國務院新聞辦公室舉行省（區、市）系列新聞發佈會。8月30日（星期五）上午10時，請中共寧夏回族自治區委員會書記、寧夏回族自治區人大常委會主任石泰峰，中共寧夏回族自治區委員會副書記、寧夏回族自治區人民政府主席鹹輝介紹“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”有關情況，並答記者問。
胡凱紅：
女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦今天舉行的“新中國成立70週年省（區、市）系列主題發佈會”。今天我們非常高興請來了寧夏回族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任石泰峰先生；寧夏回族自治區黨委副書記、自治區政府主席鹹輝女士。請他們圍繞“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”，介紹寧夏的經濟社會發展情況並回答大家的提問。
首先，我們有請石書記作介紹。
2019－08－30 10：00：18
石泰峰：
各位媒體朋友，女士們、先生們，大家上午好！很高興今天借這個平臺，向各位媒體朋友介紹寧夏。首先，我代表自治區黨委、政府和全區680多萬各族人民，對大家長期以來對寧夏的關注和支援表示衷心感謝，對大家參加今天的發佈會表示熱烈歡迎！
寧夏是祖國西部的一塊寶地。許多人對寧夏了解得不多。其實寧夏自古有名，唐代詩人韋蟾的詩句“賀蘭山下果園成，塞北江南舊有名”，説明在唐代以前寧夏就很美麗。我要告訴大家的是，塞上江南今勝昔，現在的寧夏更美麗。
2019－08－30 10：02：10
石泰峰：
寧夏之美是民族和美。寧夏是我國5個民族自治區之一，總人口688萬人，其中回族人口占36．5％。在古代，寧夏曾經是中原農耕文明與北方草原遊牧文明的交匯帶，漢族和多個少數民族共同在這片土地上繁衍生息、交流交往交融。1936年10月，我黨在今天寧夏同心、海原一帶領導建立了第一個縣級少數民族區域自治政權—豫海縣回民自治政府。1958年，黨中央決定成立寧夏回族自治區，現在寧夏生活著漢、回、滿、蒙等48個民族，漢族與各少數民族同村莊共小組、同社區共單元，在寧夏一個小區裏，樓上是漢族，樓下可能就是回族，對門是漢族，這邊可能就是回族。大家同學校共班級、同企業共班組，各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮鬥、共同繁榮發展。
2019－08－30 10：04：26
石泰峰：
寧夏之美是人文之美。寧夏曆史文化底蘊深厚，是中華民族遠古文明的發祥地之一，早在3萬年前的舊石器時代就有人類在這裡生息繁衍。秦始皇統一六國以後，在寧夏設北地郡，派大將蒙恬到寧夏抗擊匈奴、屯墾戍邊，開創了引黃灌溉的歷史。現在寧夏境內遺留秦漢以來的古渠14條、戰國以來各朝各代的長城遺址1500公里，所以寧夏有中國水利博物館、長城博物館之稱。寧夏是古絲綢之路上的商埠重鎮，昔日這裡商旅往來絡繹不絕，造就了寧夏人熱情好客、開放包容的鮮明性格。寧夏也是一片紅色的土地，1935年10月毛澤東同志帶領中央紅軍在寧夏翻越了長征最後一座高山六盤山，留下了著名詩篇《清平樂·六盤山》，“天高雲淡，望斷南飛雁，不到長城非好漢，屈指行程二萬”，詞中的長城指的就是寧夏六盤山下的戰國長城；1936年10月在寧夏將臺堡，紅一、紅二、紅四方面軍會師，這也是紅軍3大主力的最後一次會師，標誌著紅軍長征勝利結束。寧夏鹽池縣曾是陜甘寧邊區的經濟支柱和門戶前哨，為中國革命勝利作出了重要貢獻。
2019－08－30 10：07：48
石泰峰：
寧夏之美是風光秀美。自古就有“天下黃河富寧夏”之説，得黃河灌溉之利，寧夏素有“塞上江南、魚米之鄉”的美譽，是全國十大牧區和十二個商品糧生産基地之一，是中國的“枸杞之鄉”“灘羊之鄉”“甘草之鄉”“硒砂瓜之鄉”“馬鈴薯之鄉”。寧夏的地形地貌豐富多彩，堪稱中國生態的微縮盆景，既有舒緩的平原，也有巍峨的高山，既有蜿蜒的長河，也有連天的翠湖，既有粗獷的大漠，也有秀麗的水鄉，各種自然景觀、風土人情與絲路古道融為一體，是我國西部獨具特色的旅遊目的地。2013年寧夏被《紐約時報》評為全球46個最值得去的地方之一，現在寧夏是全國第2個全域旅遊示範區。
2019－08－30 10：15：37
石泰峰：
新中國成立70年來，在黨中央的堅強領導下，寧夏與祖國同行、與時代同步，經濟社會發展取得了歷史性成就，發生了歷史性巨變。
一是經濟發展取得了巨大進步。剛解放時，寧夏經濟發展十分落後，工業是一片空白，只有一家麵粉廠、一座槍械廠和一些手工作坊，現在寧夏經濟總量達到3705億元、比1949年增長了3278倍，三次産業均衡發展，每人平均糧食産量居全國前列，建立起了現代煤化工、新能源、裝備製造等門類比較齊全、具有一定規模和技術水準的現代工業體系，涌現出了國能寧煤、共用集團、吳忠儀錶等一批在行業領先的優勢骨幹企業，建成世界單套裝置規模最大的400萬噸煤制油項目，打破了國外長期壟斷，成為我國繼核電、高鐵可成套向國外輸出的裝備和技術。過去的寧夏沒有一寸鐵路、幾百公里的黃河上沒有一座大橋，現在寧夏交通、水利、通信等基礎設施條件大為改觀，公路、水利、通信四通八達，縣縣通高速、鄉鄉通油路、村村通公路，2018年寧夏銀川河東機場旅客吞吐量近900萬人次，銀西高鐵將於2020年建成通車。過去整個寧夏就像“大農村”，現在全區常住人口城鎮化率達到58．9％，過去首府銀川市是“一條馬路兩座樓，一個警察看兩頭，一個公園兩隻猴”，現在的銀川市已經成為一座宜居、宜業的現代化城市。
