原標題：【三年決戰奔小康】發揮金融力量 助推精準扶貧
在打贏脫貧攻堅戰過程中，我省古浪縣、臨夏縣、隴西縣等地以最大限度發揮金融力量，採取多種形式，著力增強貧困戶“造血”功能，打通金融服務的“最後一公里”，助力貧困戶産業發展和脫貧致富。
扶貧貸款就是“雪中送炭”
古浪縣貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，特別是居住在南部山區海拔2500米以上的貧困群眾，成為脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”。
“多虧精準扶貧專項貸款的資金支援，讓我順利脫了貧。”古浪縣為民新村社區群眾買天亨告訴記者，2016年6月，身為建檔立卡貧困戶的他，在政策的幫扶下，獲得了兩年免息期的精準扶貧專項貸款5萬元，用於發展蔬菜大棚。
“早就想發展産業，但一直苦於資金不足。”買天亨説，以前在山區的時候，僅有的12畝旱地都是“看天吃飯”，十種九不收。
“貸款發放後，我當年就種植了兩座蔬菜棚，半年收入近兩萬元。”説起收入，買天亨由衷地高興。他給記者算了筆賬，去年蔬菜棚的收入約為4萬元，今年前半年也將有兩萬元收入，截至2018年6月精準扶貧專項貸款到期前，這筆貸款在兩年間為他帶來了8萬元的收入，讓他嘗到了甜頭，看到了希望。
在古浪縣，搭上惠農貸款致富快車的，不只買天亨一家。
在搬到為民新村社區前，高峻一家居住在古浪縣南部山區的橫樑鄉，資金緊缺就像大山一樣，阻擋了他發家致富的夢想。
“想多養一些羊，但因為資金問題，養殖暖棚都建不起來，更別提擴大規模了。”高峻説。
對高峻而言，惠農貸款無異於“雪中送炭”。“有了貸款，我馬上買了130隻育肥羊，現在存欄480多只羊，將來想發展到1000隻。”高峻告訴記者，5萬元貸款一年下來差不多能帶來近5萬元的經濟收入。
據了解，2012年以來，古浪縣累計發放各項惠農貸款89.6億元，惠及農戶7萬多戶，切實解決了貧困群眾發展資金短缺的難題，充分發揮了金融杠桿撬動作用，助推精準扶貧向縱深發展。
貸款激活發展動力
臨夏縣掌子溝鄉達沙村以精準扶貧貸款支撐到戶扶持項目，既解決了農戶資金難題，又培育了各具特色的致富産業，激發了群眾的內在活力和發展動力。
達沙村是臨夏縣扶貧開發重點村，全村245戶1000人中，有貧困戶111戶498人，貧困面達50%。2014年底，達沙村農民每人平均純收入僅為3005元。
2015年和2016年，達沙村面向111戶貧困戶，發放到戶精準扶貧貸款555萬元，扶持發展養殖業、種植業、餐飲服務業、加工業、經營及其他産業，取得良好效益。
達沙村一社貧困戶馬錄退，母親和妻子長期患病，家裏只有他一個勞動力，外出務工有後顧之憂，家庭養殖有經驗也有基礎，但苦於沒有啟動資金。
精準扶貧貸款如雪中送炭，化解了馬錄退的憂愁。作為建檔立卡貧困戶，他獲得5萬元的自用發展型貸款，用於養牛、養羊。兩年下來，牛養到了34頭，羊養到了110隻，累計收入達17萬元。
七社貧困戶馬鎖飛是個“田秀才”。前些年，他試種當歸獲得成功，一心想擴大種植規模增收致富，曾多次跑去銀行營業點貸款，但因沒有值錢的東西抵押而作罷。
“專項貸款送貸到府，不需實物抵押，也無繁雜手續，這是為我們貧困群眾量身定制的好政策。”馬鎖飛用5萬元貸款種了40畝當歸，1畝純收入5000元，總收入20萬元。
“牛羊養殖有傳統優勢，中藥材種植有地域優勢，這兩大産業適宜農戶多，貸款面廣，收益率高。餐飲服務業、加工業、經營及其他産業貸款也都因人因戶投放，收到明顯成效。”達沙村黨支部書記馬祎介紹，經過精準扶貧貸款“輸血”，全村貸款戶已取得收益130.5萬元，“自我造血”能力得到了提升。
一邊貸款扶持貧困戶，一邊整村推進脫貧攻堅。兩年多來，達沙村發揮財政資金的杠桿作用、社會資金的集群效應，總投資2847.55萬元改善基礎條件，實現了村社道路硬化率、自來水入戶率、危舊房改造率、寬頻網路入戶率四個“百分百”。村裏還成立牛羊養殖和當歸種植兩個農民合作社，帶動農戶新建暖棚圈舍50戶，修建養羊大棚6座，種植當歸470多畝，初步形成以牛羊養殖、中藥材種植為特色的農牧産業發展新格局，在邊遠山區貧困村中率先實現了整體脫貧。
拓寬渠道撬動更多金融資源
在隴西縣雲田鎮，二十鋪村的農民朱虎平近兩年從全村脫貧“老大難”一舉成為“致富能手”。問起脫貧經驗，他心懷感激地説：“如果沒有扶貧貸款，哪來現在的蔬菜大棚和脫貧致富？説不定連孩子們上學都成問題。”
朱虎平妻子身體一直不好，幹不了重活，兩個孩子上大學，一家人全靠他就近打零工維持生計，年年“花的比掙的多”。他一直想蓋一座溫室大棚種蔬菜，但苦於沒有前期資金投入只能“空想”。
2015年，在鄉鎮幹部和駐村幫扶隊的幫助下，他申請了5萬元精準扶貧專項貸款，建起了兩座蔬菜大棚，將自己從“糧農”變成了“菜農”，頭一年就收入了4萬元，摘掉了“窮帽子”。經過兩年的發展，如今的朱虎平擁有4座日光節能溫室，2座塑膠大棚。除了種植蔬菜，他還嘗試種起了花卉。關於嘗試，朱虎平解釋説：“過去原地踏步，只能看清發展的第一步；現在前進了一步，就看清了發展的第二步甚至第三步。”
在雲田鎮，看清發展路子第二步的農民不只朱虎平一人。截至目前，全鎮已發放精準扶貧專項貸款1455戶5342萬元，貸款覆蓋率95.2%，戶年均增收5500元以上。
這是定西市金融參與精準扶貧的一個縮影。近年來，為了讓更多農民看清並走出發展的第二步、第三步，定西市除了推動精準扶貧專項貸款工作之外，還在隴西縣積極開展了農村土地承包經營權抵押貸款和農民住房財産權抵押貸款試點“兩權”抵押試點工作，並在全市範圍加快推進農村信用體系建設，建立了財政資源配置與市政府金融獎考評結果掛鉤機制，充分利用支農再貸款、扶貧再貸款等貨幣政策工具，引導和鼓勵銀行業金融機構、保險公司探索創新符合當地産業特色、重點領域和薄弱環節的金融産品和服務方式，撬動更多的金融資源投入精準扶貧。
目前，全市已累計發放“兩權”抵押貸款162筆2.37億元，為93.8%的農戶建立了信用檔案，對八成農戶進行了信用評定。