“真沒想到縣裏還給我們買了保險，農村醫保加上太平洋保險賠付後，住院費用自己勉強可以承受，不至於變成貧困戶了。”湖北省通城縣雋水鎮村民李霞不幸患了宮頸癌，治療花去10多萬元，正當她一籌莫展時，村委會通知她到縣裏的減貧防貧中心申請保險理賠，一萬多元的理賠款一個月後就到賬了。
在幕阜山區通城縣，城鄉居民致貧返貧主要是因病、因災、因學，其中因病致貧返貧的比例高達70%以上。像李霞這樣的非貧困戶，一場大病後很可能就會返貧，她也是“防貧保”的主要保障對象。
為探索減貧防貧長效機制，築起貧困“防火牆”，通城縣與太平洋財險公司達成購買“防貧保”協議，採取社會力量參與、縣財政兜底方式整合300萬元，對除貧困戶之外可能因病、因災、因學致貧返貧的人口進行保障。通過政府大數據對臨貧易貧人口進行監測，入戶調查篩選出符合保障標準的人群進行賠償。達到了臨貧返貧標準的群眾也可自主申報。
通城縣大坪鄉九房村村民胡金四一家今年發生變故，胡金四母親過世後的第二天，他的愛人又突發腦出血。經搶救，雖然命保住了，可高額醫藥費壓得他喘不過氣來。
胡金四説，愛人搶救花了不少錢，現在每月醫藥費三四千元，而他的工資只有兩千元左右，還有兩個正在讀書的孩子，好在太平洋保險送來了10242元“防貧保”理賠款，真是雪中送炭。據了解，此前，胡金四夫妻倆都外出打工，家庭收入超過建檔立卡貧困戶的標準。
要從根本上消滅貧困，不僅要解決貧困的存量，還要從源頭上遏制貧困增量，“防貧保”這樣的産品就是對精準扶貧的延伸和發展。中國太平洋財産保險湖北分公司民生保障部總經理盧曰剛説：“‘防貧保’就是要探索一套解決方案，破解一邊不遺餘力脫貧、一邊致貧返貧的‘沙漏式’扶貧難題。”
盧曰剛説，通過政府購買服務的方式，讓第三方保險公司經辦，政府按一定比例給保險公司服務費，這種模式發揮了保險公司的專業優勢、人員隊伍優勢，節省了政府成本，確保了防貧精準度和高效率，從申報到發放理賠款一般僅需一個月。
如何找到應該理賠扶持的人，確保應賠盡賠、精準防貧？太平洋財險公司在“防貧保”理賠實踐中，獨創了“四看一算一核實一評議”規範化服務模式，保證款項發放公平、公正、公開。“四看”即看住房、看大件、看勞力、看負擔，“一算”即算收入，“一核實”即核實名下房産及車輛情況，“一評議”即在村、鎮兩級進行公示和評議。
為方便申報保險和理賠，通城縣還建立了湖北首個減貧防貧服務中心，工作人員全天候受理申報，接收社會捐贈，放大“防貧保”的社會效益。中心自今年6月正式揭牌運作以來，已完成四批減貧防貧救助，涉及116戶，總金額175.6436萬元。其中，最低救助3604元，最高救助69949元；城鄉臨貧戶99戶，建檔脫貧戶17戶。接受社會捐贈50余萬元。
通城縣委書記熊亞平表示，下一步將充分發揮減貧防貧服務中心作用，在整合扶貧資源、完善服務功能、加大幫扶力度、提高監測精準度等方面下功夫，努力把中心打造成探索防貧減貧的陣地、方便群眾辦事的窗口、宣傳扶貧政策的載體、展示扶貧成果的平臺，築牢減貧防貧的“攔水壩”。