中國網/中國發展門戶網訊（記者陳路帆）小額信貸與普惠金融有什麼聯繫和區別？它們與傳統金融服務的區別何在？對於中國扶貧助農的意義是什麼，在中國發展趨勢如何？近日，記者就這些問題專訪了中國小額信貸聯盟理事長杜曉山。
中國小額信貸聯盟理事長杜曉山接受中國網專訪。
杜曉山表示，小額信貸和普惠金融既有區別又有聯繫。小額信貸有兩個基本點，第一，它幫助的是過去傳統金融機構不太願意幫助的、包括貧困群體在內的弱勢群體；第二，國際上主流觀點認為，從貸款的角度看，小額信貸是指額度等於或者低於本國或者本地區每人平均GNI或者GDP 2.5倍以下的單筆貸款。
在談到從小額信貸向普惠金融的需求轉變時，杜曉山表示，普惠金融是小額信貸的延伸、深化和發展。即普惠金融是在小額信貸的基礎上，窮人和貧困地區的群體因為得到了小額信貸的支援，慢慢積累財富或發展，生活慢慢富裕後，對金融的需求就越來越強。這就出現了普惠金融的概念，普惠金融主要服務對像是小微企業、弱勢群體和貧困群體等。
杜曉山特別強調了金融服務供給方需“保本微利可持續發展”。“可持續發展的目的就是可持續地幫助這些弱勢群體或者是貧困群體能夠得到金融服務，這才叫做普惠金融，”杜曉山説。
杜曉山回顧了聯合國開發計劃署和商務部中國國際經濟技術交流中心合作開展小額信貸的試點情況。他指出，公益性小貸起到了前鋒的作用，它推動了相關政策的調整和其他機構的跟進，對最終促進普惠金融在中國的發展做出了貢獻。
“普惠金融能夠從金融領域解決共同富裕問題，能公平正義地為所有地區、所有群體提供所需要、有效、價格合理、便捷的金融服務，”杜曉山強調。
在提到普惠金融的發展趨勢時，杜曉山指出，普惠金融做得好不好至少有三個要求：服務的覆蓋率、可得性和滿意度，也可以換一種要求，即服務的深度、廣度和性價比。以這些考核或評價指標衡量，我們的任務和使命還任重而道遠。數字化的普惠金融這幾年發展很快。“中國在2016杭州G20峰會上，提出了《G20數字普惠金融高級原則》，其中提出了8條數字普惠金融的高級原則和具體的66條建議，成為推廣數字普惠金融的國際性準則。利用金融科技和數字通信技術的發展，可以更低成本、更高效率、更有效地踐行普惠金融，”他舉例説。