2019－08－30 10：18：26
石泰峰：
二是人民生活發生了巨大變化。1949年以前，寧夏是極度貧困的代名詞，西海固地區“苦瘠甲天下”，老百姓“家無隔夜糧、冬無禦寒衣”。70年來特別是改革開放以來，寧夏人民的生活發生了翻天覆地變化，城鎮居民每人平均可支配收入31895元，農村居民每人平均可支配收入11708元；城市每人平均住房面積34平方米、農村29．3平方米；城市每百戶家庭汽車擁有量42．8輛、農村32輛，位居全國前列；寬頻網路、智慧家電飛入尋常百姓家，網購海淘、休閒自駕等新的生活方式成為時尚。脫貧攻堅成效顯著，1982年到2018年累計減貧340萬人、相當於全區現有人口的一半，累計搬遷移民130萬人，西海固地區徹底結束了“一方水土養活不了一方人”的歷史。在物質生活極大改善的同時，人民群眾的精神生活極大豐富，縣縣都有圖書館、文化館，鄉鄉都有綜合文化站，村村都有文化廣場，跳廣場舞已經不單是城市裏的現象了，在寧夏的農村晚上經常可以看到很多農民群眾也在跳廣場舞。全區廣播節目綜合人口覆蓋率達到了98．9％、電視節目綜合人口覆蓋率達到99．8％。
2019－08－30 10：21：12
石泰峰：
三是生態環境實現了巨大改善。寧夏被烏蘭布沙漠、騰格裏沙漠、毛烏素沙漠三面環繞，新中國成立初期，生態環境十分惡劣，土地沙化、荒漠化問題十分嚴重，“一年一場風、從春刮到冬，風吹石頭跑、地上不長草”，中部乾旱帶極度缺水，“剖開一粒土，半粒在喊渴”，從寧夏一些村莊的地名就能感受到寧夏人民對水的渴望和期盼，有的村名就叫“喊叫水”、“上流水”，因為實在是太缺水了。70年來，寧夏人民戰天鬥地，大規模開展國土綠化和沙化、荒漠化、小流域綜合治理，在全國第一個實行全省域封山禁牧，推動山川大地由“黃”向“綠”轉變，森林覆蓋率由新中國成立初期的1．5％提高到2018年的14．6％，許多地方綠樹成蔭、山清水秀。去年，首府銀川市被聯合國濕地公約組織授予全球首批“國際濕地城市”稱號。
2019－08－30 10：25：13
石泰峰：
四是改革開放取得了巨大突破。改革開放以來，寧夏持續推進行政審批、國資國企、農業農村等重點領域改革，率先探索了銀川市“一枚公章管審批、推開一扇門、辦成所有事”審批模式和農村産權流轉交易市場、空間規劃等改革舉措，推行“不見面、馬上辦”審批模式，政務服務事項網上可辦率達到80．4％，企業開辦時間由平均20個工作日壓縮到5個工作日。這些改革極大激發了市場主體活力，現在民營經濟佔全區經濟總量的比重超過50％，對經濟增長的貢獻率達到53．2％。寧夏積極融入“一帶一路”建設，加快建設絲綢之路經濟帶重要戰略支點，與歐美、中東、東北亞等130多個國家和地區開展經貿交流合作，全方位、多層次、寬領域的對外開放格局正在形成。9月5日，將在寧夏銀川舉辦第四屆中阿博覽會，屆時將有2600多家國內外企業參會參展，希望媒體朋友們能來參加這一盛會。
2019－08－30 10：27：37
石泰峰：
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視寧夏工作。2016年7月，總書記親臨寧夏視察指導工作。去年，寧夏自治區成立60年大慶時，總書記又題寫了“建設美麗新寧夏，共圓偉大中國夢”的賀匾。我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記對寧夏工作的重要指示精神，聚焦與全國同步建成全面小康社會、實現“第一個百年”奮鬥目標，統籌抓好改革發展穩定各項工作。
一是提高發展品質，夯實全面小康的物質基礎。深入貫徹落實新發展理念，深化供給側結構性改革，堅決淘汰化解落後過剩産能，狠抓傳統産業改造提升和新興産業培育壯大，初步形成了煤化工産業集群發展，智慧製造、新能源、全域旅遊等新興産業蓬勃發展的良好局面。這兩年寧夏經濟持續平穩增長，品質加快提升。
二是補齊短板弱項，提升全面小康的成色。經過多年努力，寧夏全面建成小康社會取得了顯著成效，但在民生保障、公共服務、生態環境等方面，還存在一些短板。我們舉全區之力打好脫貧攻堅戰，貧困人口由2016年的58萬人減少到目前的12．1萬人，貧困發生率由14．5％下降到3％。我們堅持把70％以上財力投向民生領域，建成了覆蓋城鄉的基本公共服務體系，教育、醫療、文化、社保等事業長足發展。
三是堅持實幹興寧，為全面建成小康社會提供保障。牢記習近平總書記視察寧夏時發出的“社會主義是幹出來的”偉大號召，教育引導廣大幹部群眾艱苦奮鬥、幹事創業，決戰脫貧攻堅、決勝全面小康。現在全區上下心齊、氣順、勁足，正在向實現“第一個百年”奮鬥目標大踏步邁進。
2019－08－30 10：30：10
石泰峰：
