中國網/中國發展門戶網訊 由中國國家網際網路信息辦公室和浙江省人民政府聯合主辦的第四屆“世界網際網路大會·烏鎮峰會”于2017年12月3日—5日在浙江省烏鎮舉行。分論壇：共用紅利——網際網路精準扶貧定於12月4日上午8:00在通安廳舉行。
論壇現場 圖片來源：世界網際網路大會官網
秦海:
尊敬的各位來賓，女士們、先生們、朋友們：
大家上午好！
歡迎各位嘉賓蒞臨美麗的烏鎮，出席第四屆世界網際網路大會。中共十九大對打贏脫貧攻堅戰提出了新部署新要求，習近平總書記指出：讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保到二〇二〇年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧。昨天，習近平主席向第四屆世界網際網路大會發來賀信，提出：中國希望通過自己的努力，推動世界各國共同搭乘網際網路和數字經濟發展的快車。中國對外開放的大門不會關閉，只會越開越大。今天，我們圍繞“共用紅利：網際網路精準扶貧”這個主題，探討如何加快彌合數字鴻溝，打贏脫貧攻堅戰，促進全球包容性、可持續發展。
2017-12-04 07:41:24
秦海:
出席本次論壇的嘉賓有：中國國家網際網路信息辦公室副主任任賢良先生，國務院扶貧辦主任劉永富先生，浙江省副省長孫景淼先生，中國網際網路發展基金會理事長馬利女士。尼泊爾計劃委員會副主席（部長級別）斯瓦名•瓦格列先生，聯合國糧農組織資訊技術事業部主任塞繆爾•瓦拉斯•格瓦拉先生，中國農業發展銀行副行長鮑建安先生，京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東先生，聯合國婦女署國別主任湯竹麗女士，美國資訊産業機構總裁繆萬德先生，迦納新愛國黨常委代表、中國—西非國家經濟共同體商會執行委員會創始主席易卜拉欣•巴希魯先生，衣索比亞婦女兒童事務部資訊技術部主任提格斯特•密斯戛諾女士。
還有來自Visa、AT&T、三星、螞蟻金服、蒙牛、好未來等20余名中外企業的高管，以及國際電信聯盟、國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織代表。
2017-12-04 08:08:55
秦海:
需要特別提到的是，出席本次論壇的有4位全國脫貧攻堅獎獲得者，除了剛才介紹到的劉強東先生外，還有：四川省蒼溪縣白驛鎮岫雲村黨支部書記李君先生，北京雲校大數據技術研究院院長陳正拜先生，中國農業發展銀行扶貧金融事業部副總裁徐一丁先生。此外，我們還請來了四川涼山州、雲南怒江州、甘肅臨夏州等13個深度貧困地區的代表。
讓我們對各位嘉賓的到來表示最熱烈地歡迎！
2017-12-04 08:20:18
秦海:
今天的論壇包括：致辭、主旨演講、對話交流、成果發佈等4個環節。
首先，請中國國家網際網路信息辦公室副主任任賢良先生致辭。
2017-12-04 08:20:32
任賢良:
尊敬的斯瓦名·瓦格列先生，
劉永富主任，
女士們、先生們、朋友們：
大家上午好！很高興與各位相聚在美麗的水鄉——烏鎮。我謹代表中國國家網際網路信息辦公室，向參加論壇的中外嘉賓和朋友們表示誠摯的歡迎！
消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權利。聯合國《2030年可持續發展議程》提出“在全世界消除一切形式的貧困”的發展目標。中國作為世界上最大的發展中國家，一直是世界減貧事業的積極倡導者和有力推動者。黨的十八大以來，習近平總書記提出了精準扶貧戰略思想，強調全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。黨的十九大對打贏脫貧攻堅戰提出了新部署新要求，要求動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅決完成脫貧攻堅任務，確保兌現我們黨對全體人民和國際社會的莊嚴承諾。
2017-12-04 08:20:45
任賢良:
女士們，先生們：
