原標題:精準扶貧措施覆蓋大方八成貧困人口
深圳援建的荔波縣鹽田港中學。
大方縣深圳對口幫扶村新貌。
大方縣委書記張瀚時(左二)在接受記者採訪。
磅薄烏蒙,雲蒸霞蔚。
美麗大方,山巒疊翠。
烏蒙山區是我國貧困面最廣、貧困程度最深的集中連片特困區之一。畢節市是烏蒙山區的貧中之貧、困中之困,共有7縣3區,總人口920萬人,還有貧困人口92.43萬人,是脫貧攻堅任務最重最艱巨的地區。
在全國政協鼓勵支援下,自2015年12月1日起,恒大集團結對幫扶畢節市大方縣,三年無償投入30億元,並自今年5月3日開始,計劃再無償投入80億元,承擔了畢節市其餘6縣3區的幫扶工作。
已幫扶大方近半貧困人口初步脫貧
無論大方,還是黔西、七星關區,在畢節一路走來,本報“大局”採訪組一行到處都能看到恒大集團幫扶項目在當地動工、在建或是竣工的喜人場面。
大方縣委書記張瀚時告訴記者,大方在一年多前還是重點貧困縣,通過恒大集團結對幫扶,已幫助約8.05萬人初步實現脫貧,佔總貧困人口的45%。
一年多來,恒大近三百人的專職扶貧團隊常駐大方,與當地幹部群眾一起開展脫貧會戰,通過産業扶貧、易地搬遷扶貧、吸納就業扶貧、發展教育扶貧、貧困家庭創業扶貧、特困群體社會保障扶貧等所有綜合措施幫扶,六大扶貧措施已覆蓋全縣80%的貧困人口,大方縣城鄉面貌煥然一新,到處欣欣向榮。
目前,恒大集團在大方全縣的103個重點扶貧項目全部基本竣工。其中,50個新農村、11所小學、13所幼兒園、1個奢香古鎮以及完全中學、職業技術學院、慈善醫院、敬老院、兒童福利院相繼投入使用。287個肉牛養殖基地、22個蔬菜育苗中心、10223個蔬菜大棚、10.6萬畝蔬菜大田基地、10萬畝中藥材和經果林基地已投入生産,引進的43家上下游龍頭企業已形成“龍頭企業+合作社+貧困戶+基地”的産業幫扶模式,實現了供産銷一體化經營,確保貧困戶持續增收、穩定脫貧,確保到2018年底實現大方縣18萬貧困人口全部穩定脫貧。
2020年幫扶畢節全市穩定脫貧
為助力畢節打贏脫貧攻堅戰,在全力推進大方幫扶項目同時,恒大集團今年計劃再無償投入80億元,承擔了畢節市納雍縣、威寧縣、赫章縣、織金縣、黔西縣、金沙縣、七星關區、金海湖新區和百里杜鵑管理區共6縣3區的幫扶工作。
恒大集團方面表示,恒大將複製、推廣幫扶大方縣經驗做法,抓住精準扶貧“牛鼻子”——産業扶貧、易地搬遷扶貧和就業扶貧,確保到2020年幫扶畢節全市92.43萬貧困人口全部穩定脫貧。
易地搬遷扶貧方面,畢節市6縣3區還有3.02萬戶、13.29萬貧困老百姓住在深山老林裏面,路、水、電“三不通”,房子不能遮風擋雨。恒大集團計劃投入25億元,和當地政府一道,一次性把三萬餘戶全部移民搬遷到縣城內。7月中旬,總建築面積300萬平方米的九個易地搬遷安置區已全面開工建設,預計明年9月30日前全部完工、交付使用。
産業扶貧方面,計劃投入55億元,發展蔬菜、肉牛、中藥材、經果林等特色産業,並引進、培育一批上下游企業形成産業化經營,幫扶20.3萬戶、67萬貧困人口穩定脫貧。
就業扶貧方面,恒大集團積極組織職業技能培訓,通過引進的上下游企業就地吸納一批、恒大下屬企業吸納一批、恒大戰略合作夥伴吸納一批,幫助畢節市5萬貧困家庭勞動力就業,從而實現一人就業、全家脫貧。
形成民企直接參與精準扶貧新模式
“恒大集團幫扶不僅資金投入力度大,更帶來了幫扶團隊先進的技術、管理和服務。”畢節市七星關區區長胡敬斌説,恒大集團在畢節投入了一支能吃苦、能奉獻、能打硬仗,能出思路、能出管理、能出技術、能激發當地幹部群眾內生動力的優秀扶貧團隊。
據悉,恒大集團共從全集團系統選拔了321名優秀扶貧幹部和1500名本科以上學歷的扶貧隊員,與大方原有287人的扶貧團隊,組成2108人的扶貧隊伍,派駐到縣、鄉、村,與當地幹部群眾並肩作戰,工作到村、包乾到戶、責任到人,不脫貧、不收兵。
“恒大集團連續投入110億元,幫扶畢節整市脫貧,形成民營企業直接參與精準扶貧新模式。”貴州省政協副主席、畢節市委書記周建琨肯定地説,目前,精準脫貧成效顯著,全市117個貧困鄉鎮按省定標準退出,284個貧困村按國家標準出列,新扶貧標準下減少農村貧困人口157萬人,脫貧攻堅正以前所未有的信心決心和強攻態勢向縱深推進。
深圳傾情幫扶荔波惠民生
擦亮地球腰帶上的“綠寶石”
黔南州荔波縣地處貴州最南端,毗鄰廣西,被譽為地球腰帶上的“綠寶石”。
近年來,深圳在教育、醫療、新農村建設等方面大力幫扶荔波,助推荔波縣基礎設施明顯改善,發展環境得到優化,教育醫療衛生事業實現長足發展,不斷擦亮,讓這顆“綠寶石”熠熠生輝。
荔波孩子有福了
荔波縣有一所以深圳鹽田港命名的學校——荔波縣鹽田港中學。走進校園,記者看到,花園式的校園環境優雅別致,亭臺軒榭,小橋泉池,相映成趣。
見到深圳來的本報“大局”採訪組一行,校長玉卓激動地説:“得益於深圳的幫扶和鹽田港集團的大力支援,學校才有今天的發展啊!”
