重慶日報記者9月26日從市財政局獲悉,今年全市18個扶貧開發工作重點區縣計劃整合涉農資金108億元,1至8月已整合涉農資金79.4億元,其中用於農業生産、基礎設施建設的資金佔了17.4%、76.8%。
市財政局人士介紹,財政涉農資金統籌整合使用改革,是中央部署的重要任務。重慶2016年開始在全市18個扶貧開發工作重點區縣全覆蓋試點此項改革,今年更是在市級放權“鬆綁”基礎上,切實幫助貧困區縣做好“接”“用”文章,“統”得更多、“管”得更嚴、“用”得更好,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。
一是整合提速,“統”得更多。市級建立支援區縣統籌整合使用保障機制,規定市級部門不得阻礙區縣級統籌資金,不得因區縣級統籌資金而減少或變相減少其資金分配額度,對繼續限定財政涉農資金具體用途或干擾統籌整合使用的堅決查處。18個扶貧開發工作重點區縣發揮財政資金的綜合效應,跨部門、跨年度、跨層級整合的各類資金達到118項。
二是監督提檔,“管”得更嚴。市財政局出臺規定,市級管總量不管結構、管任務不管項目、管監督不管建設,實施統籌方案市級備案、資金使用全面公開。18個扶貧開發工作重點區縣健全完善需求導向、政府統籌、分類牽頭的涉農資金調配機制,資金安排以精準脫貧規劃為依據,並將脫貧成效作為衡量資金整合使用的主要標準,切實保障了統籌整合使用過程中的資金安全和績效。
三是績效提質,“用”得更好。市級不再對納入整合的資金支出範圍作具體要求,而是採取負面清單方式管理。18個扶貧開發工作重點區縣修訂區縣級脫貧攻堅規劃,通過科學的規劃和有效的項目平臺,發揮了項目競優的示範效應和財政資金的杠桿效應。(記者 廖雪梅)