“真是沒想到,這麼快就能脫貧,家裏經濟狀況也逐漸好轉。”日前,淮安市清江浦區黃碼鄉邱莊村村民盛萬香感嘆道。
2018年以來,清江浦區出臺《堅決打好精準脫貧攻堅戰三年(2018—2020年)行動指導意見》《關於加強農村重點低收入群體和重點經濟薄弱村脫貧攻堅工作的意見》等文件,吹響扶貧攻堅“集結號”,科學謀劃今後三年脫貧攻堅行動方向,重點聚焦建檔立卡弱勢群體,通過陽光監管、凝聚合力、項目引領,確保2019年底高品質完成全區脫貧攻堅目標任務。
陽光監管,助推精準扶貧再上新臺階
“大姐,您家精準到戶項目收益如何”“大爺,上次您反映的問題解決了沒有”……2018年8月,在清江浦區5個經濟薄弱村的農戶家中、田間地頭經常會出現這樣一群人,他們不時和群眾聊上幾句,不時又掏出本子記上幾筆。
這是清江浦區委巡察辦開展的扶貧領域專項巡察活動,聚焦扶貧領域“四大問題”,即扶貧政策措施落實不到位、執行走樣問題;扶貧資金管理使用及扶貧項目實施管理中以權謀私、濫用職權等問題;推進扶貧工作履職不力、作風不實等問題;扶貧領域“兩個責任”落實不到位等問題,重拳出擊,壓實責任,提升作風。除此以外,該區將常規巡察、機動式巡察與專項巡察相結合,加強對扶貧領域的陽光監管,讓扶貧工作發生了從“蜻蜓點水”到“撲下身子”,從“走個過場”到“謀求實效”的根本性轉變,為決勝扶貧攻堅打下堅實基礎。
2018年以來,清江浦區相繼出臺《關於進一步強化扶貧各方履職盡責全力打好脫貧攻堅戰的通知》《“陽光扶貧”工作問責辦法(試行)》《關於開展扶貧領域作風問題專項治理工作方案》等,進一步明確扶貧各方責任,規範扶貧舉措落實,對精準扶貧、陽光扶貧工作中的違規行為,實行嚴厲問責,倒逼鄉鎮街道和職能部門真抓實幹。截至目前,“陽光扶貧”系統共有1260名幫扶責任人結對2147戶低收入農戶,入戶走訪率均達99.6%以上。
凝聚合力,織密社會扶貧兜底保障網
潘昌華家庭是城南街道福田村掛鉤幫扶的低收入戶,妻子任樹華身體不好,兒子潘聰幾年前患病花去醫藥費十幾萬元,家庭生活十分困難。
福田村“兩委”針對潘昌華家的情況,一方面積極向上爭取幫扶政策,2017年為潘聰申辦重殘救助生活補貼580元/月、免費藥每年3000元;一方面安排潘昌華在村安置小區打掃衛生,每月工資1000元。因這兩項,潘昌華家庭達到了脫貧標準。為進一步提高潘昌華家生活品質,福田村“兩委”幫助潘昌華開了一個小雜貨店補貼家用。談起如今的生活,潘昌華心懷感激地説:“家裏的生活有了希望、有了盼頭!”
為凝聚扶貧工作強大合力,清江浦區出臺《2018年精準扶貧政策落實專項行動方案》,統籌政策、社會等各方資源,築牢保障救助底線,積極開展區人大“千百萬扶貧濟困大行動”、區政協企業家委員精準扶貧行動、區工商聯“千企幫千戶”行動。截至目前,為4187名建檔立卡低收入農戶代繳基本醫療保險87.927萬元,資助1593名建檔立卡困難在校生292.38萬元,募集各類社會扶貧資金100余萬元。
項目引領,推動扶貧資金髮揮大效益
清江浦區立足區情,科學規劃扶貧資金使用,統籌謀劃項目實施,全面推進直接到戶項目,大力實施強村項目,重點推進統籌帶動項目,切實增強低收入戶和經濟薄弱村的“造血”功能。
黃碼鎮三樂村是市定經濟薄弱村,市第二人民醫院掛鉤幫扶。經統籌謀劃,三樂村培育新型經濟合作組織,引進市場主體,發展特色産業,培植産業大戶,重點抓好草雞養殖項目。市第二人民醫院前期投入8萬元,協調資金18萬元,完成草雞養殖基礎建設和草雞引進,並與該村簽訂長期供蛋合同。截至目前,三樂村集體經濟增收20萬元。養雞場安排16名貧困人員從事收蛋、打包等工作,解決他們的就業問題。
截至目前,清江浦全區共為建檔立卡低收入農戶中的1248個一般勞動力發放直接到戶項目資金199.68萬元,其中實施種植業農戶634戶,養殖業農戶57戶,其他行業農戶63戶。在姚灣村和大黃村分別投入資金200萬元和130萬元,購買頤高廣場和花漾城的商鋪,每年分別收益10萬元和6萬元,提高村集體經濟收入。在武墩鎮、城南街道城南村分別投入資金121萬元和200萬元購置門面房,收益用於幫助低收入農戶脫貧。(月娥 丹丹 以娟 軼琳 青霞)