赤水天臺鎮黔北四季花香帶動鳳凰村鄉村旅遊和特色種養殖業發展,促進農民增收致富
中國網/中國扶貧線上訊 近年來,貴州省赤水市依託世界級的旅遊資源,堅持以大旅遊帶動大扶貧,充分發揮旅遊穩增長、惠民生、消貧困的引領作用,率先提出“全域旅遊·全景赤水”發展理念,將全域旅遊與精準扶貧深度融合,積極探索“旅遊+扶貧”工作模式,走出一條綠色脫貧之路。2014年以來,投入旅遊發展資金57.89億元,帶動貧困群眾4000余戶9000多人增收致富,實現每人平均年收入2萬元以上。目前,赤水市所有貧困鄉鎮全部“減貧摘帽”,作為2016年貴州省唯一一個迎接國家精準扶貧工作成效第三方評估的縣,率先打贏脫貧攻堅仗,生動地演繹了生態美、産業興、百姓富。
赤水四洞溝景區夜遊項目遊人如織(王懷茂 攝)
精準發力 打造全域旅遊新樣本
風景這邊獨好。赤水素有“丹霞之冠、千瀑之市、竹子之鄉、桫欏王國、長征遺址”的美譽,是全國第一個以行政區劃命名的國家級風景名勝區,是國家級生態市,是丹霞世界自然遺産地。赤水把發展旅遊扶貧作為經濟社會發展的重大舉措,作為穩增長、調結構、擴內需、促增收的首要任務。
一是強化組織保障。設立了以市委書記、市長任組長,市委專職副書記、市政府分管副市長任副組長的扶貧開發領導小組;建立了旅遊扶貧聯席會議制度,充實了旅遊扶貧工作專班。組建了以市長為主任、分管副市長任常務副主任的旅遊産業發展委員會,按照“政府主導、企業主體、市場運作”的原則,全力推動旅遊管理體制改革,整合風景名勝區管理局、世界遺産管理局、旅遊局等6家涉旅管理機構職能,實現了對全市景區的統一管理,改變了景區“九龍治水”的局面。成立了赤水旅遊發展股份有限公司,率先在全省完成旅遊景區所有權、管理權、經營權“三權分離”,實現了全市旅遊資源的統一經營、統一規劃、統一建設、統一行銷。
二是強化規劃引領。以實現觀光旅遊向休閒度假、康養體驗旅遊轉型,打造國際休閒旅遊目的地,建設國際知名竹城、丹霞城、休閒旅遊度假體驗城、大數據康養城為目標,統籌將旅遊産業和脫貧攻堅有機結合起來。修編了《赤水旅遊發展總體規劃》《赤水風景名勝區總體規劃(2016-2030年)》;編制了《赤水旅遊綜合體建設規劃》《赤水市“十三五”旅遊業發展規劃》;完善了《赤水市“十三五”脫貧攻堅規劃(2016-2020)》;出臺了《赤水市推進國家全域旅遊示範縣創建工作實施方案》,配套制定了《脫貧攻堅同步小康實施方案》;繪製了赤水旅遊發展的藍圖和走向世界的路線圖,確立了 “丹青赤水·康養福地”旅遊形象定位,形成了強大的旅遊品牌影響力。
三是強化基礎配套。為配合全域旅遊發展,考慮老百姓的致富脫貧需要,赤水在基礎配套方面下足功夫。累計改擴建旅遊環線160余公里,起于茅臺鎮全長154公里的赤水河谷旅遊公路建成投用;在景區和城區新建、改擴建星級旅遊廁所62座;建成了張家灣、大瀑布兩個露營基地,配備旅遊房車19輛;累計投入50億元升級打造“四在農家•美麗鄉村”建設,實施省級示範點3個、遵義市級示範點15個、普通示範點201個;投入88億元,重點打造官渡、旺隆等“六型”示範小城鎮和天臺鳳凰、復興張家灣等美麗鄉村示範點。旅遊接待方面,投入資金2億元建成西南最大的旅遊接待中心,投入資金8000萬元建成“雲上赤水”智慧旅遊平臺;建成高星級酒店11家,全市床位突破2.5萬張,全域旅遊基礎配套持續完善。