寧夏70年發生的滄桑巨變，是新中國70年發展輝煌成就的生動縮影，充分彰顯了中國共産黨領導和中國特色社會主義制度的巨大優越性。黨的十八大以來，寧夏各項工作取得了新成就，發生了新變化，根本在於以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，根本在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導。我們將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，不忘初心、牢記使命，走好新的長征路，奮力譜寫“建設美麗新寧夏，共圓偉大中國夢”的壯麗篇章，以優異成績慶祝中華人民共和國成立70週年。
我先簡要介紹這些，謝謝大家。
2019－08－30 10：35：55
胡凱紅：
謝謝石書記。下面開始提問，提問之前請通報所代表的新聞機構。
2019－08－30 10：38：56
中央廣播電視總臺央視記者：
2016年習近平總書記視察寧夏時提出，要努力實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保與全國同步建成小康社會這樣一個目標要求。請問，寧夏是如何貫徹落實的，有哪些實際的舉措？謝謝。
2019－08－30 10：39：35
石泰峰：
2016年7月，習近平總書記視察寧夏時給我們提出了目標要求，就是你剛才講的，要實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會。我們把習近平總書記的這個要求作為2017年6月召開的自治區第十二次黨代會的指導思想，作為我們的奮鬥目標。我們按照習近平總書記提出的目標要求，十二次黨代會確立了要大力實施創新驅動、脫貧富民、生態立區三大戰略，紮實推進民主法治建設、民族宗教工作、文化繁榮發展、改革開放、全面從嚴治黨等舉措，振奮精神、實幹興寧，實現經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會。具體來説有幾個方面：
2019－08－30 10：41：32
石泰峰：
一是圍繞實現經濟繁榮來抓。寧夏是欠發達地區、民族地區，發展不平衡、不充分的問題在寧夏非常突出，寧夏怎麼樣補上這個經濟發展的短板呢？習近平總書記2016年視察時，給我們指出了路徑和方向，就是越是欠發達地區越要實施創新驅動發展戰略。我們堅持把發展的基點放在創新上，大力實施創新驅動戰略，加快科技創新。組織實施重點研發計劃項目373項，新建自治區創新平臺25個，培育各類創新企業1000多個，以沿黃科技創新改革試驗區為載體，與東部科技強省開展“科技支寧”合作，借助外腦進行科技創新合作，對接合作項目300多個，引進創新平臺19個、創新團隊26個，轉化科技成果100多項。這種開放式的東西合作創新模式，被科技部總結為可以複製、推廣的“寧夏現象”。我們加快産業轉型升級，將全區33個工業園區整合優化為22個，推進煤化工、冶金、特色農業等傳統産業的改造提升，同時大力推進雲計算、大數據、智慧製造、全域旅遊等新興産業的提速發展。這兩年，寧夏的經濟發展品質越來越好，內生動力不斷增強，産業結構不斷優化。
二是圍繞實施民族團結來抓。寧夏是民族地區，民族團結是寧夏經濟社會發展的重要基礎和前提。我們堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持民族區域自治制度，堅決貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，大力推進民族團結進步事業，促進各民族交往交流交融。我們創建了全國民族團結進步示範市2個、示範縣（區）11個、示範單位27個。去年是寧夏回族自治區60年大慶，集中展示了黨的民族政策和民族區域自治制度的巨大成就和優越性。
2019－08－30 10：44：25
石泰峰：
三是圍繞實現環境優美來抓。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，聚焦群眾反映強烈的環境突出問題，堅決打好污染防治攻堅戰。從2017年開始，我們就實施了賀蘭山生態環境修復整治的保衛戰。去年，我們又打響了新時代黃河保衛戰和大氣污染防治集中攻堅等標誌性戰役，經過持續的努力，寧夏的生態環境明顯好轉。
四是圍繞實現人民富裕來抓。一方面，大力實施脫貧攻堅，堅決打好打贏脫貧攻堅戰。另一方面，實施富民工程，千方百計增加城鄉居民收入，抓好教育、醫療、文化、社保等社會事業發展，特別是抓住國家去年批准寧夏創建全國“網際網路＋教育”、“網際網路＋醫療健康”兩個示範區的機遇，促進優質教育、醫療資源，優質教育、醫療服務下沉，使全區人民能夠享受到更好、更多的改革發展成果。現在，寧夏老百姓生活水準越來越高，幸福感越來越強。2016年，銀川市被評為“全國十大幸福城市”，這充分説明寧夏人民的幸福感很強。我就簡要回答這些。謝謝。
2019－08－30 10：55：26
人民日報記者：