黨的十八大以來，中國在全面建設小康社會進程中，逐步構建了省市縣鄉村五級一起抓扶貧的大扶貧格局，堅持抓六個精準，即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，確保各項政策落到扶貧對象身上。中國脫貧攻堅戰取得了決定性進展，6000多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下，得到國際社會的強烈反響。聯合國秘書長古特雷斯先生高度肯定中國減貧成效，認為中國的減貧脫貧經驗可以為其他發展中國家提供有益借鑒。
2017-12-04 08:21:07
任賢良:
女士們，先生們：
當今世界，網路資訊技術日新月異，全面融入人們的生産生活，也為消除貧困提供了新思路、新方法和新路徑。習近平總書記指出，要實施網路扶貧行動，充分發揮網際網路在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上網際網路，讓農産品通過網際網路走出鄉村，讓山溝裏的孩子也能接受優質教育。國家網際網路信息辦公室會同國務院扶貧辦等部門統籌實施網路扶貧行動，深入推進網路覆蓋、農村電商、網路扶智、資訊服務、網路公益五大工程，取得明顯成效。目前，全國貧困村寬頻的覆蓋率已經達到了86%，農村電商有效幫助貧困地區農民增收致富，全國中小學網際網路接入率從五年前的25%上升到90%，越來越多貧困地區的孩子通過網際網路學習、成長。網路扶貧資訊服務體系基本建立，有效支撐脫真貧、真脫貧。中國網際網路發展基金會、中國扶貧基金會發起網路公益扶貧聯盟，匯聚社會力量，構建起人人參與的網路扶貧大格局。
2017-12-04 08:21:21
任賢良:
當然，我們必須看到，中國脫貧攻堅任務仍然十分艱巨。從總量看，到2016年底，全國貧困人口還有4300多萬，要實現到2020年現行標準下貧困人口全部脫貧的目標，每年仍需減貧1100多萬人。從結構看，現有貧困大都是自然條件差、經濟基礎弱、貧困程度深的地區和群眾，比如四川省涼山州、雲南省怒江州、甘肅省臨夏州等地區，一會我們將啟動網際網路企業與深度貧困地區的結對幫扶活動，就是要聚力攻克深度貧困地區的脫貧任務。
潮涌催人進，風正好揚帆。中國願與世界各國共同交流網路扶貧經驗，與世界各國人民攜起手來，為實現在全世界範圍內消除一切形式的貧困共同努力。
最後，祝本次論壇取得圓滿成功！謝謝大家！
2017-12-04 08:21:36
秦海:
感謝任部長熱情洋溢的致辭。任部長提到中國通過實施網路扶貧行動，深入推進網路覆蓋、農村電商、網路扶智、資訊服務、網路公益五大工程，有力推動了精準扶貧、精準脫貧。在網路資訊技術高速發展的今天，中國願與世界各國攜起手來，更好地發揮網際網路促進減貧的作用，為全世界消除一切形式的貧困共同努力。
現在，有請中國國務院扶貧開發領導小組辦公室主任劉永富先生致辭。
2017-12-04 08:21:46
劉永富:
尊敬的各位來賓，女士們、先生們，朋友們上午好！歡迎大家出席中國網際網路發展基金會、中國扶貧基金會在這裡舉辦的“共用紅利：網際網路精準扶貧”論壇。借此機會，我向長期以來關心支援中國減貧事業的朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝。消除貧困、實現共同富裕是世界各國人民的共同願望，更是發展中國家面臨的共同任務，中國是世界上最大的發展中國家，貧困人口規模大、貧困程度深，減貧是一項長期而艱巨的任務。
改革開放以來，中國累計減少農村貧困人口7億多人，為全球的減貧事業做出了積極的貢獻。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的基本標誌和目標，納入“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局，擺到治國理政的重要位置，明確了到2020年現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困的目標任務，確定了精準扶貧、精準脫貧的基本方略，建立了脫困攻堅的責任、政策、投入、動員、考核等六大體系，推進了建檔立卡、駐村幫扶、分類施策、區域扶貧、資金監管、貧困退出等一系列的重點工作。習近平總書記親自部署、親自出陣、親自督戰，以前所未有的力度推進，各地區、各部門認真落實中央決策部署，貧困地區、貧困群眾和社會各界真抓實幹，脫困攻堅取得了決定性進展，開創了中國減貧事業的新局面。