玉卓説,荔波縣第二中學始建於1987年。2005年,深圳鹽田港集團捐資450多萬元興建鹽田港教學大樓,學校于2008年8月順利遷入新校區。2009年9月,學校命名為荔波縣鹽田港中學,並設立“荔波縣鹽田港中學貧困助學基金”。自2009年以來,深圳鹽田港集團領導及員工向“荔波縣鹽田港中學貧困助學基金”注入資金近60萬元。目前,學校有47個教學班,在校學生2400多名。
採訪期間,記者看到,學校的室內體育館很熱鬧。體育館外,一群正打陀螺的學生吸引了記者的注意。5名學生展示了傳統民族絕技——掌上陀螺秀。扁平如錐餅狀的陀螺,在小小的手掌中快速旋轉,倣如跳“華爾茲”。
“整個黔南州,擁有室內體育館的縣級中學只有我們鹽田港荔波中學這一所,荔波縣的孩子很幸福啊!”玉卓自豪地説。
村裏的路修好了,女兒回家更方便了
當採訪車進入荔波縣甲良鎮益覺村村口,一條寬敞、筆直、通暢的道路展現在記者眼前。
同行的黔南州扶貧局世行辦主任楊俊程介紹,益覺村位於甲良鎮西南部,屬省定二類重點貧困村,群眾出行難、運輸難等問題一直阻礙益覺村的經濟發展。
黔南州扶貧開發局副局長莫利紅告訴記者,2011年,深圳對口扶持資金投入100萬元,加上村民自籌15.5萬元,總投入115.5萬元,對益覺村進行道路硬化,項目建成後大大改善了村民生産生活環境,有效解決出行難、農副産品輸出難的問題。
“路通了,村民都開心啊,通路儀式當天,村民們都自發敲鑼打鼓,唱起歌來!”村委會主任莫治海激動地對記者説。
“感謝深圳人。”53歲的村民覃建珠説,“以前的路很不好走,一下雨全是泥巴。現在好嘍,我有個女兒嫁到隔壁村,每個星期都回來,坐車十幾分鐘就到了,方便吶!”
深圳幫扶加快荔波脫貧攻堅步伐
“方村鄉六合村道路硬化也是深圳對口幫扶的結果。”荔波縣扶貧開發局副局長常昌友告訴記者,教育之外,深圳在醫療幫扶上也是不遺餘力。深圳市鹽田港集團投入幫扶資金300萬元,援建的荔波縣人民醫院鹽田港門診醫技綜合大樓已投用5年,極大地改善了當地人民醫療衛生條件。
“深圳對口幫扶荔波注重民生,紓民憂、解民困,打基礎、利長遠,實實在在,成效顯著。”荔波縣扶貧開發局局長吳幫定介紹,自2008年到2013年,深圳市光明新區累計捐贈荔波幫扶資金610萬元,從農業基礎設施、農村安居工程、社會主義新農村建設和農副産品市場拓展等方面給予荔波大力扶持。同時,光明新區與荔波還建立了幹部互派學習、挂職鍛鍊的長效機制,加快了荔波脫貧攻堅步伐,助推荔波實現快速發展。
布依族村寨納冗
長壽泉水清陽光變財富
艷陽下,一株鬱鬱蔥蔥的巨大古榕樹,在布依族村寨——羅甸縣羅悃鎮納冗村村頭營造出一片清涼。
村裏老人驕傲地告訴本報“大局”採訪組一行,這棵古榕是長壽樹,有上百年曆史。
古榕下噴涌而出的是一大股清亮的泉,村裏人稱之為長壽水,滋養了村裏的百歲老人。現在納冗還有幾位老人已是耄耋高齡。記者掬起一捧清泉,甜絲絲冰涼涼,很是可口。
全村人喝上了長壽泉水
現在已併入羅悃鎮河東村的納冗,是一個布依族人口為主的少數民族村。
“深圳幫扶前,喝到長壽泉水並不容易。”納冗村原村委會主任、現河東村村委會副主任岑武勇説,整個村落居於山谷之間,而長壽泉水位很低,喝水用水要靠肩挑手提,很不方便。
“感謝深圳人幫我們在山坡上建好蓄水池,抽蓄長壽泉水,流入村民家。”記者隨岑武勇爬上山坡,看到兩個巨大的加蓋圓形蓄水池。他説:“看,這就是六七年前深圳幫扶的項目,每個池子大概蓄水60多方,保證了全村人的日常生活用水需求。”
這恩情要兒孫們去報答了
為了改變貧困狀況,村民班夢海幾年前曾到廣東汕尾的珠寶基地打工。聽説村裏有各方幫扶,班夢海返回家鄉,找機會求發展。
