中國網/中國發展門戶網訊 據水利部官網消息,為加強大中型水庫工程移民後期扶持工作監督管理,促進移民政策全面落實,維護移民群眾合法權益,近日,山西省水利廳派出稽察組,對全省9市13縣(市、區)大中型水庫移民後期扶持政策實施情況進行了稽察。
本次稽察緊緊圍繞《大中型水庫移民後期扶持“十三五”規劃》,以2016-2018年度大中型水庫移民後期扶持政策實施情況作為稽察時段、開展稽察工作。在稽察方法和步驟上,注重“五清楚”,即摸清基本情況、澄清實施項目、縷清取得成效、弄清存在問題、講清整改方法;貫穿“六個相結合”,即聽取市縣彙報與走訪座談相結合,事先劃定項目類型與隨機抽取相結合,查閱項目清單與核實項目建設數量相結合,翻閱項目檔案資料與核對履行基建程式相結合,依照項目實施方案與對比實際完成工程量相結合,評定項目建設品質與檢查項目運作管理及效益相結合;突出“八個環節”,即聽取彙報、查閱資料、現場查看、詢問訪談、起草報告、溝通商議、交換意見、印發整改意見等環節開展稽察工作。
通過稽察,進一步糾正和規範了項目實施和資金使用管理存在的問題。一是增強了依據性。被稽察縣(市、區)基本掌握了國家、省、市、縣級層面項目實施和資金使用管理依據,增強了項目實施的嚴肅性。二是增強了規範性。在項目實施中,縣(市、區)移民管理機構厘清了項目法人制、招標投標制、建設工程監理制和合同管理制相關要求,掌握了基本操作程式和方法,項目實施管理更加規範有效。三是增強了可行性。針對移民後期開發的項目,對其運作管理、産權明晰、項目效益、利潤分配等問題有了足夠的把握,確保了移民受益和資産保值增值。
對此次在移民後期扶持政策實施中存在的移民機構和幹部隊伍力量薄弱、項目實施管理不規範、會計憑證附件不齊全、部分項目缺少移民參與監督資料、檔案管理不完善等問題,山西要求各地要認真梳理,專題研究,舉一反三,做到邊查邊改、整改結合。對一時不能糾正整改的問題,要提出整改方案,明確整改期限,確保在8月底前對稽察出的問題整改到位。各市、縣在整改工作結束後,省水利廳移民處將在10月中下旬對部分單位的整改情況進行抽查,復核復查整改落實情況,確保稽察工作取得實效。