最是扶貧放不下,濃濃牽掛暖民心。新中國成立以來,黨中央高度重視扶貧工作,全國人民接續奮鬥,用脫貧攻堅的豐功偉績,在人類發展史冊上書寫了令世人矚目的壯麗篇章。
“小康路上一個都不能掉隊!”黨的十八大以來,習近平總書記訪貧問苦的腳步遍佈全國14個集中連片特困地區,對貧困群眾始終念茲在茲。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,億萬人民正攜手並肩,拼搏奮進,全力打贏脫貧攻堅戰,為決勝全面建成小康社會而不懈奮鬥。
初心不渝:
“在扶貧的路上,不能落下一個貧困家庭,丟下一個貧困群眾”
2012年12月29日,革命老區河北阜平縣,白雪皚皚。
就任總書記一個多月,習近平冒著零下十幾攝氏度的嚴寒來到這裡看望駱駝灣村和顧家臺村的困難群眾。
駱駝灣村村民唐宗秀攙扶著總書記,走出門外,“我叫他慢著點,他也叫我慢著點,説路不好走。”新華社記者 龐興雷 攝
走進困難群眾唐榮斌家裏,習近平盤腿坐在炕上,詳細詢問他們一年下來有多少收入,糧食夠不夠吃,過冬的棉被有沒有,取暖的煤炭夠不夠,小孩上學遠不遠,看病方便不方便。
習近平在龍泉關鎮駱駝灣村看望唐榮斌老人一家。新華社記者 蘭紅光 攝
“扶貧始終是我工作的一個重要內容,我花的精力最多。”習近平曾深情地説。從一個生産大隊黨支部書記到泱泱大國掌舵者,從地方到中央,如何讓幾千萬農村貧困人口生活好起來,是習近平心中始終不變的牽掛。
在梁家河,他最大心願就是讓鄉親們飽餐一頓肉;到了正定,他甘冒風險也要摘了“高産窮縣”的帽子;在寧德,他帶領探索“弱鳥先飛”的脫貧路。
“善為國者,遇民如父母之愛子,兄之愛弟,聞其饑寒為之哀,見其勞苦為之悲。”八十年代末,在福建寧德工作時,習近平就牢牢記住了這句話。
使命不負,初心不渝,他的步履踏遍集中連片特困地區,他的心緒始終掛念著如何讓貧困地區的人民過上美好幸福的生活。
十八大以來,一系列新思想、新觀點、新論斷,正讓這“為人民服務”的赤誠之心,化作切實可行的脫貧攻堅“四梁八柱”現實路徑——“兩不愁三保障”、“六個精準”基本要求、“五個一批”主要途徑……在扶貧思想的引領下,一幅向貧困進軍的宏偉藍圖,在中華大地上擘畫而出 ——
脫貧攻堅要全體參與——構建政府、社會、市場協同推進的大扶貧格局,發揮中國制度優勢,形成了跨地區、跨部門、跨單位、全社會共同參與的多元主體的社會扶貧體系,社會各界參與扶貧開發積極性被廣泛調動起來;
脫貧攻堅要全面覆蓋——從全國14個集中連片特困地區、貧困山區到革命老區,從産業扶貧、教育扶貧到交通扶貧,地域範圍廣、保障人群全、涵蓋範圍多,共用全面小康,14億人正在攜手前進;
脫貧攻堅要長期堅持——十八大以來,黨中央把脫貧攻堅作為關乎黨和國家政治方向、根本制度和發展道路的大事。全國各地扶貧開發綿綿用力、久久為功,用“繡花”的功夫做好精準扶貧精準脫貧工作。
社會各界合力攻堅,四梁八柱基本完成,瞄準真問題,拿出實方案,全面細緻的頂層設計,展現出共産黨人打贏脫貧攻堅戰的智慧與決心。
聚力攻堅:
“這件事我要以釘釘子精神反反覆復地去抓”
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路。”對於扶貧,習近平一直是親力親為、領戰督戰。
翻山越嶺,山水兼程。到貧困地區考察走訪,總離不開“真”“實”“準”三個字——
“真”,就是要訪真貧、看真貧。
習近平每次考察扶貧,都特意到集中連片特困地區和貧困家庭去調研,而且要求“不要臨時收拾,是什麼樣就是什麼樣”。
從河北阜平縣駱駝灣村,到湘西土家族苗族自治州十八洞村;從雲南魯甸地震災區,到革命老區貴州遵義花茂村,他以不懈的腳步丈量著中國的每一寸貧困角落。
到了老鄉家裏,他會用瓢舀起缸裏的水,嘗上一口,會接過主人遞過來的馬鈴薯,掰一塊吃,還會和鄉親攙扶著走在雪地上。
不是聽彙報,不是看表面,而是真切體驗百姓疾苦,細察貧困癥結。
“實”,就是要了解真情況,拿出實辦法。
考察調研到哪個貧困地區,習近平就把同幹部群眾商討的扶貧座談會開到哪——
2017年6月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會併發表重要講話。 新華社記者 龐興雷 攝
