一條條平坦的硬化道路直通農家,一片片新建的果園大棚煥發生機,一個個惠民的産業項目落地生根……這一幅幅農村新貌的畫卷,正是安徽省宣城市郎溪縣大力實施精準扶貧的成果。
“把扶貧政策吃透,把貧困戶情況摸清,把幫扶辦法和措施落到實處,把扶貧工作抓好抓實。”這是宣城市人大常委會副主任、郎溪縣委書記張千水在今年召開的全縣扶貧工作專題培訓會上,向全縣幹部群眾發出的動員令。
今年以來,郎溪人共同奮鬥,闊步在扶貧攻堅的大道上。“動態管理”“雙輪驅動”“脫貧品質”“副縣級村官”“幹部幫扶齊上陣”“行業扶貧無死角”“産業到戶全覆蓋”……一個個滿含新意的熱詞,成為郎溪縣脫貧攻堅工作最準確的注腳和詮釋。一條貧困人口精細管理、貧困戶精準幫扶、扶貧資源精確配置的精準扶貧路子正在郎川大地上緩緩鋪開。
扶貧路上“敢為天下先”——創新模式亮點紛呈
破解脫貧這道難題,必須做好頂層設計,釋放政策活力,解決好“扶持誰、誰來扶、怎麼扶”的問題。
郎溪縣出臺完善精準脫貧政策體系,打出了政策“組合拳”。先後出臺《縣“十三五”脫貧攻堅規劃》《貧困村出列和貧困人口逐年脫貧滾動規劃》《“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動方案》等,相繼制定農業、光伏、鄉村旅遊等15項配套政策,形成了脫貧攻堅“1+15”政策體系。暢通了行業扶貧與鄉鎮的資訊聯結渠道,確保政策落地。
同時,為加快推進扶貧開發,新階段實施扶貧攻堅以來,縣班子領導和黨政機關、企事業單位等單位全部調整到精準識別的貧困村開展定點幫扶,7月份將全縣普通幹部2182名均安排幫扶貧困戶,實現所有貧困戶由鄉鎮以上財供人員幫扶、1名幫扶幹部包戶不超過5戶的要求。
6月26日上午,在姚村鄉姚村社區羅家衝組建檔立卡貧困戶張廣金家裏,扶貧幹部夏嚴正幫著他喂鵝,張廣金説,他家的這60隻鵝正是扶貧工作隊贈給他的,“當時還是小鵝苗,現在長得可好了。”
夏嚴是姚村社區扶貧工作隊第一書記、隊長。自入駐姚村社區,夏嚴與另兩名扶貧幹部喻俊、翁劍積極配合社區開展扶貧工作。他們分片走訪了社區裏的建檔立卡貧困戶,因戶施策指導他們發展特色種養業。“現在社區裏貧困戶家庭情況不僅僅建在檔案裏,還深深的印在我的腦海裏,我平時在路上看見一些好的行業就在想我的貧困戶能不能也幹這個。”夏嚴説,“看著貧困戶一個個脫貧就像看著自己的孩子學會了走路,特別開心。”
從“輸血”到“造血”轉變——産業扶貧百花齊放
要想從根本上實現脫貧,激發貧困人口的內生動力是關鍵。要讓貧困戶真正從精神上站立起來,只有這樣,他們才能靠自己的雙手去創造美好的未來。為此,郎溪縣圍繞産業項目到戶全覆蓋,進一步摸清貧困戶産業發展狀況,目前全縣貧困戶發展特色種養6411戶、旅遊扶貧112戶、商貿扶貧45戶、土地入股2427戶、小額信貸548戶、村集體産業分紅386戶。
淩笪鄉下吳村東城組貧困戶張培友的兒子在2013年9月被檢查出患有尿毒症,一個幸福美滿的家庭被打入貧困的深淵。2014年,張培友成了政府結對幫扶對象。當時村裏大力發展白茶産業,他將自家6畝的山場改造為白茶園。在當地專業技術人員的悉心指導下,張培友的茶葉長勢喜人,2016年,張培友實現了茶葉種植收入18000元。“種了白茶,家裏經濟條件漸漸好轉,老婆孩子的臉上又有了笑容了。”張培友高興地説。
全員行動不讓一人“掉隊”——合力攻堅釋放“疊加效應”
眾人拾柴火焰高。在各級部門、工作組以及“第一書記”為全縣脫貧攻堅發力的同時,郎溪縣建立社會扶貧愛心資訊平臺,推進“千企萬戶愛心結對幫扶”活動,打造“百企幫村”、“棟樑工程”等社會扶貧品牌,48家企業與28個貧困村結對幫扶,實現了貧困村全覆蓋。
在畢橋鎮,安徽宏雲制茶有限公司主動與三個貧困村“聯姻”,推進産業扶貧項目建設。在帶動貧困村集體經濟的壯大的同時,也積極開展貧困戶幫扶工作。223畝黃魁種植基地已然建成,公司通過土地租賃、土地經營權入股到黃魁種植基地等形式,確保貧困戶有穩定的收益,另外還組織有勞動能力的貧困戶到基地從事除草、施肥、採茶等工作,增加貧困戶的經濟收入,目前已帶動55戶貧困戶,實現每人平均增收800元。
一個個依山傍水的村落,星辰般點綴著縣城風光;一座座風格迥異的農莊,圖畫般展示著美麗鄉村的景觀。在郎溪縣,各扶貧主體積極融入、各司其職、主動作為的大扶貧格局業正在形成。扶貧攻堅,正變為政府、行業、社會共同高歌的一曲“大合唱”。全縣人民奔小康的鏗鏘足音,猶如三江之潮,正在郎川大地激蕩澎湃。
(作者:郎溪縣扶貧辦主任方金海)