您剛才講到，寧夏各民族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，各民族共同奮鬥、繁榮發展，非常形象親切。剛剛回答問題的時候，您也提到寧夏提出打造全國民族團結進步示範區，請問具體有哪些措施，效果怎樣？謝謝。
2019－08－30 11：00：39
石泰峰：
這個問題請鹹輝主席回答。
2019－08－30 11：00：59
鹹輝：
謝謝人民日報記者的提問。中國是一個統一的多民族國家，民族團結對於各族人民來説是一個生命線，也是根本利益所在。2016年7月，習近平總書記視察寧夏時指出，寧夏的民族團結、宗教和諧、社會穩定，在全國是好的。自治區成立60週年的時候，習近平總書記親自題寫了“建設美麗新寧夏、共圓偉大中國夢”的賀匾。自治區黨委和政府帶領全區人民牢記總書記的殷殷囑託，全面貫徹黨的民族政策和宗教工作基本方針，特別是按照自治區第十二次黨代會的要求，著力創建全國民族團結進步示範區。可以説，走出了一條各族群眾手足相親、守望相助、安居樂業的新路子。剛才石書記介紹到，目前我們5個地級市已經有2個市成功創建全國民族團結進步示範區，22個縣中有一半已經創建成功，其他3個市和11個縣積極性也非常高，各項創建工作也在有序推進，為建設全國民族團結進步示範區打下了堅實基礎。我在四個方面向大家做一個簡要介紹。
第一，始終堅持黨的領導，是民族地區和諧發展的根本保障。相信去過寧夏西吉縣將臺堡紅軍長征會師紀念館的同志都會知道，這裡有一面“回漢兄弟親如一家”的錦旗，這是1935年8月，紅二十五軍程子華軍長贈送給興隆鎮南大寺的，可以説見證著寧夏民族團結的“紅色基因”。寧夏回族自治區是1958年成立的，自治區成立60多年來，特別是黨的十八大以來，寧夏深入學習貫徹習近平總書記關於民族工作的重要論述，始終堅持黨對民族工作的領導，堅持和完善民族區域自治制度，不斷健全民族區域自治配套法規體系，特別是堅持平等、團結、互助、和諧的民族關係，各族群眾同心同德共同建設寧夏這個美好家園，改革開放和現代化建設取得了歷史性成就，民族團結、宗教和順、社會和諧的大好局面得到不斷鞏固和發展。
第二，始終堅持共同團結奮鬥、共同繁榮發展，是各族人民生活和美的必由之路。中華民族是一個大家庭，全面小康，一個民族也不能少，一家人都要過上幸福美好的生活。1958年自治區成立以來，全區各族群眾積極投身社會主義建設之中，共同為寧夏的改革發展穩定團結奮鬥。特別是黨的十八大以來，我們把發展作為解決民族地區各種問題的總鑰匙，深入貫徹新發展理念，牢牢把握高品質發展的根本要求。剛才石書記也説了，黨的十八大以來，我們先後實施了400萬噸煤制油、寧浙特高壓輸電、銀西高鐵、包銀高鐵、中南部城鄉飲水工程等一大批産業交通項目和民生工程。到目前為止，縣縣通了高速，村村通了公路，率先在西部地區實現了縣域義務教育基本均衡發展，村村都有標準化衛生室，鄉鎮衛生院都聯通了遠端診療，在全區實現了全覆蓋。特別是全國第一個“網際網路＋醫療健康”、“網際網路＋教育”示範區落地寧夏，並加快建設。寧夏的改革發展成果更多、更公平地惠及了全區各族人民，父老鄉親們的腰包鼓了起來，日子越過越紅火，打心眼兒裏都説共産黨好、偉大祖國好、改革開放好。
第三，始終堅持鑄牢中華民族共同體意識，是民族關係和睦的堅實基礎。我們始終像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，連續36年開展民族團結進步創建，把每年9月份作為“民族團結進步月”，每3年評選一次民族團結模範，每5年召開一次表彰大會，引導各族群眾加強交往、交流、交融。在寧夏，各族群眾在分佈上是交錯雜居，文化上是兼收並蓄，經濟上是相互依存，感情上是相互親近，風俗上是相互尊重，親如一家、勝似兄弟的這種血脈之情，在各族群眾中已經深入到靈魂深處。
第四，始終堅持馬克思主義民族觀宗教觀，是各族人民精神家園和悅的重要引領。去年自治區黨委十二屆四次全會專門研究了民族宗教工作，出臺了《牢固樹立馬克思主義的民族觀宗教觀，加強新時代寧夏民族宗教工作的決定》，持續開展馬克思主義民族觀宗教觀“百場萬人”宣講活動，大力推進社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化進宗教場所，強化了中華民族大家庭觀念，築牢了“三個離不開”、“五個認同”的思想，凝聚了“中華民族一家親、同心共築中國夢”的磅薄力量。
習近平總書記指出，國家好、民族好，大家才會好。剛才這位記者説得非常好，相信在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，寧夏民族團結進步的亮麗名片，一定會越擦越亮，一定會在“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”的新征程中行穩致遠。謝謝。
2019－08－30 11：04：19
中阿衛視記者：
寧夏這幾年在打造“塞上江南，神奇寧夏”的概念，中阿衛視這幾年也做了關於寧夏旅遊方面的報道。請問，寧夏下一步如何推動旅遊業發展，吸引更多中外遊客？謝謝。
2019－08－30 11：12：58
石泰峰：
