中國網4月18日訊（記者 張艷玲）我國正常年份缺水量達500億立方米，水安全已全面亮起紅燈。近日，國家發展改革委、水利部聯合印發的《國家節水行動方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2035年全國用水總量嚴格控制在7000億立方米以內。
目前，我國人多水少，水資源供需矛盾突出，全國正常年份缺水量達500億立方米，水安全已全面亮起紅燈。
全社會節水意識不強、用水粗放、浪費嚴重，水資源利用效率與國際先進水準存在較大差距。2017年，我國農田灌溉水有效利用系數僅為0.54，與發達國家0.7至0.8的系數差距很大；萬元工業增加值用水量為45.6立方米，是世界先進水準的2倍；萬美元GDP用水量約為500 立方米，而發達國家基本在300立方米以下。
水資源短缺已經成為生態文明建設和經濟社會可持續發展的瓶頸制約，迫切需要從國家層面統籌推動節水工作。
《方案》提出，到2020年，節水政策法規、市場機制、標準體系趨於完善，萬元國內生産總值用水量、萬元工業增加值用水量較2015年分別降低23%和20%，節水效果初步顯現；到2022年，用水總量控制在“十三五”末的6700億立方米以內，節水型生産和生活方式初步建立；到2035年，全國用水總量嚴格控制在7000億立方米以內，水資源節約和迴圈利用達到世界先進水準。
《方案》指出，深化水價、水權水市場改革，結合用水計量監管，激發內生動力；推行水效標識、節水認證和水效領跑工作，推動合同節水管理。培育競爭有序的節水服務市場。完善激勵政策，引導社會投資，扶持節水服務企業，推動節水産業發展。推行合同節水管理模式，提供節水整體解決方案，使節水服務産業成為拉動地方就業的新途徑。
《方案》要求，推動法治建設，完善財稅政策，充分發揮稅收促進節水作用。拓展融資模式，鼓勵金融和社會資本進入節水領域。加大宣傳力度，樹立綠色節水觀念，倡導簡約、適度消費模式。