在村中91歲的班奶奶家,只會説布依語的老奶奶,要靠班夢海一句句翻譯。“以前想到家裏這麼窮,我就為這些兒孫愁得睡不好吃不好……大家的幫助我們永遠不會忘。我老了,這恩情要兒孫們去報答了。”
班夢海最熱烈的願望是村裏能有一條機耕道,最大的夢想是把長壽泉灌裝成礦泉水銷往外地。
陽光將成為我們的財富
“村裏還有20多戶貧困戶。”岑武勇説,“我們正探索發展特色養殖業,想法子創造就業機會,留住村裏的年輕人,使老人、孩子也能得到照顧,提升生活品質。”
“看,我們光照多強,這就是財富。”隨手拈起村間空場上晾曬的馬鈴薯片,羅甸縣副縣長程康説,“縣里正和銀行規劃,準備向貧困村提供貸款建光伏電站,推動當地加快脫貧攻堅步伐。”
貴州省投資促進局巡視員劉京渝:
産業扶貧重根本深圳幫扶很給力
“在這場輸不起的脫貧攻堅戰中,産業扶貧是重頭戲。”貴州省投資促進局巡視員劉京渝日前接受記者採訪時表示,20多年來,深圳對口幫扶貴州圍繞長效促合作,全力推動産業發展,在“輸血”的同時,不斷增強“造血”功能,取得了顯著成效,助推了貴州的可持續發展。
招商引資助扶貧,深圳太給力了!
“深圳幫扶的高品質體現在産業幫扶上。”劉京渝告訴記者,20多年來,在招商引資方面,深圳累計協助貴州舉辦招商推介會28次,共簽協議金額達930億元。支援打造深圳華潤(畢節)迴圈經濟産業園、金海湖新區智慧産業園、長順威遠工業園區等産業園區,重點引入華潤、大中華等龍頭企業入駐,吸引了一批大數據、商貿流通、電子資訊等企業集聚發展。在産業轉移方面,2015年11月,深圳市決定將深圳智慧産業園33家企業的製造基地整體轉移至畢節經濟開發區,建設“畢節·深圳智慧産業園”,簽約資金達40億元。
“圍繞大扶貧戰略行動,貴州紮實做好招商工作,樹立招商扶貧理念。”劉京渝説,去年,畢節市到深圳舉辦了扶貧專題招商引資推介會及項目簽約儀式,華潤集團、正威國際、中興等知名企業主要負責人到會,推介項目22個,簽約金額160.5億元,“深圳實在太給力了!”
搭建綠色通道,讓“黔貨”風行全國
“省投資促進局堅決以脫貧攻堅統攬招商引資工作,精準推進産業扶貧,把産業扶貧項目作為重點招商引資來抓。”劉京渝説,圍繞貴州省扶貧地區“宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊”的情況,做到四個“精準”:精準包裝産業扶貧項目,精準選擇産業扶貧項目,精準推介産業扶貧項目,精準招商産業扶貧項目。
“在貴州農村,綠色、生態、有機、無公害的農産品具有突出優勢,‘黔貨’已經漸漸為人所熟知。” 劉京渝説,貴州正以此為出發點,在深圳等對口幫扶城市支援下,搭建起種養殖到流通、消費全産業鏈的“黔貨出山”綠色通道,以電商等流通體系建設為帶動,加快挖掘和培育名優特産品,讓貴州優勢農産品風行全國,推動貴州農民脫貧致富,形成可持續的致富通道。
産業扶貧要從實體經濟入手
劉京渝説,産業扶貧最根本要從實體經濟入手,通過招商引資把産業做活。
據其介紹,當前貴州結合自身優勢,梳理大健康、大數據、農業等多個重點招商産業,這將加快脫貧攻堅步伐。2017年以來,貴州省投資促進局共指導全省66個貧困縣策劃編制招商項目2234個,涉及山地旅遊業、大健康醫藥産業等産業。在引資方面,貴州正抓住內陸開放型經濟試驗區的契機,設立投資事項代辦服務中心,不斷優化營商環境,為企業搭建平臺,開展産業鏈招商。
劉京渝翻開《貴州省産業扶貧招商指南》告訴記者:“這本招商指南剛剛新鮮出爐,項目具體情況、支援政策、投資服務寫得清清楚楚,我們要讓更多投資商看到多彩貴州的美好前景!”