黨的十九大把精準脫貧作為決勝建成小康社會必須打好的三大攻堅戰之一。習近平總書記關於精準扶貧的指示,更是指導我們打贏脫貧攻堅戰的強大思想武器。職業教育在精準扶貧中作用獨特、不可或缺,是造血式扶貧的重要主體,是脫貧攻堅的有生力量。精準扶貧,職業教育為什麼行?深入探討這個問題,對於職業院校具有重要意義。
職業教育能精準阻斷貧困代際傳遞
職業教育是培養産業所需技術技能人才的教育,是能滿足産業、行業、企業人才需求的教育,也是能夠提升就業、服務民生的教育。因此,職業教育在精準阻斷貧困代際傳遞中,發揮著極其重要的作用:一是職業教育承擔了絕大部分貧困家庭子女的教育任務。調查數據顯示:很大一部分中職學校學生是來自農村家庭和城市經濟困難家庭;而91%的高等職業院校畢業生則是其家庭的第一代大學生。中職學校和高職院校在校生中貧困生比例高於普通高中和本科院校。由此可見,職業教育對象與我國精準扶貧對象高度契合。廣大貧困群眾也普遍認為,職業教育是他們子女“靠得住、讀得起、學得好”的教育類型,就讀職業院校是他們最明智、最實惠的選擇。二是職業教育能使貧困家庭學生直接掌握就業本領。職業教育是以就業為導向的教育,讓學生獲得就業本領是職業教育的主要培養目標。職業院校學生通過學習後,基本上都能掌握從事某一職業的技術技能。貧困家庭學生普遍具有刻苦學習的特點,專業技能合格率高於其他學生,同時,這一特殊群體能吃苦耐勞,具有較高的職業素養,這為他們順利就業打下了堅實的基礎。三是職業教育能有效幫助貧困家庭學生實現高品質就業。職業教育是直接為企業培養人才的教育,校企合作是職業教育最突出的辦學特徵,這為培養對象順利就業創造了條件,加之職業院校均積極採取有效措施幫助貧困家庭學生就業創業,從而使就讀職業院校的貧困生保持較高的就業率。
近10年來,中職畢業生就業率保持在95%以上,高職畢業生半年後就業率超過90%,其中貧困家庭學生就業率更高,且大都能實現高品質就業。如湖南吉利汽車職業技術學院不僅對貧困學生實行全免費,還提供全部生活費用,學生畢業後優先安排在吉利集團就業,年薪不低於6萬元,這足以使一個貧困家庭脫貧。
職業教育能精準幫扶貧困人群脫貧
職業教育不僅開展學歷教育,還面向社會開展各類職業培訓,具有其他教育不能替代的特殊功能,在精準幫扶貧困人群脫貧中發揮著獨特作用:一是能給貧困人群植入脫貧致富“基因”。貧困人群中絕大多數缺乏脫貧致富信心,思想觀念落後,這是他們致貧的重要原因之一。要幫助貧困人群脫貧,首先要給他們植入脫貧致富“基因”,讓他們在思想上脫貧,恢復“造血”機能。面向廣大人民群眾開展思想教育、信念教育是職業教育的重要內容,因此,職業教育能通過相關培訓,幫助貧困人群增強脫貧致富信心。全國職業教育精準扶貧協作聯盟調查顯示,幾乎所有職業院校均舉辦了幫助貧困人群增強脫貧致富信心的專門培訓或在相關職業技術培訓中有效滲透脫貧致富信心的教育內容。二是能讓貧困人群掌握脫貧致富技能。缺技術是貧困人群致貧的主要原因,要幫助貧困人群脫貧致富,就要授之以漁,幫助他們斬斷貧窮之根。職業教育是以技術培養為主的教育類型,面向社會開展各類職業技術培訓是其重要任務,能夠有效幫助貧困人群快速掌握一技之長。據統計,全國職業院校每年開展各類職業技術培訓上億人次,貧困人群是職業院校職業技術培訓的主要對象。三是能為貧困人群生産經營提供指導與服務。貧困人群致貧的另一重要原因是缺乏生産經營能力,職業教育不僅能幫助貧困人群掌握脫貧致富本領,還能有針對性地開展技術諮詢與服務,幫助他們提高生産經營能力。據調查,全國絕大多數職業院校均面向貧困人群免費開展了技術諮詢與服務,幫扶大批貧困人群提升生産經營能力,實現了穩定脫貧。
職業教育能精準助力貧困地區脫貧
到2020年,我國不僅要實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,還要實現貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,確保貧困地區和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會。幫助貧困地區精準脫貧,職業教育能發揮不可或缺的重要作用:一是能為貧困地區産業發展提供技術技能人才支撐。職業教育是與地方經濟發展聯繫最為緊密的教育,能為地方産業發展培養“留得住、用得上”的技術技能人才。貧困地區技術技能人才主要來源於職業教育。據統計,全國職業教育年均畢業生近1000萬人,有近70%的職業院校畢業生在當地就業,為所有貧困地區産業發展提供了有力的人才支撐。二是能為貧困地區産業發展提供技術服務。職業院校是技術技能積累的高地,聚集了眾多的專業師資和技術人員,可組建強大的産業扶貧專家團隊和技術團隊,為貧困地區産業發展提供強有力的技術支援。全國近80%的職業院校單獨或聯合組建了技術服務團隊,為貧困地區開展技術服務。三是能幫助貧困地區開發脫貧致富項目。貧困地區要實現長期穩定脫貧,必須開發有效的脫貧致富項目。職業教育具有區域性很強的特點,能根據當地實際開發適合當地經濟發展的項目。精準扶貧戰略實施以來,全國職業院校充分發揮各自優勢,幫助貧困地區開發了大批脫貧致富項目,為貧困地區實現整體永久脫貧作出了突出貢獻。
綜上所述,職業教育在精準扶貧中作用獨特、不可或缺,是“造血式”扶貧的重要主體,是脫貧攻堅的有生力量。當前,脫貧攻堅進入爬坡過坎的關鍵階段,必須更好發揮職業教育在精準扶貧中的作用。為了在職業院校深入貫徹落實中共中央、國務院《關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》,更好發揮職業教育在精準扶貧中的作用,湖南工藝美術職業學院等65所職業院校共同發起成立了“全國職業院校精準扶貧協作聯盟”。聯盟將以習近平精準扶貧戰略思想為指導,根據黨中央、國務院脫貧攻堅戰略部署,按照教育部職業教育扶貧工作安排,聯合全國職業院校協同開展精準扶貧工作,為打贏脫貧攻堅戰作出更大貢獻。
(作者:湖南工藝美術職業學院黨委書記、全國職業教育精準扶貧協作聯盟理事長)