原標題：【三年決戰奔小康】靶向施策攻堡壘
——寧縣盤克鎮精準扶貧工作側記
寧縣盤克鎮潘村村民趙會元曾以販牲口和零散養殖為業。今年，鎮裏組織他參加了養殖技術培訓，併為他家6口人每人落實産業獎補資金5000元。除了購買牛犢羊羔和生産裝備外，趙會元將剩餘的2萬元入股到村裏的合作社，年底可按照一定比例進行分紅。
在盤克鎮，像趙會元這樣有勞動力且有一定技術的貧困群眾共201戶825人。針對這類群眾，盤克鎮突出幹部強扶、産業脫貧，重點扶持其發展種植養殖産業和實用技術培訓，保證貧困戶主體産業每人平均增收達到3000元以上，並將部分獎補資金入股到鎮裏各個合作社，確保戶均年增收1.5萬元以上。
盤克鎮位於寧縣東部，氣候濕潤、環境宜人，但基礎條件薄弱、群眾文化程度相對較低。近幾年，在精準扶貧的強力推動下，全鎮累計穩定脫貧1910戶，貧困發生率降至8.85%，即便如此，這個鎮的脫貧攻堅任務依然艱巨。
面對貧中之貧、堅中之堅，盤克鎮堅持靶向施策、精準滴灌，把剩下的貧困人口分為有勞動力且有一定技術、有富餘勞動力且可輸轉、有一定勞動力在本地打零工、無勞動力預備兜底四類，併為每一個類型、每一戶制定了精準的“脫貧攻略”。
李全銀是盤克鎮確定的第二類精準扶貧對象，身為水暖工的他這些年一直在外務工。今年，鎮裏組織他參加了為期半個月的技術培訓，讓他外出務工底氣更足了。“有了這個培訓合格證，肯定能掙更多。”李全銀説，他打算近期就出去。
和李全銀一樣，全鎮有富餘勞動力且可輸轉的貧困群眾419戶1704人。針對這類群眾，盤克鎮突出組織強訓、就業脫貧，將其100%納入政府組織，進行輸出和維權。獎補資金一部分用於務工人員的職業技能和實用技術培訓，一部分根據貧困群眾意願用於發展脫貧産業或入股合作社，保證戶均年收入2萬元以上。
相對應的，盤克鎮還有一部分就近打零工的貧困群眾，他們有一定的勞動力，卻因為家庭原因等不能外出務工，宋莊村的杜文軍就是其中之一。杜文軍父母常年患病，妻子患有輕微精神病，兩個孩子正在上學，這讓他一度陷入了困境。
像杜文軍一樣需要就近打零工的群眾，盤克鎮共有255戶798人。對這些群眾，盤克鎮突出政府強推、互助脫貧，對家庭人口4人以上的，每戶落實2萬元的獎補資金、3萬元的政府貼息貸款入股扶貧企業，剩餘獎補資金用於扶持發展産業和技術培訓；對4人以下的，按實際人口每人平均落實5000元的獎補資金、3萬元的政府貼息貸款入股扶貧企業。（轉3版）（接1版）同時，根據家庭勞動力狀況，或自主發展産業，或引導進入扶貧車間、扶貧田間務工，或從事公益崗位，多渠道增收脫貧。
根據政策，盤克鎮利用危改項目為杜文軍一家蓋了4間新房，對他培育的10畝苗木落實了産業獎補，還為他妻子安排了公益性崗位。兩人的收入再加上三類低保和獎補資金、貼息貸款入股扶貧企業的分紅，杜文軍一家年底就能脫貧。
除了以上三類貧困群眾，盤克鎮還將302戶553人劃入了無勞力預備兜底的第四類。對於這類兜底戶，盤克鎮全面落實兜底保障政策，特困供養戶年每人平均收入5064元，一類低保戶年每人平均收入3720元，二類低保戶年每人平均收入3480元。同時，政府每人平均贈股5000元，全部加入海升蘋果“331+”扶貧企業，每人平均年入股分紅收入840元；幫扶幹部幫助解決群眾生活起居、用水用電、醫療就醫、環境衛生等基本生活需求，提升貧困群眾的獲得感和幸福感。
前渠村村民楊孝軍年過六旬，老婆和兒子都患有精神病，家裏沒有一個壯勞力。在政策的扶持下，盤克鎮為楊孝軍一家3人全部落實了一類低保，併為每人增股5000元入股到扶貧企業。年底，楊孝軍一家就能享受到2520元的分紅。（記者 安志鵬）