國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富 中國網 高聰攝
中國網/中國發展門戶網訊(記者 孔令瑤)李克強總理3月5日在作政府工作報告時指出,2018年,我國易地扶貧搬遷280萬人;2019年要基本完成“十三五”易地扶貧搬遷規劃建設任務,加強後續扶持。國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富7日在十三屆全國人大二次會議記者會上表示,易地扶貧搬遷是個系統工程,搬遷之後如何確保穩住,是一個長期的任務。
《中國的易地扶貧搬遷政策》白皮書指出,易地扶貧搬遷不僅是一項社區再造和重建工程,更是一項人口分佈、資源環境、經濟社會重新調整和完善的系統工程,不僅涉及安置住房、基礎設施和公共服務配套設施建設,更涉及搬遷群眾就業創業、社區管理等諸多方面。這項複雜的系統工程是百年大計、影響深遠,直接關係到脫貧攻堅成效,關係到千萬貧困群眾的幸福感和獲得感。
“搬遷了並不等於就脫貧了,”劉永富表示,搬遷群眾需要有適應的過程,他們的生活習慣、思想觀念,包括一些生活技能等都産生了巨大的變化。尤其是搬到新房子後,收入從哪來?生活怎麼解決?這都是非常重要的問題。劉永富指出,易地扶貧搬遷是有規劃的,搬到什麼地方、搬後如何生活都要研究。他介紹,目前主要有兩方面工作:因地制宜發展産業和培訓務工。“搬遷以後老人看病、小孩上學很方便了,即使出去打工,也節省了路上的路程,所以好處還是很多的。”
劉永富舉例説,在培訓務工方面,扶貧辦在西部省份和東部省份組織了勞務協作,“西部勞動力往東部送的時候,要多送貧困人口,有的是免費培訓,有的是免費提供路費,有的是過去了以後穩崗,把貧困人口作為重點,尤其把易地搬遷群眾作為重點。”在發展産業方面,扶貧車間可以讓貧困人口在家門口就近就地打工。劉永富表示,現在全國有3萬多個扶貧車間,有200多萬人在裏面就業,其中貧困人口接近100萬。他舉例,“西藏拉薩有個‘三有村’——‘有房子、有産業、有健康’,搬了幾百戶過去,建了三個股份制企業,一個是養奶牛,一個養雞,一個搞種植,而且都是股份制,盈利還比較好。”
據《全國易地扶貧搬遷年度報告(2018)》顯示,2016年和2017年,全國已順利完成589萬人的搬遷建設任務,截至2018年底,全國完成約870萬人的易地扶貧搬遷建設任務。劉永富表示,“十三五”期間,中國要完成易地搬遷1000萬建檔立卡貧困人口,任務在今年要全部完成。“搬一千萬人這個問題,包括同步的還有大幾百萬人,怎麼長期穩住,對我們還是一個考驗,這個任務還是很繁重的,是個長期的任務,不指望一搬過去就所有問題都解決了。但是,我們還是有辦法的,有問題我們慢慢解決。”