原標題：重拳“拍蠅”嚴懲群眾身邊“微腐敗”
“有了這張圖，個別村社幹部想再糊弄村民、吃拿卡要就沒那麼容易了。”9月20日，巴中市通江縣沙溪鎮龍轉坪村，村民李國土指著村委會墻上的“小微權力運作流程圖”説。
不久前，李國土申請戶口遷移時找到該村3社社長簽字，被索要500元好處費，他隨即仔細查看了流程圖，發現戶口遷移根本不需要社長簽字。李國土將情況反映給紀檢部門，成功遏止了村幹部的“吃拿卡要”。
“基層權力看似微小卻關乎大局，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題猶如‘蠅蟻’，群眾深惡痛絕。”巴中市紀委有關負責人表示，巴中各級紀檢監察機關持續聚焦“微腐敗”，多措並舉清除侵蝕群眾切身利益的“蠅蟻”，切實增強群眾的獲得感。
編制清單劃清拒腐防變“紅線”
“從歷年的信訪舉報和查處案件數量看，大多是反映村（社區）幹部的，因此進一步推動農村基層權力清單化、陽光化，對於規範約束農村‘微權力’，治理基層‘微腐敗’意義重大。”通江縣紀委書記陳貴平説。
為杜絕村（居）幹部“微腐敗”發生，通江縣紀委梳理了與村民密切相關的村級三資管理、保障救助、房屋改建、工程建設等6大類20余項事務，推出“小微權力運作流程圖”並在村委會張榜公示。“除了流程圖，村（居）幹部腐敗的一般表現形式、老百姓申請享受各種惠民惠農政策的正規流程圖、村紀檢小組工作流程等也都在村委會門口一一公示。”陳貴平介紹。
在南江縣，當地紀委則通過積極探索精準防控模式，按照政策梳理—草擬清單—徵求意見—復審復核—公示清單5個步驟，編制了《南江縣村（社區）“微權力”清單》，梳理出關係群眾切身利益的決策、人事、服務等五類“微權力”54項，同步排查“微權力”廉政風險點64個，構建起清晰完整的權力基本框架和運作體系。
巴州區則通過推廣“民心通”智慧平臺，配套網際網路終端、移動終端、短信推送、APP等，將職權目錄、政策依據、標準、實施流程、評定過程及執行結果等資訊全部公開，轄區群眾和外出務工人員可實時、隨地查詢。
目前，巴中各區縣通過編制小微權力目錄和責任清單等方式，劃清了基層拒腐防變的“紅線”。
緊盯重點從嚴從快查處問責
“劃出‘紅線’，仍有少數人鋌而走險鑽空子。”南江縣紀委書記盧志介紹，該縣梳理匯總今年1-7月全縣信訪舉報情況後發現，檢舉控告村（社）幹部信訪件佔信訪總量的79.73%。
針對這一現象，南江縣迅速啟動四項監督檢查，對全縣脫貧攻堅領域突出問題、違反中央八項規定精神問題、基層“微腐敗”問題、幹部作風突出問題、違規請客送禮收受紅包禮金問題等進行專項督查。
而在巴中全市範圍內，市縣紀檢監察組織緊盯脫貧攻堅、教育衛生、醫保低保等關鍵領域突出問題，集中開展高頻率、多密度的暗訪督查。巴中市紀委還組建巡迴督察督導組，對市級各部門及縣（區）工作情況開展監督檢查，對典型問題重點督辦、對複雜問題全程督辦。
南江縣正直鎮寶石村黨支部原書記李泉文違規套取扶貧項目補助資金，被開除黨籍；通江縣鐵佛鎮農業綜合服務站工作人員趙蓉以他人名義虛列債務套取國家償債資金，受到黨內警告處分；平昌縣元山鎮中坪村村支書孫自勇等三人虛報工程建設量套取資金，受到黨內嚴重警告處分……
執紀寸土不讓，巴中各級監察機關聚焦突出問題，從嚴查處問責，治理“微腐敗”取得明顯成效。截至目前，巴中已督促整改問題398個，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題111個，黨紀政紀處分28人，組織處理65人。