2017-12-04 08:41:31
劉永富:
近五年，中國的脫困攻堅至少取得了以下六個方面的成效，一是6000多萬貧困人口穩定脫貧，每年減貧1300萬人以上，前所未有。二是28個貧困縣率先脫貧，第一次實現貧困縣總量減少。三是通過脫貧攻堅投入，貧困地區基礎設施和公共服務建設步伐加快，明顯改善。四是通過脫貧攻堅促進了貧困地區農村基層組織建設，培育壯大了村級集體經濟，農村的管理水準明顯提升。五是大批黨政機關等各級各類幹部到貧困村駐村幫扶，既鍛鍊了幹部，又培養了農村人才，成為黨和國家的寶貴財富。六是通過廣泛的社會動員，各方面積極參與脫貧攻堅，履行社會責任，形成攻堅合力，培育了向善向上的社會環境，有效弘揚了社會主義核心價值觀。
2017-12-04 08:51:18
劉永富:
女士們、先生們，在脫貧攻堅偉大事件當中，我們積極利用快速發展的網際網路技術，組織開展了工作，也取得了明顯的成效。
一是我們開展了建檔立卡工作，2014年在全國開展貧困戶建檔立卡工作，認定了12.8萬的貧困村，2948萬貧困戶，8962萬貧困人口，基本摸清貧困人口分佈致貧原因，幫扶需求等情況，運用網際網路技術，建立了全國扶貧大數據平臺，第一次實現了貧困人口的幫扶、管理等，到村到戶、到人，為精準扶貧、精準脫貧打下基礎。
二是我們實施了電商扶貧工程，2014年我們把電商扶貧列為精準扶貧四項工程，2015年在全國啟動電商扶貧試點，國家重點支援499個貧困縣，目前這項工作在貧困地區全面開展，有利推動了貧困地區特色産業的培育，有效實現了貧困人口的增收脫貧。
2017-12-04 08:52:47
劉永富:
三是我們建設了中國社會扶貧網，2016年建設開通中國社會扶貧網，貧困人口需要什麼幫助？各界人士能夠幫助什麼？雙方在網上自由對接，搭建了社會扶貧的新平臺，為實現人人願為，人人能為，人人可為的社會扶貧新局面創下了條件。
四是我們實施了網路扶貧行動計劃，2016年在全國組織實施網路覆蓋、農村電商、網路扶智、資訊服務、網路公益五大工程，大力開展網際網路基礎設施建設，有效推動了網路的普及和水準的提升，政府組織帶動和網際網路、物流企業等各方面積極參與的局面逐步形成。
2017-12-04 09:06:29
劉永富:
女士們、先生們，堅決打贏脫貧攻堅戰是中國共産黨和中國政府的莊嚴承諾，全面建成小康社會一個不能少，共同富裕路上一個不掉隊，我們將充分運用網際網路在貧困人口動態管理中進一步提高資訊的精準性，我們將充分利用網際網路在精準幫扶中進一步提高貧困地區、貧困人口的參與度獲得感，我們將充分利用網際網路在社會扶貧中進一步提升管理服務水準，我們將利用網際網路讓貧困地區、貧困人口坐上網際網路發展的快車，讓他們得到更多的實惠，預祝本次論壇圓滿成功，謝謝大家。
2017-12-04 09:07:06
秦海:
非常感謝劉主任，劉主任回顧了中國扶貧事業發展的進程，特別是黨的十八大以來，中國共産黨十八大以來扶貧工作所取得的成就，總結了從基礎設施建設到每一個社會的參與者的願望和行動。黨的十八大以來，中國的扶貧成就是每年脫貧1300萬人口，這是一個很了不起的成就。同時，劉主任也提出了在網際網路大數據實現精準方面所開展的卓有成效的工作，談到了建檔立卡工作，這是扶貧工作非常重要的基礎，也就是説把我們過去傳統條件下的扶貧，放到了一個在現代科技條件下的時代方位，使得扶貧的各項措施能夠發揮更好的社會效應和經濟效應。相信中國的經驗和中國的方案，各個國家可以從中得到有益的啟示，再次感謝劉永富主任！
下面進入主旨演講環節，首先有請中國農業發展銀行副行長鮑建安先生發表演講！
2017-12-04 09:07:17
鮑建安:
各位朋友、各位來賓，女士們、先生們：
大家上午好！非常榮幸受邀參加本次世界網際網路大會，我謹代表中國農業發展銀行對會議的召開表示熱烈祝賀！
消除貧困、改善民生，是各國人民的共同願望。中國改革開放近40年來，已累計使7億多貧困人口脫貧，被譽為“中國奇跡”。現階段，我國正在實施以精準扶貧為主的脫貧攻堅戰略，明確到2020年要實現現行標準下農村貧困人口的全部脫貧，解決區域性整體貧困問題。截至2016年底，中國仍有4335萬貧困人口，而且越往後扶貧難度越大。這是一項十分複雜、艱巨而又偉大的工程，需要我們以抓鐵有痕的精神，付出堅持不懈的努力。