2018年2月12日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在成都市主持召開打好精準脫貧攻堅戰座談會併發表重要講話。 新華社記者 謝環馳 攝
2019年4月16日下午,習近平主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會併發表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝
2015年陜西延安,陜甘寧革命老區脫貧致富座談會;2016年寧夏銀川,東西部扶貧協作座談會;2017年山西太原,深度貧困地區脫貧攻堅座談會;2018年四川成都,打好精準脫貧攻堅戰座談會;2019年重慶,解決“兩不愁三保障”突出問題座談會……
直指難點、把脈開方,扶貧座談會的主題無不凸顯不同時間段脫貧攻堅工作的重中之重。
“少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實事。”不喊空口號,不定虛目標,因地制宜,實事求是,推動貧困地區加快發展。
“準”,就是要精準扶貧、精準脫貧。
“扶貧開發推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在於精準。”
精準扶貧如同“一把鑰匙開一把鎖”,對準深度貧困地區這塊最難啃的硬骨頭,以精準施工落實各項部署,取得顯著成效。
從2013年在湖南湘西十八洞村首次提出“精準扶貧”,到2019年兩會期間提出“要堅持精準扶貧、精準脫貧,找到問題根源,增強脫貧措施的實效性”,精準扶貧正成為撬起貧困大山的有力杠桿。
了解真實情況,拿出切實辦法,堅持精準扶貧。2018年的阜平縣駱駝灣村每人平均可支配收入達到11239元,6年增長11倍。在中國大地上,許許多多的“駱駝灣村”正向著脫貧攻堅宏偉目標衝鋒,在奮鬥前行中改變了自己的命運。
成果卓然:
“中華民族千百年來存在的絕對貧困問題,將在我們這一代人的手裏歷史性地得到解決”
延續了幾千年的貧困難題,進入了決勝的倒計時。
習近平放眼長遠:“脫貧既要看數量,更要看品質。要嚴把貧困退出關,嚴格執行退出的標準和程式,確保脫真貧、真脫貧。”
據國務院扶貧辦介紹,2013年至2018年,我國農村貧困人口從9899萬減少到1660萬,每年減貧人數都保持在1200萬以上,832個貧困縣已脫貧摘帽436個。
從今年7月初開始,國務院扶貧辦對2018年宣佈脫貧摘帽的283個縣進行抽查。結果顯示,有86.57%的縣未發現錯退,90.46%未發現漏評,81.27%既未發現錯退又未發現漏評,脫貧退出品質明顯進一步提高。
“不打分、不排隊,不把‘達標賽’變成‘錦標賽’。”國務院扶貧辦副主任夏更生表示,“確保脫貧退出社會認可,老百姓認賬,交出一份高品質的脫貧攻堅答卷。”
習近平叮囑幹部,確保脫真貧、真脫貧,要特別關注脫貧後的可持續發展,“防止返貧和繼續攻堅同樣重要,已經摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶,要繼續鞏固”“適時組織對脫貧人口開展‘回頭看’”。
草長鶯飛的四月,重慶的大山深處正在進行一場特殊“抽查” ——
2019年4月15日這一天,習近平一早從北京出發,乘飛機抵達重慶,再轉火車、換汽車,翻過一座座山、爬過一道道梁,一路奔波,來到石柱土家族自治縣中益鄉華溪村。
2019年4月15日下午,習近平在石柱土家族自治縣中益鄉華溪村看望老黨員、已脫貧戶馬培清一家。 新華社記者 謝環馳 攝
走進老黨員、已脫貧戶馬培清家,已是下午五六點鐘。村民代表、基層幹部、扶貧幹部、鄉村醫生,還有已經摘帽的脫貧戶聚集在這裡,小院裏笑語歡聲。
“小康不小康,關鍵看老鄉,關鍵看扶貧工作做得怎麼樣。貧困群眾脫貧最基本的標準,就是‘兩不愁三保障’。”習近平笑著補充了一句,“這次到重慶來,就抽查你們一個點。”
鄉親們都有一肚子的心裏話。靠幫扶摘帽的村民汪從興搶先發言:兩個娃兒上學,母親重病,家裏曾經窮得揭不開鍋。而今,每年1000多萬貧困群眾脫貧,他是其中一個。
因病返貧的華溪村村民張劍峰感恩黨的幫扶,一再給總書記念叨:“如今政策真是好,我要努力往前跑!”
