(近觀中國)“攻堅戰”疊加“阻擊戰” 習近平山西考察“督戰”脫貧
中新社北京5月13日電 (梁曉輝 黃鈺欽)全國兩會前夕,中國最高領導人習近平再次離京考察,赴山西就統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作、鞏固脫貧攻堅成果進行調研。
2020年是中國脫貧攻堅決戰決勝之年,脫貧“攻堅戰”又疊加新冠疫情“阻擊戰”,這無疑成為一道加試題。外界注意到,在全國兩會前夕的這次調研中,脫貧攻堅又一次成為習近平行程中的一大關鍵詞。觀察認為,此舉釋放出強烈信號,是習近平在關鍵節點對如期實現脫貧目標的再部署、再“督戰”。
戰疫也要戰貧
新冠疫情的發生給脫貧攻堅任務增加了難度,能否如期實現目標也一度引發外界關切。習近平在此次考察中再次明確強調,努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響,確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務,全面建成小康社會。
觀察認為,中國有能力有條件如期完成脫貧攻堅目標。一是中央始終堅持戰疫也戰貧,並未放慢步伐,更沒讓疫情沖淡脫貧攻堅工作的主旋律。
3月6日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會併發表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝
新冠疫情發生以來,習近平已進行6次地方考察,其中多次對脫貧攻堅工作進行重點部署。在中國疫情防控穩步向好的態勢下,習近平還于3月初出席決戰決勝脫貧攻堅座談會,並提出如何應對疫情影響的針對性措施。
“中央對兩個戰場一直統籌考量、及時謀劃應對,確保如期實現目標不動搖、節奏不改變。”中央黨校(國家行政學院)教授竹立家説,此次山西考察選在中國年度政治季——全國兩會前夕,再“督戰”、再動員的信號明顯。
二是農村地區受疫情影響相對較小,相應的脫貧攻堅任務受影響也相對較小。中央黨校(國家行政學院)教授張希賢認為,相較之下,疫情對城市經濟、企業發展和工業化等方面影響明顯。“中國廣大農村疫情相對沒有那麼嚴峻,再加之中央的一貫重視和推進,仍然有能力實現脫貧目標。”
鞏固已有成果
經過多年努力,中國脫貧攻堅已取得決定性成就,如何鞏固這一態勢就成為“關鍵中的關鍵”,也成為習近平“最關心的事”。
5月11日至12日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西考察。這是5月11日下午,習近平在大同市雲州區有機黃花標準化種植基地,同正在勞作的村民們親切交談。 新華社記者 李學仁 攝
他在山西考察中指出,鄉親們脫貧後,我最關心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉親們持續增收致富。他還強調,要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果。
數據顯示,中國貧困發生率由2012年底的10.2%降至2019年底的0.6%,連續7年每年減貧1000萬人以上。觀察認為,鞏固住這一成果將決定中國脫貧攻堅效果的基本盤。
在3月份的座談會上,習近平坦言“鞏固脫貧成果難度很大”。他當時表示,已脫貧的地區和人口中,有的産業基礎比較薄弱,有的産業項目同質化嚴重,有的就業不夠穩定,有的政策性收入佔比高。
根據摸底,中國已脫貧人口中有近200萬人存在返貧風險,邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。
竹立家認為,作為脫貧攻堅任務較重的省份,山西在某種程度上正是全國的縮影,習近平在此提出鞏固成果,也是立足當地再次向全黨全國發出脫貧攻堅“不能松一口氣”的信號,避免“行百里者半九十”。
對接鄉村振興
習近平曾表示,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮鬥的起點。在山西考察中,習近平再次提出,推動脫貧攻堅和鄉村振興有機銜接。“接下來要把鄉村振興這篇文章做好,讓鄉親們生活越來越美好。”
鄉村振興戰略是中共十九大報告中提出的重要戰略之一,其所包含的加快農業現代化步伐、發展壯大鄉村産業等內容,與脫貧攻堅有著密不可分的關係。官方曾表示,實施鄉村振興戰略是實現全體人民共同富裕的必然選擇。
“脫貧攻堅對接鄉村振興,其實就是長久性鞏固脫貧、防止返貧的問題”,張希賢説,授人以魚更授人以漁,從而使困難群體從脫貧邁向新生活的開端。
目前,中國有關部門正對其進行研究,並表示有條件的地方,也可以結合實際先做起來,為面上積累經驗。
觀察認為,脫貧攻堅和鄉村振興的銜接,總體也將有利於激發欠發達地區和農村低收入人口發展的內生動力,有利於實施精準幫扶,從而促進逐步實現共同富裕。