這個問題我來回答。寧夏雖小，只有6．64萬公里，但是旅遊資源非常豐富、自然風光秀美、歷史文化悠久，生態環境良好，是旅遊休閒度假的好地方。每天早上都會在央視看到寧夏的宣傳片，我們廣告語是“歡迎來寧夏，給心靈放個假”。大家平時工作太忙了，可以到寧夏給心靈放一個假。
我們還是全國第二個全域旅遊示範區，自然風光有雄渾的賀蘭山、秀麗的六盤山，北面是賀蘭山，南面是六盤山，還有大漠、黃河。剛才在發佈廳展示的一個圖片就是沙坡頭，沙漠就在黃河邊上，黃河繞著沙漠邊上走了一個太極圖。唐代大詩人王維的名句“大漠孤煙直，長河落日圓”，一到這裡的時候，就能感受到王維這句詩的意境。寧夏的歷史文化旅遊資源是非常豐富的，賀蘭山岩畫是三千年前到一萬年前的遠古人留下來的，著名畫家韓美林的畫非常受歡迎，他跟我講，他的畫風就是受到賀蘭山岩畫的啟示。
寧夏的水洞溝遺址是三萬年前舊石器時代的遺址。寧夏還是中國長城博物館，從戰國長城到明長城的古長城遺址，在寧夏都有分佈。寧夏是我國灌溉文化的重要歷史遺跡地之一，剛才我在發佈詞中講到，從秦始皇統一六國開始，就引黃灌溉，2017年聯合國把寧夏的引黃古灌區列入世界灌溉工程遺産名錄。寧夏還是紅色土地、紅軍長征會師地、陜甘寧革命舊址等，寧夏既有秀美的風光，又有深厚的歷史文化底蘊，是現在進行體驗旅遊的好地方，有黃河漂流、有塞外露營，以及獨具特色的民族美食等，大家可以到寧夏去體驗。寧夏雖小，但自然地貌非常豐富，歷史文化也很豐富，這是我們寧夏發展旅遊的一個非常好的條件，而且寧夏的氣候適宜，4到10月份氣候非常好，夏天到寧夏去不用開空調，晚上還要蓋被子，可以舒舒服服地睡覺，可以讓心靈放個假。
2019－08－30 11：15：53
石泰峰：
我們抓住機會正在發展全域旅遊：一是讓遊客來得方便快捷。沒去過寧夏的，大多會對寧夏有一個誤解，覺得寧夏很遙遠，希望媒體朋友們給我們糾正一下這個誤區。寧夏其實並不遙遠，打開中華人民共和國地圖，上下左右對折一下，就會發現寧夏處於中心位置。現在我們的交通已經大大改觀了，航空、鐵路、公路非常便捷，明年銀西高鐵開通，去年我們通北京的高鐵已經開工，將來到寧夏會越來越方便。
二是讓遊客到寧夏住得舒適舒心。我們已經建成各類主題酒店、特色民宿、房車營地，能夠滿足不同群體、不同遊客的個性化需求。比如，中衛市是寧夏的旅遊城市，在沙坡頭景區，各種類型的酒店都有；黃河邊上有一家民宿酒店，就是按照西部民俗風格建成的。現在網上預約已經排到三個月以後，一房難求，非常有西部特色，讓大家可以感受到不同的體驗。
三是讓遊客吃得有滋有味。寧夏的灘羊肉，我毫不誇張地講，那是我們中國羊肉的代表之一。從杭州G20峰會、廈門金磚五國峰會，到青島上合峰會，再到今年的夏季達沃斯論壇，指定供應寧夏的灘羊肉。灘羊肉好在什麼地方呢？第一不膻，第二很嫩。羊肉還有不膻的？不信你到寧夏嘗嘗。我們還有很多的美食，歡迎大家去嘗一嘗。
説一千，道一萬，我們要把服務搞好，讓大家到寧夏去以後，感覺就像在家裏一樣，真正地讓心靈放鬆一下，好好度個假。謝謝。
2019－08－30 11：20：02
中國日報記者：
寧夏西海固素有“苦瘠甲天下”之稱，應該説西海固的如期脫貧在全國脫貧攻堅中都有標誌意義，能否介紹一下脫貧工作的情況，現在離2020年打贏脫貧攻堅戰只有一年多一點的時間了，請問寧夏如何確保完成脫貧目標？謝謝。
2019－08－30 11：24：57
鹹輝：
我來回答這個問題。寧夏是西部欠發達地區，貧困面大、貧困程度深，尤其是剛才這位記者提到的西海固地區尤為典型，可以這麼説，新中國成立以來的70年，就是中國共産黨領導寧夏人民與貧困鬥爭的70年。根據不同時期的扶貧標準，寧夏累計減貧340多萬人，相當於今天寧夏總人口的一半。特別是黨的十八大以來，自治區黨委、政府帶領全區各族人民深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的重要論述，按照黨中央打贏精準脫貧攻堅戰的決策部署來推動寧夏的脫貧攻堅工作，大力實施脫貧富民戰略，特別是著力在精準、穩定、可持續上下功夫，取得了歷史性成就，距離全面建成小康社會的距離目標越來越近。
我們持續開展了36年大規模扶貧開發，經歷了“三西農業”建設、“雙百扶貧”、千村扶貧整村推進、百萬貧困人口扶貧和黨的十八大以來開展的精準扶貧精準脫貧五個階段，全過程經歷和見證了我國反貧困事業的光輝實踐。
同時，我們持續推動了23年的閩寧對口扶貧協作，在習近平總書記親自設計、親自推動、親自指導下，閩寧兩省區開展了一場跨越23年的傾情幫扶，成為全國東西部扶貧協作的光輝典範。1997年，習近平總書記在福建工作的時候來到寧夏，親自命名了“閩寧村”，經過20多年的發展，閩寧村由當時的8000多人增加到今天的6萬多人，從一個小村閩寧村成長為閩寧鎮，從當初的每人平均收入500元到今天的1．3萬元，昔日的幹沙灘變成了金沙灘。習近平總書記2016年7月視察寧夏，專程來到閩寧村，很高興地説，閩寧合作探索出了一條康莊大道。
我們持續實施了6次大規模移民搬遷，累計移民130多萬人，這些貧困群眾走出了大山，解決了溫飽，逐步脫貧，發展致富。走進現在的移民村，會看到一些群眾把“共産黨好，黃河水甜”的對聯貼在門上，這足以反映老百姓的普遍心聲。
2019－08－30 11：30：30