習近平笑了:“我也在村道邊看到了這句標語,很生動!這句話説明兩點,一是黨的政策深得人心;另一點是,人民群眾看到政策好,激發了他們的奮鬥精神。”
2019年4月15日下午,習近平在石柱土家族自治縣中益鄉小學同學生們親切交談,詢問他們學習和生活情況。 新華社記者 謝環馳 攝
扶貧先扶志,扶貧必扶智。確保脫真貧、真脫貧,“輸血”重要,“造血”更重要。
長期生活在與貧困對抗的絕望和衝突中,人們容易“因窮志短”,缺乏改變的慾望和信心。
在給“國培計劃(2014)”北師大貴州研修班參訓教師的回信中,習近平囑咐老師們,“讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”
增強內生動力,阻斷貧困代際傳遞,富口袋更要富腦袋……一句句鼓舞人心的話語,正鼓勵著人們將思想中的“窮根”徹底拔除。
取得喜人成績的同時,習近平不忘強調“行百里者半九十,越到緊要關頭,越要堅定必勝的信念,越要有一鼓作氣攻城拔寨的決心。”
不放鬆、不停頓、不懈怠,層層抓。脫貧攻堅戰進入決戰決勝關鍵階段,人們更要明方向、鼓幹勁、正風氣,盡銳出擊,以衝刺的狀態跑出決勝的姿態。
攜手同行:
“推動建立以合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關係,是消除貧困的重要保障”
作為世界上最大的發展中國家,中國70年來減貧成就加速了全球減貧進程,也為全球減貧事業作出了重大貢獻。
2015年10月16日,2015減貧與發展高層論壇在北京人民大會堂舉行。國家主席習近平出席論壇併發表題為《攜手消除貧困促進共同發展》的主旨演講。 新華社記者 龐興雷 攝
“消除貧困依然是當今世界面臨的最大全球性挑戰”“我們要凝聚共識、同舟共濟、攻堅克難,致力於合作共贏,推動建設人類命運共同體,為各國人民帶來更多福祉。”
在2015減貧與發展高層論壇上,習近平用堅定的語氣重申中國對全球減貧事業的承諾。
2015年,中國設立“南南合作援助基金”。截至2018年已在30多個國家實施了200余個有關救災、衛生等領域的發展合作項目。
國務院新聞辦公室9月發佈的《新時代的中國與世界》白皮書中顯示,據世界銀行研究報告,“一帶一路”倡議將使相關國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬擺脫中度貧困,將使參與國貿易增長2.8%至9.7%、全球貿易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。
中國減貧模式與經驗,為全球減貧事業貢獻了中國智慧與中國方案。中國不斷探索和創新減貧方法,不斷提高貧困地區的可持續發展能力,走出了一條中國特色減貧道路。
“弱鳥可望先飛,至貧可能先富,但能否實現‘先飛’、‘先富’,首先要看我們頭腦裏有無這種意識”,“貧困地區完全可能依靠自身的努力、政策、長處、優勢在特定領域‘先飛’,以彌補貧困帶來的劣勢”……
1992年7月,習近平聚焦扶貧工作的著作《擺脫貧困》首次出版,全書圍繞閩東地區如何脫貧致富、加快發展這一主題,涉及經濟建設、政治建設等重要內容,思想豐富深刻,文風生動親切。
《擺脫貧困》一書在發展中國家引發積極反響。不少非洲國家的官員和學者認為,這本書不僅是寫給中國讀者的,更是寫給所有非洲人和所有致力於擺脫貧窮泥沼的國家和人民的。
“中國毫無保留地和非洲國家分享減貧經驗。非洲國家也珍視這些經驗,因為這是消除貧困、實現共同繁榮的最重要一步。”浙江師範大學非洲研究中心研究員和丹·奧斯曼·阿比迪由衷感慨。
聯合國秘書長古特雷斯高度評價,中國精準減貧方略是“幫助最貧困人口、實現2030年可持續發展議程中宏偉目標的唯一途徑。”
按照規劃,中國明年將實現基本消除絕對貧困的目標。千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將歷史性地劃上句號,勝利就在眼前。
“唯有堅定不移、堅忍不拔、堅持不懈,才能無愧於時代、不負人民。”脫貧攻堅,消除貧困,是共産黨人面向世界的錚錚誓言和鄭重承諾。
“全面建成小康社會,一個也不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊。”我們始終堅信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,億萬人民攜手並肩,拼搏奮進,必能同心走向共同富裕的美好明天!