中國網/中國扶貧線上訊 （記者 王虔）十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的重要位置，我國的脫貧攻堅戰取得了決定性進展。黨的十九大充分肯定了脫貧攻堅的成就並作出部署，日前召開的中央經濟工作會議、中央農村工作會議和全國扶貧開發工作會議，均對打好脫貧攻堅戰作出了安排。
國務院扶貧辦主任劉永富 中國網 宗超/攝
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年。1月5日，在國新辦舉行的新聞發佈會上，國務院扶貧辦主任劉永富回顧總結了過去五年我國脫貧攻堅取得的成就，並重點介紹了下一步扶貧工作的具體安排。
十八大以來脫貧成就：創我國減貧史上最好成績
“從貧困人口的減少看，2012年底，我國現行標準下的貧困人口是9899萬，到2017年底，貧困人口在3000萬左右，五年累計減貧6600萬人以上。從貧困縣摘帽看，我國自1986年設立貧困縣以來，經過3次調整，每次總量都是有增無減。2016年，有28個貧困縣率先脫貧摘帽，第一次實現了貧困縣總量的減少，預計2017年還會有100個左右的貧困縣脫貧摘帽。” 劉永富指出，這一系列數字都表明我國在解決區域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐。
此外，貧困地區以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，呈現出了新的發展局面，全社會合力攻堅局面也已經形成。劉永富表示，脫貧攻堅的偉大成就為實施鄉村振興戰略奠定了基礎，為全球減貧事業貢獻了中國智慧和中國方案，彰顯了中國共産黨領導的政治優勢和社會主義制度優勢，更加堅定了“四個自信”。
成績背後，仍有難啃的“硬骨頭”
黨的十九大報告指出，“脫貧攻堅任務艱巨”。劉永富表示，脫貧攻堅的成績不能高估，困難不能低估，問題不能回避。
他介紹，深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧難度大。以“三區三州”（西藏、四省藏區、南疆四地州和四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州）為代表的深度貧困地區基礎條件薄弱，致貧原因複雜，脫貧成本高。2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於支援深度貧困地區脫貧攻堅的實施意見》，專門對深度貧困地區脫貧攻堅工作作出全面部署。
深度貧困村是打贏攻堅戰最薄弱的環節。目前，全國貧困發生率超過20%的深度貧困村有2.98萬個，是脫貧攻堅的難中之難，硬骨頭中的硬骨頭，也是幫扶工作的重中之重。據劉永富和國務院扶貧辦黨組成員夏更生介紹，對深度貧困地區的駐村幫扶，主要注重加大選派工作的力度、選派優秀幹部、因村派人、向貧困村派工作隊、增強幫扶效果、加強管理措施等幾方面工作。
此外，在現有建檔立卡貧困人口中，老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大。同時，扶貧的工作還存在不落實、不到位、不精準，形式主義、官僚主義、數字脫貧、虛假脫貧，盲目提高或者降低標準，以及扶貧資金貪污浪費等問題。劉永富表示，未來將堅持問題導向，採取切實有力的措施認真解決。
新時代，脫貧攻堅戰由“打贏”變“打好”
“我們脫貧攻堅的大局已定。”劉永富説，“從目前的進展看，總體上完成任務問題不大。現在，我們就是要由‘打贏’向‘打好’轉變。”
“打好”體現在什麼方面？他介紹，是經過黨和政府、社會各方面的幫助，通過自身的努力，貧困地區環境條件有變化，貧困群眾的思想觀唸有轉變，勞動技能有提升，有穩定的收入渠道，脫貧品質也隨之穩定。下一步要讓貧困地區和群眾能夠穩定脫貧，保證脫貧品質，減少返貧的數量。
劉永富指出，下一步，脫貧攻堅將重點抓好七項工作：
一是紮實推進精準施策。按照“五個一批”的思路，做好産業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態扶貧等工作。
二是聚焦深度貧困攻堅。強化對“三區三州”等深度貧困地區的精準支援，強化對老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準幫扶。
三是開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，國務院扶貧開發領導小組明確將2018年作為脫貧攻堅作風建設年，用1年左右的時間集中解決扶貧領域作風突出問題，確保取得階段性成果，並且要把作風建設貫穿到脫貧攻堅的全過程，持續推進。
四是扶貧與扶志、扶智相結合。通過政策引導、教育引導、典型引導和村規民約等方式，樹立勤勞致富光榮脫貧導向，讓貧困群眾敢想敢幹、能幹會幹，加快補齊“精神短板”。
五是強化駐村幫扶。近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強貧困村駐村工作隊選派管理工作的指導意見》，“我們將以省為單位加強督查，以縣為單位開展考核，加強對駐村幹部的關心支援，激發他們幹事創業的熱情，確保駐村工作實效。” 劉永富説。
六是完善大扶貧格局，進一步做好東西部扶貧協作和對口支援工作，完善黨政軍機關、武警部隊的定點扶貧工作。進一步動員民營企業、社會組織和公民個人參與脫貧攻堅。
七是做好宣傳培訓。總結宣傳扶貧領域先進人物和典型案例，推動各地受啟發、找差距、明方向。輪訓基層扶貧幹部，提高精準扶貧的工作能力。
劉永富表示，未來，脫貧攻堅將在做到“五個堅持”的基礎上，實現“五個轉變”。“五個堅持”具體是指：繼續堅持穩中求進的工作總基調，堅持精準扶貧精準脫貧的基本方略，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的體制機制，堅持現行扶貧標準和脫貧目標，堅持大扶貧工作格局。而“五個轉變”的內涵是：將從注重全面推進幫扶向更加注重深度貧困地區攻堅轉變，從注重減貧速度向更加注重脫貧品質轉變，從注重找準幫扶對象向更加注重精準幫扶穩定脫貧轉變，從注重外部幫扶向注重外部幫扶與激發內生動力並重轉變，從開髮式扶貧為主向開髮式與保障性扶貧並重轉變。