鹹輝：
我們持續打好精準脫貧攻堅戰。黨的十八大以來，累計脫貧83．4萬人，貧困發生率由22．9％下降到了去年年底的3％，貧困地區的農民收入年均增長11．4％，可以説脫貧力度之大，成效之好前所未有、史無前例。現在脫貧攻堅進入了決戰決勝的時期，離全面建成小康社會只有一年零四個月的時間，我們目前有12．1萬貧困人口，還有5個縣沒有摘帽，但是我們有信心、有決心，也有條件打贏這場脫貧攻堅戰。今年我們將有4個縣摘帽，10萬貧困人口脫貧，到2020年所有農村貧困人口要全部脫貧，與全國同步進入小康社會。剛才這位記者朋友提到下一步還有什麼想法和措施，我們將重點在以下幾個方面進一步推進。
一是堅決貫徹精準扶貧方略。堅持把習近平總書記提出的“六個精準”要求貫徹到脫貧攻堅的全過程，對於建檔立卡的貧困人口實行動態管理，漏掉的要及時補錄，返貧的要及時掛號，確保貧困人口的識別源頭精準。同時，我們也堅持因村因戶施策，一個村一個脫貧計劃，一戶人一套脫貧方案，確保脫貧過程精準。我們還有嚴格脫貧的標準，達到標準的及時銷號，不具備條件的不硬性、強行退出，確保脫貧結果真實，決不讓一個貧困人口在小康路上掉隊。
二是嚴格執行“兩不愁三保障”標準。目前，寧夏的貧困群眾可以説“兩不愁”的問題基本解決，“三保障”的問題還有一定的薄弱環節，我們要認真學習和領會習近平總書記在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的重要講話精神，緊扣標準不偏離，精準聚焦貧困家庭的義務教育控輟保學、疾病預防救助，以及安全住房隱患的消除，還有安全飲水保障等突出問題，一戶一戶地查，一人一人地過，下足“繡花功夫”，確保脫真貧、真脫貧。
三是集中攻堅深度貧困地區。寧夏把五個縣、中部乾旱帶西部片區，就是“五縣一片”作為深度貧困地區，這些地區集中了全區貧困人口的78．5％，問題非常突出，我們要把扶貧工作的重心、政策支援的重心和社會幫扶的重心向這些深度貧困地區聚焦。同時統籌打好産業、就業、健康、教育等政策組合拳，集中攻堅、盡銳出戰，確保深度貧困地區如期脫貧，與全區人民一起奔小康。
四是充分激發群眾的內生動力。貧困群眾是脫貧的主體，增強他們脫貧致富的內生動力顯得十分重要。我們首先要在思想上強化脫貧光榮這樣一個導向，通過開展移風易俗、選樹脫貧致富典型、發放脫貧光榮證書等一系列活動，來營造勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。我們還將在機制上注重正向激勵，通過貸款貼息、生産獎補、傾斜安排涉農項目資金等辦法，激勵貧困群眾變“要我脫貧”為“我要脫貧”。同時，我們還將在本領上全面提升脫貧能力。比如，開展更多技能培訓，多辦一些、建一些扶貧車間，開展好勞務輸出等措施，讓更多貧困群眾有技能、有活兒幹，用勤勞的雙手拔掉窮根子、拓寬致富路、創造好日子。
我就介紹到這裡，謝謝。
2019－08－30 11：36：59
經濟日報記者：
對於寧夏，人們的傳統印象可能是“大漠戈壁、山高路遠”。剛剛聽石書記的介紹以及通過外面的展廳展示，我們了解到寧夏在生態環境保護方面，已經實現了由“黃”到“綠”的轉變。能否再介紹一下，寧夏在加強生態建設以及環境保護方面做了哪些工作和取得的成效？謝謝。
2019－08－30 11：58：45
石泰峰：
2016年習近平總書記到寧夏視察時給我們提出了要求，寧夏作為西北重要的生態安全屏障，承擔著維護西北乃至全國生態安全的重要使命。2018年自治區60年大慶的時候，習近平總書記給我們題寫賀匾“建設美麗寧夏，共圓偉大中國夢”。我們牢記習近平總書記囑託，堅決扛起了維護西北乃至全國生態安全的重要責任，大力實施生態立區戰略。我們第十二次黨代會提出的三大戰略，其中之一就是實施生態立區戰略，近三年已經累計投入生態環保資金360億元，實施環保治理工程1000多個，加快建設天藍、地綠、水美的美麗新寧夏。具體來講，有以下幾個方面：
第一，堅持不懈地綠化山川大地，守護自然生態。歷史上寧夏曾經是水肥草美，後來過度開發，生態受到了很大破壞，再加上寧夏三面是沙漠環繞，50％的國土面積荒漠、半荒漠化，生態建設在寧夏尤為重要。這方面，幾十年來寧夏各族群眾付出了艱辛的努力，寧夏成為第一個已經逆轉了沙漠化的省區。我們一有位勞模叫王有德，是全國“治沙英雄”，前幾天已經公示的共和國勳章、國家榮譽稱號，他是建議人選。他幾十年如一日，帶領林場的幹部職工防沙種樹，營造了防風固沙林60萬畝，控制了流沙近百萬畝，這是非常了不起的事情。大家在展廳看到的展版，山上綠色的梯田是彭陽縣，過去彭陽縣荒山禿嶺，建縣30多年來，堅持不懈植樹造林，治理水土流失，林木的保存面積從建縣時候的20多萬畝增加到現在200多萬畝。歡迎大家在4月初的時候到彭陽看看，漫山遍野杏花開，杏花春雨不再是江南美景了，也是我們塞外風光了。這是我們抓生態建設的成果。
第二，嚴抓嚴管，堅決守住生態紅線。用規劃管，我們劃定了永久的基本農田紅線和生態保護“兩條紅線”，將全區1／4的土地劃進了生態紅線範圍，確保開發建設不越邊界、不出紅線。從源頭上管，我們倒逼企業轉型，綠色發展，嚴守環保紅線。 現在寧夏的能耗、水耗都在下降。
