原標題:南昌市灣裏區一村黨支部書記以增加辦公經費為名,虛構項目套取扶貧資金,被市委巡察組發現問題——扶貧資金變辦公經費,查處沒商量
“為增加村集體辦公經費,我動了歪腦筋,打起了村裏移民扶貧資金的主意,本以為神不知鬼不覺,最後還是被發現了,丟人啊!”今年5月,因套取上級移民扶貧資金,江西省南昌市灣裏區羅亭鎮羅亭村黨支部書記羅嗣先受到黨內警告處分。
異常資金往來引起巡察組注意
“咦,怎麼會有這麼巧的事?”南昌市委扶貧領域專項巡察組工作人員小劉看著財務資料喃喃自語。
“怎麼了,小劉,有什麼發現嗎?”巡察組另一名同志老張急忙問道。“老張,你看,這筆7萬元的國家移民扶貧資金,在2015年6月2日從村裏轉給了某建築有限公司,奇怪的是僅隔了幾天,錢又從這個公司轉回了村裏,剛好也是7萬元。”小劉若有所思地説。
“這裡面估計有貓膩,再多調取一些材料來仔細分析。”憑藉多年的執紀審查經驗,老張感覺到這件事可能有問題。
2016年12月,市委第四巡察組進駐灣裏區開展脫貧攻堅工作專項巡察。在巡察期間,該區羅亭鎮羅亭村一筆移民扶貧資金的異常往來引起了巡察組的注意。進一步調查之後,巡察組發現這裡面很可能存在套取國家移民扶貧資金的問題,便將這一線索移交給灣裏區紀委處理。
基層村幹部作為脫貧攻堅最後一道關口,很大程度上決定了扶貧工作的成效,高壓態勢之下,竟然還有人敢打扶貧“奶酪”的主意。灣裏區紀委立即成立調查組,迅速對這一線索進行調查。隨著調查的深入,一起虛構項目套取扶貧資金的違紀問題逐漸浮出水面。
弄虛作假套取移民扶貧資金
最近幾年,因為一些原因,羅亭村委會的辦公經費時常不足。作為該村“當家人”的羅嗣先思來想去,打起了扶貧資金的主意。
“鐵下自然村剛好有條新修不久的水泥路,不如就以公路硬化的名義向上級單位申請扶貧資金,然後再想辦法把錢弄回村裏的賬上。”打定主意之後,羅嗣先開始一步步實施他的計劃。最終,通過一系列弄虛作假,羅嗣先將鐵下自然村群眾自發籌資建設的水泥路,以公路硬化的名義申請了7萬元移民扶貧資金。
資金順利到賬後,如何通過驗收?羅嗣先又想出一條“妙計”,聯合南昌某建築公司演起了“雙簧”。2015年6月2日,羅嗣先以公路硬化款的名義將7萬元轉給了該建築公司。項目驗收通過後,他又要求該建築公司以材料款的名義將這7萬元轉回羅亭村委會的賬戶上。就這樣,幾經週折,這筆資金終於被套取出來了。直到調查期間,這筆資金還躺在羅亭村委會賬戶上。
自己沒拿一分絕不是違紀藉口
“這筆資金還在村委會的賬戶上,我沒有拿一分錢,也沒有亂用,怎麼可以算違紀呢?”面對區紀委工作人員的調查,羅嗣先開始為自己的違紀行為找藉口。
“移民扶貧專項資金是專款專用的,你虛構項目,套取專項資金,不管你用沒用,你的行為本身就違紀了。”經過工作人員講解政策並做思想工作,羅嗣先終於認識到自己的錯誤。
“我紀律意識確實不到位,以為自己沒拿就沒事了,結果一時糊塗,辜負了組織對我的信任,感謝你們及時指出了我的問題,讓我能夠懸崖勒馬。”羅嗣先為自己的行為愧疚不已。
2017年5月,因套取國家移民扶貧資金,灣裏區紀委給予羅嗣先黨內警告處分,同時將其套取的款項上繳區財政。(何劍芳呂海)
◎執紀者説
扶貧無小事。羅嗣先身為村黨支部書記,雖然沒有將移民扶貧資金據為己有,但其行為侵害了群眾切身利益,敗壞了黨員幹部形象,造成不良影響。該案的發生,暴露出一些基層黨員幹部存在的共性問題——法紀觀念淡薄,這正是許多違紀問題發生的原因。
此案警示我們,嚴防扶貧領域“微腐敗”,既要強化各環節上的監督,對發現的問題嚴肅查處、通報曝光、形成震懾。同時,還要強化對基層黨員幹部黨規黨紀和廉潔自律方面的教育,繃緊其頭腦中的紀律之弦。