中國網/中國扶貧線上訊（記者沈秋）當前，農産品批發市場仍然是農産品流通的主渠道，深度貧困地區農産品流通“難”的問題依然存在。為此，全國人大代表、湖南佳惠集團公司董事長李小紅建議國家重點支援14個集中連片特困地區加強公益性農産品物流節點基地建設，幫助特困地區群眾打通農産品銷售的“最後一公里”，解決“山貨”出山難的突出問題。
李小紅認為，14個集中連片特困地區均未列入國家規劃佈局網路及支援重點，導致片區在全國物流發展佈局中的空洞更大、“山貨”出山的成本更高和經濟發展的差距更大。農産品流通模式已由過去的“批發市場”轉型升級為“節點基地”，經營模式由過去的“批發銷售”擴能提質為“網際網路+批發配送+冷鏈物流+流通加工+共同配送+快運快遞+增值服務”等為核心要素的“節點基地”。但現行規劃，尚局限于“推動農産品批發市場、産地集配中心等流通基礎設施以及鮮活農産品冷鏈物流設施建設”。
李小紅提出，在現行政策中部委支援的農産品流通僅為“基本公共服務”，還沒有提升為“基本公益服務”，公益性農産品物流節點建設也未明確列入扶貧開發工作體系中的重點産業及産業園區，農産品物流扶貧産業地位與政策支援定位嚴重失衡。産業扶貧資金中，安排支援建設、培育和發展公益性農産品物流節點建設的項目及資金極少，建設“雙向流通”基礎設施方面的投入較少，對接快遞企業設立片區區域性快遞分撥處理中心的願望難以實現。
國家鄉村振興戰略明確指出“新增脫貧攻堅資金項目、增加金融投入和新增建設用地指標主要投向深度貧困地區”。李小紅代表為此建議：由商務部牽頭啟動14個集中連片特困地區農産品物流扶貧節點基地建設，加快實現片區農産品物流産業園區融入全國物流網路體系；明確農産品物流的“基本公益服務”性質，重點引導建成以“網際網路+批發配送+冷鏈物流+流通加工+快運快遞+增值服務”等為核心要素的物流 “節點基地”；創新複製“雙百市場”工程和“萬村千鄉市場工程”模式，採取中央財政以轉移支付、資本金貸款或持有“金股”等方式，支援14個集中連片特困地區建設發展“公益性農産品（冷鏈）物流扶貧節點基地”。