥産業上下功夫，節水蔬菜面積常年穩定在14萬畝，打造了2萬畝省級農業種植示範園區。在紅土梁、下馬圈等壩下南部區域鄉鎮，依託山清水秀、林草豐茂的自然優勢，建成了年産鮮魚2000萬尾的保溫養殖塘12個，併發展了各類特色旅遊村。
“脫貧根本靠産業，選準産業是關鍵。”楊志光説，近年來，尚義縣根據不同地域的自然環境、氣候特徵、資源稟賦，在扶貧産業選擇方面，實行分類施策，精準定位。
與此同時，尚義縣發展扶貧産業堅持以市場為導向，以資源優勢為依託，做好宜農則農、宜果則果、宜牧則牧、宜旅遊則旅遊的文章。通過錯位發展、特色發展，增強産業市場競爭力，提升産業種養效益。
目前，在全縣形成以枸杞種植、白羽肉雞養殖、鄉村旅遊開發為主的八大扶貧産業格局，實現了45個建檔立卡貧困村扶貧産業全覆蓋。
龍頭帶動“興”産業
落地于尚義縣小蒜溝鎮的河北芳草地牧業有限公司，是周圍十里八鄉有名的農業産業化企業，也是尚義縣引進的一家集白羽肉雞養殖、孵化、飼料生産、屠宰加工、有機肥生産于一體的企業。在其輻射帶動下，該縣在小蒜溝鎮、滿井鎮、套裏莊鄉建成了現代化白羽肉雞養殖園區5個，全縣年出欄肉雞2000萬隻，實現收入5000萬元。
楊志光介紹，為了帶動扶貧産業的發展，尚義全方位大力發展龍頭企業、農民專業合作社、大型農牧場等新型農業經營主體。依託政策優勢、資源優勢、環境優勢，目前落戶尚義的農業龍頭扶貧企業達18家，成為引領農民脫貧的“火車頭”。
據介紹，該縣結合貧困村扶貧産業發展需求，挖掘本地鄉土人才潛力，對其在政策上傾斜、資金上幫扶、技術上支援，引導鼓勵有一技之長和組織領導能力的種養能手領辦、創辦農民專業合作社，帶領貧困農民實現共同致富。截至目前，貧困村已註冊草莓種植、西瓜種植、白羽肉雞養殖等各類農民專業合作社93個，帶動貧困戶1305戶。
發揮優勢招商。搶抓北京昌平區對口幫扶機遇，引進了全國知名草莓苗繁育和鮮果生産企業——北京萬德園農業科技發展有限公司，建起了集研發、育種、生産、銷售于一體的現代農業産業園，以此為龍頭，推行“園區+貧困戶”機制，輻射帶動2982戶貧困戶年戶均增收610元。企業為貧困戶提供就業崗位36個，就業人員年平均增收6000多元。
模式創新“活”産業
“公司對於貧困戶種植的燕麥實行‘兜底保障’，以每斤高於市場價3至5分錢的價格予以收購，輻射帶動639戶貧困戶1284貧困人口每人平均增收600元。”谷之禪張家口食品有限公司總經理陳敬民介紹説，該公司還設置了産業扶貧基金，從銷售的燕麥飲料産品中，每瓶提取0.5至1角扶貧基金，每年可提取産業扶貧基金10萬元，用於進一步壯大扶貧産業。
近年來，尚義縣將企業、種植合作社、家庭農場、種植大戶和貧困戶有效聯結，發展燕麥種植基地，形成“企業+基地+貧困戶”抱團發展聯合體。
貧困戶少資金、缺技術，找不到合適的增收門路，這些問題該如何破解？尚義縣三工地鎮王二來村，捆綁整合財政扶貧資金及相關農業項目資金580萬元，由村集體統一規劃運作，開發建設了500畝標準化設施蔬菜種植園區，在園區內建成220個高標準蔬菜大棚，建檔立卡貧困戶優先租種。“正常年景每個大棚至少可收入1萬多元，近3年全村有297戶貧困戶依託‘公租大棚’脫貧致富。”該村黨支部書記劉珍説。
南壕塹鎮十三號村曾是全縣出名的貧困村和空心村，村裏大部分青年壯勞力舉家外出，靠打工謀生。近年來，十三號村以脫貧攻堅為契機，充分發揮鄰近大青山生態旅遊景點的區位優勢，創新發展模式，開發民俗旅遊。成立了張家口市首家農宅合作社，經統籌規劃，集中開發，把村中心38戶破舊閒置農宅作為入股對象，拆掉舊宅房，建起了150間具有濃郁地域特色的“窯洞主題”賓館。村裏還推行土地流轉，配套建起了150畝現代農業觀光采摘園，2018年村民靠土地租金、賓館分紅、就地打工戶均增收2800元。目前，十三號村成為我省乃至全國有名的特色旅遊村。（記者 李艷紅 通訊員 張鳳天）