第三，鐵腕治污，堅決打好污染防治攻堅戰。天上地下水裏同治，治氣治山治水同步，集中解決一批生態環保突出問題。2017年我們開始集中整治賀蘭山生態破壞問題，賀蘭山蘊藏了大量豐富的優質無煙煤，據考證從元代就有人在這裡挖煤了，後來很長時間是露天開採，一個一個山頭挖，生態破壞非常嚴重。我們下決心打響賀蘭山保衛戰，169次人類活動點和工礦企業統統退出，不管多大代價都要退出。寧夏人把賀蘭山視為“父親山”，我們要保護好我們的“父親山”。去年我們打響了新時代黃河保衛戰，黃河流經寧夏397公里，去年我從黃河在寧夏的入口處，沿河一直走到出口，實地查看了黃河水的污染問題，下決心開展整治。現在黃河干流寧夏段水質，已經連續近兩年達到II類水標準。
第四，嚴肅問責，堅決落實黨政同責、一崗雙責。對重大生態環保破壞事件一票否決，加大環保執法力度和檢查力度。從2016年開始，全區立案查處環境違反案件2600多件，追責問責500多人。説一千，道一萬，不如問責一個，讓大家真正像保護自己的眼睛一樣保護生態，愛護生命一樣愛護生態。謝謝。
2019－08－30 11：59：18
中新社記者：
我們知道，寧夏有葡萄酒、灘羊肉這樣的美食特色農産品，也知道寧夏還有一些很高精尖的技術，比如像智慧製造、能源化工。您能不能給我們介紹一下寧夏在推進經濟高品質發展方面有哪些舉措？謝謝。
2019－08－30 11：59：44
石泰峰：
這個問題是我們正在做的。今年我們召開了自治區黨委十二屆七次全會，專門研究高品質發展。我們認為，越是欠發達地區，越要推動高品質發展。針對寧夏的實際，我們重點抓了幾個方面：
一是提升傳統産業。寧夏工業的特點，就是因煤而生、因煤而興，也因煤而困、因煤而難。過去挖煤賣煤，後來是挖煤發電、賣電。煤炭行業要在延長産業鏈、提升價值鏈上做文章，關鍵是要通過創新特別是科技創新來解決。我們用形象的話説就是“從黑做白”，還要“做到五彩”。為什麼“從黑做白”，因為要把煤炭由燃料變成原料，發展煤化工、精細化工，現在寧夏的400萬噸煤制油還有煤制烯烴，在煤化工的基礎上進一步往下做精細化工，所以以煤為原料做出的油、烯烴，再往下做氨綸、芳綸，再往下做還有香精、食物香料，目前氨綸、芳綸我們往下做的紡織和特種服裝已經做出來了，不再是黑的了，黑變白了，白變五彩了，就是把“傻大黑粗”做成“窈窕淑女”。我們的共用集團，原來是一家傳統的鑄造企業，我過去當過工人，鑄造工誰都不願意幹，又臟又累，但是共用集團把這個問題解決了，“傻大黑粗”真的變成“窈窕淑女”。翻砂模型通過3D列印完成了，徹底顛覆了人們對鑄造這個行業的傳統認識，這家企業不僅自己解決了3D列印鑄造，還做出了3D列印裝備，現在出口到日本，日本人搶著報名做日本的總代理，現在做了3D列印車間、3D列印工廠，不再是賣産品了，而是賣裝備了，將來還要賣車間、賣工廠、賣解決方案。這都是通過智慧製造解決的。
二是壯大新興産業。抓住“網際網路＋”機遇，抓住智慧製造、人工智慧發展數字經濟、數字産業。我們西部雲基地已經有20萬伺服器的規模了，下一步我們要抓住用好國家授予寧夏“網際網路＋教育”“網際網路＋醫療健康”兩個示範區的牌子，培育一些新産業、新業態、新模式。
三是做優特色産業。把特色産業真正做成優勢産業，比如寧夏傳統的特色農業的大米、枸杞、西瓜、葡萄等品質很好，但需要去做精。我們的灘羊肉現在做精、做好的能賣到600多塊錢一斤，非常搶手，是中國的高端羊肉品牌，價值鏈不一樣、附加值不一樣。寧夏賀蘭山東部是中國最適宜種植釀酒葡萄的地方，這裡産的紅酒在國際上頻頻獲大獎。現在的問題是什麼呢？就是我們的行銷模式要解決，獎牌還沒有成為市場品牌，需要通過新的模式、新的業態，讓獎牌成為品牌，提升我們産業産品的附加值。
我就回答這些。謝謝。
2019－08－30 12：01：55
香港經濟導報記者：
寧夏作為西部欠發達的地區，在推進經濟發展過程中，優化營商環境、激發市場活力顯得尤為重要，我想替企業家和投資者問一個問題，寧夏在投資環境的優化方面做了哪些工作，有哪些吸引投資的幹貨、硬貨？謝謝。
2019－08－30 12：10：46
鹹輝：
謝謝這位記者的提問。這個問題確實對寧夏的高品質發展有非常重要的意義，寧夏是西部欠發達地區，在今天高品質發展的大潮中後發追趕，重中之重就是要通過優化營商環境來激發市場活力。在這一方面，自治區做了大量的工作，也認真學習了先進省份的經驗，特別是結合寧夏發展實際情況，採取了一系列措施。黨的十八大以來，我們堅決貫徹執行黨中央關於全面深化改革的戰略部署，全面推進“放管服”改革。今年自治區黨委和政府出臺了“1＋16”政策性文件，就是1個意見和16個行動方案，這些都是圍繞你剛才提出的優化營商環境問題，來激發市場活力，推動了180多項改革，營造良好的營商環境。
目前，寧夏的營商環境越來越好，市場活力越來越足，我具體從下面幾個方面給大家作一個介紹。
