10月24日,由國務院發展研究中心會同北京市政府、聯合國有關機構共同舉辦的首屆可持續發展論壇在北京召開,探討各方落實2030年可持續發展議程行動和經驗。國家主席習近平向論壇致賀信。
一分部署,九分落實。可持續發展議程是2015年聯合國193個會員國共同達成的一份綱領性文件,涵蓋經濟、社會、環境三大維度的17個可持續發展目標和169個具體目標,重在消除貧困饑餓、推動社會進步、保護自然環境,為人類社會描繪了美好未來。但聯合國近期發佈的報告顯示,可持續發展議程雖然在部分領域取得進展,但總體落實情況並不盡如人意。比如,全球減貧步伐放緩,饑餓人口已連續三年上升,2017年仍有2.62億6-17歲兒童和青少年失學。實現可持續發展議程亟待世界各國加緊付諸行動、共同落實目標。
中國實踐,全球典範。中國秉持創新、協調、綠色、開放、共用五大發展理念,深入推進經濟高品質發展,也與可持續發展議程的目標要求高度契合,都是要實現可更有效率、更加包容、更可持續的發展。中國高度重視並全面落實可持續發展議程,不僅率先發佈國別方案和進展報告,還將其與“十三五”規劃等中長期發展戰略有機結合,取得顯著成效。在扶貧領域,從2015年底到2018年底,中國農村貧困人口三年時間減少了3915萬人,並將在2020年實現全面脫貧,提前十年完成可持續發展議程的首要目標。健康、教育、公共服務等領域的進展也十分明顯,嬰兒死亡率持續下降,教育普及率達到中高收入國家平均水準,法治政府建設成效顯著。在生態環境領域,2000年至2017年全球新增綠化面積四分之一來自中國。中國擁有近14億人口,中國可持續發展的成就本身就是全球可持續發展的重要組成部分。中國探索出的一條經濟、社會、環境協調並進的可持續發展之路,為廣大發展中國家提供了中國智慧和中國方案。
推動全球落實,貢獻中國力量。正是在中國的推動下,2016年G20杭州峰會第一次將發展問題置於全球宏觀政策框架的突出位置。應對全球變暖的《巴黎協定》能夠終於達成,中國做出了突出貢獻,展現了大國擔當。中國還積極深化南南合作,設立中國—聯合國和平與發展基金、南南合作援助基金,推動共建“一帶一路”同2030年可持續發展議程深入對接,為全球實現可持續發展目標作出積極貢獻。(施戍傑 作者為國務院發展研究中心發展部副研究員)