中國網/中國扶貧線上訊 (記者 魏博 劉晨曦)2017年10月17日是第25個世界消除貧困日,也是第4個中國扶貧日。10月10日上午,由國務院扶貧辦主辦、中國扶貧志願服務促進會承辦的“2017扶貧日鄉村發展與脫貧攻堅論壇”在北京會議中心召開。國務院扶貧辦主任、中國扶貧志願服務促進會會長劉永富出席論壇並講話。論壇由中國扶貧志願服務促進會副會長兼秘書長王明山主持。
論壇首先圍繞過去一年村幫村結對幫扶情況展開分享。2016年扶貧日,中國扶貧志願服務促進會發起全國“先富幫後富、村幫村”牽手行動,來自全國各地的13個富裕村與14個貧困村建立幫扶關係。山西大同市南郊區口泉鄉楊家窯村黨總支書記郭佔君不但將一個窮村、陳情大村帶上了富裕之路,還不忘牽手幫扶貴州省銅仁市江口縣閔孝鎮魚良溪村,為魚良溪建起了生態養豬基地、免費供養魚良溪貧困單身殘疾村民、建設農家樂酒店為村民提供就業崗位。廣東省英德市英紅鎮錦田村黨支部書記李春峰帶隊八下裏勇村,先後投入資金160多萬元,充分利用裏勇村山地資源優勢引進種植麻竹筍1170畝、引進茶企承包裏勇村1000畝茶葉基地,並計劃建設制茶廠、幫助裏勇村上叢村小組修了5公里山路、幫助裏勇村建設小水庫、建設鄉村小學幼兒園。這些實實在在的幫扶,讓裏勇村村民看到了希望,踏上了脫貧之路。湖南省懷化市麻陽苗族自治縣譚家寨鄉楠木橋村黨支部書記譚澤勇——“譚指揮”帶領周邊共8個村莊探索“連村聯創”抱團脫貧的攻堅模式,以星星之火,燃起了脫貧的燎原之勢,兩年來,9個村子的村民每人平均增收3000多元,貧困人口從6400人較少到2383人。楠木橋村榮獲“全國文明村鎮”,“譚指揮”個人獲得全國勞模等榮譽。中國扶貧志願服務促進會副會長李振生總結了過去一年村幫村對接工作的成效。按照國務院扶貧辦主任劉永富“協議不能一簽了之,要會同有關部門跟蹤落實見效”的指示,中國扶貧志願服務促進會積極推進牽手幫扶行動,取得了良好的成果,探索出了一條精準扶貧精準脫貧之路。
脫貧致富帶頭人工程是國務院扶貧辦組織的一項人才培育工程。論壇圍繞這一主題展開了探討與交流。華中科技大學譚詩斌教授從脫貧致富帶頭人工程實施的目的、當前存在的問題、幾種典型的帶貧模式三個方面闡釋如何創新完善致富帶頭人帶貧方式和利益聯結機制的相關問題。譚詩斌簡要介紹了由華中科技大學中國(南方)減貧與發展研究院原創設計的,在廣西上林縣三個貧困村先行先試的貧困戶“自立發展賬戶”資産建設精準扶貧機制。
針對如何選拔和培養貧困村脫貧致富帶頭人,寧夏回族自治區固原市委常委、組織部部長景瑜介紹了固原市實施農村“兩個帶頭人”工程——選優配強村黨組織帶頭人、培育壯大脫貧致富帶頭人。該工程自2015年9月實施以來,農村基層形成了以産業思維形態為紐帶,把黨的力量、群眾致富願望通過能人市場主體力量和金融貸款有機結合的態勢,上演了一部群眾脫貧致富的大戲。江西省贛州市石城縣委書記鮑峰庭從把握標準選好人、培訓激勵育好人、選準路徑帶好人、科學考核管好人“四部曲”中趟出了一條致富帶頭人培育之路。上林縣縣委副書記、縣長藍宗耿從快部署、選能人、精培訓、建基地、找資金、出政策等六個方面介紹了該縣致富帶頭人的培養選拔情況。
來自脫貧攻堅一線的致富帶頭人向與會嘉賓分享了工作感受,彙報了脫貧幫扶成果。粵桂兩省(區)貧困村創業致富帶頭人培訓基地主任潘健章結合已舉辦的四期培訓工作的實踐,分享了“雙培、雙帶、雙促”精準扶貧模式。粵桂兩省(區)貧困村創業致富帶頭人培訓基地已經為貧困村培訓了407名創業致富帶頭人,其中60%的學員實現創業。貴州省致富帶頭人代表左文學帶領樂平鎮塘約村,從2013年每人平均年純收入不到4000元提升到2016年的10030元,村集體經濟從2014年不足4萬元到2016年突破200萬元,實現了從二類貧困村向“小康示範村”的華麗嬗變。甘肅省致富帶頭人代表許龍以甘肅神農現代農業科技有限公司為投資主體,採取“龍頭企業+合作社+致富帶頭人+農戶”的利益連接模式,從基礎扶貧、産業扶貧、定制扶貧、精準扶貧四個維度開展工作,帶領渭源縣鄉親們打了一場漂亮的脫貧攻堅戰。
國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心副主任劉曉山做《把握好脫貧致富帶頭人的為民方向》發言。全心全意為人民服務是黨的宗旨,也是黨的初心所在,劉曉山主任強調把握脫貧致富帶頭人為民的方向要把握好五個關係:一是要大力支援帶頭人與為民謀利益的關係;二是黨委、政府支援和群眾參與與認可的關係;三是培育帶頭人與建強基層組織的關係;四是物質扶貧與扶志扶智的關係;五是發展産業與保護生態及從長遠發展的關係。
2017年全國扶貧創新獎獲得者、江蘇省萬順機電集團有限公司黨總支書記、董事長周善紅髮表了獲獎感言。近幾年來周善紅一直奉行“自己富了不算富,帶動貧困鄉親共同致富才算富”的信條。投入大量資金建設福建的省級貧困村——壽寧縣下黨村“愛心茶園”,下黨村民每畝效益由過去的2400元提高到6000元左右,僅此一項就為當地農民每年增加純收入200萬元。2016年底,周善紅又結對陜西省富平縣的3個特困村實施精準扶貧。周善紅積極投身公益慈善事業,累計支出近3000萬元。
同時,大會啟動“向基層兩委、第一書記、駐村幹部贈送精準扶貧工具包”公益活動。該活動由中國扶貧志願服務促進會、中國農業出版社發起,活動主題為“愛在基層、助力脫貧”。