一是堅持依法簡政放權，放出了強活力。我們堅持政府法無授權不可為、法定職責必須為和市場法無禁止即可為，把簡政放權作為關鍵的一招，能交給市場的全部交給市場，能壓減的事項堅決壓減，該清除的障礙徹底清除，推動政府職能深刻轉變。目前，非行政許可事項全部清零，自治區本級行政審批事項和自治區政府部門行政職權事項已經壓減60％以上，市縣壓減超過40％。如果大家有機會去銀川的話，可以到銀川市民大廳看看，銀川市26個部門的69枚公章永久封存，實現了一枚印章管審批。2016年年初，李克強總理視察寧夏的時候，到這個大廳看了以後，很感興趣，給予高度評價。現在到市民大廳去辦事的人，首先就能看到這69枚公章在一個玻璃櫃裏，很醒目，永久封存起來。這就是寧夏簡化行政審批的一個生動例證。
二是聚焦公平創新監管，管出了好環境。我們把創新監管作為主要環節，大力推動商事制度改革，全面推進“多證合一”、“證照分離”，實行“區域評”、“聯合評”、“聯合審”，依法加強事中、事後監管，既保障了市場主體的合法權益，也懲治了違法違規的行為，營造了一個公開透明、公平公正的市場環境。目前，全區的企業開辦時間壓減到了3個工作日之內。年內社會投資項目建築工程審批時間將壓縮到40個工作日。目前全區市場主體達到62．1萬戶，比2014年增長了3倍。
三是突出便民優化服務，創出高效率。我們把高效優質的政務服務作為主攻方向，突出便民導向，全面推行“不見面馬上辦”的改革，同時大力推進數字政府建設，加快開發推廣“我的寧夏”APP政務服務移動端，把資訊的整合、服務端的優化放在了很重要的位置，目前正在建設，年底前就會建成，將過去的政府配餐變為現在的企業和群眾點餐。這應該是全國一流的，希望記者朋友們年底前可以來寧夏體驗一下。目前自治區本級政務大廳事項進駐率達到90％以上，市縣已經達到了80％以上，年內本級事項網上可辦率達到90％以上，這是我們的一個目標。從目前進展情況來看，應該是可以實現的。據有關評估報告顯示，寧夏網上政務服務能力居全國第11位，西北第1位，這也是公開發佈的。
最後，圍繞利企減稅降費，減出低成本。我們把降低經營成本作為重要抓手，全面落實國家的各項減稅降費政策，行政事業性收費事項減少了183個，政府性基金事項減少6項，目前寧夏是全國無地方審批設立涉企收費的省區之一，作為西北地區是很不容易的。同時，還出臺了“降成本30條”“民營經濟20條”“激發企業家創業26條”，這些都有明確的文件規定，含金量還是比較高的。這一系列的配套政策對於優化營商環境起到了非常好的作用，這幾年，每年為企業降低生産成本超過80億元，大家聽起來覺得80億不多，但對寧夏這樣一個小省來説，相當於去年財政收入的近1／5。企業家和市場主體從中真正得到了實惠，將更多的資金用在技術改造、研發創新、延伸産業鏈等方面，減稅降費減出了企業的低成本，帶來了發展的高效益。我就從這四個方面來回答你的問題。
2019－08－30 12：26：18
胡凱紅：
因為時間關係，最後一個提問。
2019－08－30 12：27：19
光明日報記者：
當前，我國發展不平衡不充分問題突出表現在農村，實施鄉村振興戰略是解決這一問題的必然要求。請問，寧夏在實施鄉村振興戰略方面採取了哪些措施？謝謝。
2019－08－30 12：29：11
石泰峰：
對寧夏來説，確實像你説的，發展不平衡、不充分的問題尤為突出。一方面，“天下黃河富寧夏”和歷史造成的西海固“苦瘠甲天下”就有很大區別，還有一個就是城市和鄉村的區別。我們按照黨的十九大關於實施鄉村振興戰略的總體要求，在以下幾個方面振興鄉村。
一是産業要強起來。寧夏鄉村産業有基礎，有特色，有一些很好的産業，比如我剛才介紹的枸杞、大米、灘羊、甘草、硒砂瓜，包括釀酒葡萄。就是要把這些産業做強，提升品質，做強品牌。同時要推動一二三産業融合發展。比如寧夏的紅酒，從種葡萄到釀葡萄酒再到行銷，整個是打通了一二三産業的發展。還有鄉村旅遊，鄉村很有特色，有不同的地貌、不同的文化，真正把鄉村旅遊抓起來，把産業強起來。
二是農民要富起來。農民不富，鄉村不可能振興。這方面，我們一個是抓脫貧，一個是抓富民，加大農民職業技能培訓，深化農村産權制度改革，擴大農民的財産性收入，讓農民真正富起來。當然，富起來還不只是口袋富起來，還要讓農民的文化生活、精神文明富起來，增強他們發展的內生動力，提升農村的文化生活水準。
三是農村要美起來。加大美麗鄉村建設，加強鄉村人居環境整治，真正讓鄉村保持好鄉村的特色。鄉村要美起來，不是要把鄉村改造成城市。在寧夏，黃河沿岸的鄉村和中部乾旱帶、南部山區的鄉村是不一樣的，每個鄉村都有它自己的自然風光特色和文化特色，要把這些鄉村的美傳承下去、發揚光大起來。我就介紹到這兒。
2019－08－30 12：32：34
胡凱紅：
最後，請石書記再講幾句。
2019－08－30 12：33：07
石泰峰：
今天非常高興能夠有機會和各位媒體朋友們進行交流。由於時間關係，我最後就表達兩層意思：第一真心感謝。感謝中宣部、國新辦搭建這樣一個好的平臺，讓我們有機會把寧夏介紹給大家，通過大家的生花妙筆、長短鏡頭，讓更多的人了解寧夏，也走進寧夏。第二真誠歡迎。現在是塞上江南風光最美的季節，下周我們就要舉辦第四屆中阿博覽會，真誠邀請各位媒體朋友到寧夏走一走、看一看。歡迎大家到寧夏，給心靈放個假。謝謝。
2019－08－30 12：37：38
胡凱紅：
今天發佈會到此結束。謝謝石泰峰書記、謝謝鹹輝主席，謝謝各位。
2019－08－30 12：39：45