中國網/中國發展門戶網訊 （記者柳逸舟）11月15日，國際農業發展基金在北京大學舉辦《2019年農村發展報告——為農村青年創造機會》發佈會，報告呼籲，“為了給予亞太地區數百萬農村青年一個美好的未來，我們迫切需要廣泛有效、具體明確的青年政策及投資”。
《2019年農村發展報告——為農村青年創造機會》顯示，約3.4億青年生活在亞太國家的農村地區，約佔發展中國家農村青年人數的60%。約2.05億農村青年生活在南亞，其中印度佔1.5億，而東亞的7600萬農村青年幾乎全部在中國。
雖然東亞大多數國家已經實現了人口結構轉型，並在青年務農減少的情況下完成了經濟轉型，但在南亞和東南亞，青年人數的激增仍然是一個挑戰。大多數青年仍然居住在農村地區，在那裏他們容易失業，陷入貧困，並缺乏獲得技能、土地、金融服務、資源和技術的機會。
農發基金助理副總裁保羅·溫特斯（Paul Winters）呼籲：“我們需要採取行動，確保亞太區正在發生的快速變化和農村轉型把農村青年包括其中，否則我們將面臨數百萬年輕人陷入貧困的風險。”
報告指出，青年失業是亞太地區的重大問題，3160萬的失業青年數量接近全球7100萬失業青年總人數的一半。在亞太地區，超過86%的青年就職于非正規部門，高於成年員工中非正規就業的比例。
其中，南亞和東南亞的問題尤其緊迫，農村青年面臨著與氣候變化有關的極端天氣事件，而青年人失業率與成年人失業率之比位居世界之首；逾三分之一的青年人口（主要在農村地區）依然體重過輕。
報告認為，即使在處於農村轉型高級階段的國家，農村青年仍將一半的時間用於從事農業生産活動。現代農産品體系轉型往往發生在小城鎮附近，而在較偏遠的地區，低生産率的農業和低薪的農村就業形式仍然是主要的就業選擇。
中國擁有7600萬農村青年。雖然農村轉型迅速，但由於缺乏資産、服務和新技能，青年人的生活仍面臨壓力。數據顯示，生活在有農村特徵的地區（包括半鄉村和城市邊緣地區）的年輕人中，有51%的人也生活在農業潛力大的地區，更多的市場準入機會將給農村青年帶來更多利益。
報告指出，如果有強有力的農村發展政策，充足的投資，並制定相關措施以幫助農村青年獲取技能培訓、市場準入、金融服務和技術，農村青年的生産力將會更高，聯繫更加緊密，也更能為自己的未來做主。
溫特斯警告道：“青年能夠推動所在社區和國家的經濟增長，但他們需要得到迅速的支援，因為蔓延全球的氣候變化和數字革命可不等人。”
報告明確指出，支援青年的干預措施因經濟結構和農村轉型所處的階段而異。
對於農村轉型程度低、農業在經濟中仍然發揮著關鍵作用的國家，投資應側重於促進農村的廣泛發展，為年輕人創造機會。投資還需覆蓋教育，尤其是對女孩的教育，以及覆蓋適應氣候變化的基礎設施。
在轉型程度更高、農業生産率更高、糧食系統更現代化的經濟體中，尤其需要提高農村青年的認知和非認知技能，從而增加他們獲得非農工作機會，同時也幫助處在農業領域的年輕人利用資源，開展行銷活動和發展小企業。
報告還建議加強教育和持續教育推廣系統，以培育青年人對與氣候變化相關的風險和新技術等複雜資訊的吸收和分析能力。強調利用資訊和通信技術促進金融和儲蓄工具的使用，將在亞太地區的農村發展中發揮關鍵作用。