南方日報訊 （記者/胡新科 通訊員/粵新農）推進2277個省定貧困村建成社會主義新農村示範村，目的就是改善貧困村生産生活生態條件，改變農村臟亂差落後面貌，促進農民脫貧致富，高標準完成脫貧攻堅任務，補齊農村短板，為全面建成小康社會奠定基礎。今年8月2日，省委、省政府召開全省貧困村創建社會主義新農村示範村工作會議。
9月29日，省委農辦副主任劉洪盛做客省政府門戶網站線上訪談大廳，就“廣東推進2277個省定貧困村創建社會主義新農村示範村”主題接受線上專訪。
補齊短板迫在眉睫
雨污分流、污水處理覆蓋率均不到三成
我省農村20戶以上自然村實行雨污分流比例僅為28%、建有終端污水處理設施的村莊覆蓋率僅為21%；一些村莊的規劃、建設、管理混亂無序，開展人居環境綜合整治的村莊覆蓋率不足一半，人居環境臟亂差現象較為普遍。
新時期我省2277個省定貧困村大都自然條件差、生産生活設施落後、貧困發生率高，集中了全省30%的貧困人口，是農村建設中“短板中的短板”。
劉洪盛介紹，我省貧困村創建新農村示範村重點是解決群眾要求迫切的民生問題，完善基本生産生活條件，從整治提升村容村貌、推進村道硬化、推進生活垃圾處理全覆蓋、推進生活污水處理全覆蓋、推進集中供水全覆蓋、提升農民住房水準、提升基本公共服務水準、提升鄉風文明水準等八個方面入手，真正實現高水準穩定脫貧。
先整治後提升分步推進
今年全面整治貧困村臟亂差
劉洪盛介紹，我省貧困村創建示範村工作是圍繞“三年攻堅、兩年鞏固，到2020年如期完成脫貧攻堅任務”的總目標，以行政村為基礎，以20戶以上自然村為基本單元，先整治、後提升，按照基礎整治期、鞏固提升期兩個階段分步推進，3年見成效，5年大提升，把2277個省定貧困村建設成為中等以上水準的社會主義新農村示範村，實現貧困村由後隊變前隊。然後再用5年時間，進一步提升示範村創建水準，徹底解決貧困村發展滯後問題。
今年我省將全面整治貧困村臟亂差及垃圾、污水、畜禽污染，使環境衛生明顯改善。到2018年，基本完成村道硬化、集中供水、雨污分流、垃圾處理等基礎設施建設，消除臟亂差現象，健全長效保潔管護機制，實現村莊乾淨整潔有序宜居。
到2020年，確保60%以上自然村達到示範村標準。到2025年，2277個省定貧困村全部達到示範村標準。
我省2277條省定貧困村中下轄20戶以上的自然村總數達19143個。目前已有10329個自然村啟動“三清三拆三整治”工作，已有12605個自然村開展村莊規劃編制。
加大資金投入發動村民參與
省財政已撥80億創建幫扶資金
劉洪盛表示，我省貧困村創建工作實行省補一點，縣（市、區）出一點，幫扶市、幫扶單位支援一點，社會、村集體及群眾籌措一點的辦法，其中政府資金重點投入村莊道路、集中供水、垃圾和污水處理等村內公益性設施建設。村莊環境綜合整治包括“三清三拆三整治”、村內小型公益性項目，由群眾投工投勞和社會幫助解決。
除已納入新農村連片示範村建設的87個貧困村外，對其他2190個省定貧困村，省級財政新增安排資金313億元用於創建工作。省級專項資金將通過獎補方式安排，獎補資金視進度、品質採取退檔遞減方法安排，進度快、品質好的多獎補，進度慢的少獎補。目前我省財政已下撥80億創建獎補資金。
劉洪盛表示，要以自然村為單位建立村民理事會，在村“兩委”領導下，充分發揮村民理事會、外出鄉賢及其他社會力量作用，組織群眾開展村莊環境整治、公益事業建設和日常維護管理，同時按照分級負責、以縣（市、區）為主和誰受益、誰所有、誰管理原則，將農村基礎設施養護納入常態管護，採取政府補一點、社會籌一點、村集體出一點，建立健全基礎設施管護資金籌集管理機制。
2018年年底前，我省要以縣（市、區）為主體，建立健全農村基礎設施長效管護制度。