2017-12-04 09:07:26
鮑建安:
當前，以網際網路為代表的資訊技術日新月異，給人類生産生活帶來了深刻變化，也為精準扶貧插上了資訊化的翅膀。2016年4月，習近平總書記在網路安全和資訊化工作座談會上強調，要充分發揮網際網路在助推脫貧攻堅中的作用，推進精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上網際網路，讓農産品通過網際網路走出鄉村，讓山溝裏的孩子也能接受優質教育；要實施網路扶貧行動，讓扶貧工作隨時隨地、四通八達，讓貧困地區群眾在網際網路共建共用中有更多獲得感。2016年10月，中國政府相關部門聯合印發《網路扶貧行動計劃》，共同推動網路扶貧工作。可以説，網際網路作為精準扶貧的新動力、新載體、新手段，日益受到政府和社會各界的重視和關注。
2017-12-04 09:07:42
鮑建安:
網際網路助力精準扶貧，我認為有三方面的作用。
首先，越接近資訊，越遠離貧困。當前，我國城鄉和區域間的資訊化鴻溝依然存在，偏遠農村的資訊化基礎設施相對落後，網際網路普及率偏低，農村貧困地區寬頻“最後一公里”問題依然突出。將網際網路融入精準扶貧，為農村地區群眾提供用得上、用得起、用得好的網路服務，有利於彌合數字鴻溝、釋放資訊紅利，增強貧困地區發展內生動力，讓貧困地區群眾在網際網路共建共用中有更加廣泛而且充足的獲得感。其次，越接近市場，越加快脫貧。貧困問題主要是經濟問題，而流通不暢、缺少市場資訊、與市場需求不對稱是造成貧困的重要原因，特別是貧困地區的一些農産品賣不上好價格，影響了扶貧效果。在網際網路時代，通過發展農村電子商務，能夠克服貧困地區區位瓶頸制約，把貧困地區綠色、天然、無污染的特色農産品通過網路直接銷售到市場，減少了中間環節，降低了交易成本，提高了經濟效益。更為重要的是，電子商務還培育了農民的市場意識，擴大了市場銷售的範圍，提升了整個貧困地區的發展理念，必將對貧困地區內源性發展産生更加深遠的影響。第三，越接近教育，越阻斷貧困。扶貧必扶智，這是扶貧工作的治本之策。讓貧困地區的孩子們接受良好教育，是扶貧開發的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的根本途徑。通過應用網際網路平臺，整合和重新配置教育資源，推進網際網路與教育有機融合，能有效放大優質教育資源的作用和價值，促進教育公平，讓山溝裏的孩子能接受到優質教育，同時也能讓貧困地區的農民接受先進技能教育。
2017-12-04 09:07:55
鮑建安:
推進精準扶貧，離不開金融的支撐作用，特別是政策性金融堅持社會效益優先，實行特惠政策，在脫貧攻堅中發揮著重要的引領作用。中國農業發展銀行作為我國唯一的農業政策性銀行，認真落實國家精準扶貧、精準脫貧方略，將全力服務脫貧攻堅擺在統攬支農全局的戰略地位，構建全行全力全程扶貧工作格局，較好發揮了在金融扶貧中的骨幹和引領作用，樹立了扶貧銀行品牌形象。截至2017年11月底，全行精準扶貧貸款超過1.1萬億，居金融同業之首。網路是現代經濟的橋梁，更是打贏脫貧攻堅戰的跳板。農業發展銀行高度重視現代資訊網路在扶貧中的作用，積極探索“網際網路+政策性金融+精準扶貧”新模式，與國家發改委簽訂《全面支援網路扶貧框架協議》，與江西、貴州、重慶等省市政府簽訂網路扶貧的合作協議，聚焦貧困地區網路覆蓋、農村電商、網路扶智、資訊服務和網路公益等五大工程，“十三五”期間將安排1000億元支援網路扶貧項目。如我們已向安徽壽縣投放3億元網路扶貧貸款，支援了當地“網際網路+電商物流園”項目，建設網路扶貧培訓基地、電商物流體系和公共服務體系等設施，惠及貧困人口超過1.4萬人，受到社會各界的高度肯定。
2017-12-04 09:08:19
鮑建安:
同志們、朋友們，“天地之大，黎元為先”。習近平總書記在十九大同中外記者見面時指出：全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊。這是黨中央對全社會的莊嚴承諾，也是全社會共同的責任。借此機會，讓我們進一步加強政府、企業、金融機構的交流與合作，積極探索互鑒有效的扶貧模式，匯聚形成磅薄的扶貧合力，為打贏精準脫貧攻堅戰作出新的更大的貢獻。
最後，預祝本次會議圓滿成功！謝謝大家！
2017-12-04 09:08:42