泗洪縣城頭鄉周臺村農民周永發養殖的小龍蝦準備上市。
許昌亮攝
海安一家企業的員工在加工出口的建材機械。
向中林攝（新華社發）
東臺市高新技術開發區內，“風光漁”互補基地的太陽能發電板下方，可以進行水産品養殖。
榮興益攝
到2020年全面建成小康社會，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。多年來，江蘇人民為圓夢小康紮實奮鬥，創造了豐碩成果。2016年，全省地區生産總值突破7萬億元，達到76086億元；全省居民每人平均可支配收入也首次突破了3萬元，達到32070元。
2014年底，習近平總書記視察江蘇，勾畫了“努力建設經濟強、百姓富、環境美、社會文明程度高的新江蘇”的美好藍圖。兩年多來，全省上下緊扣這一定位，積極展開實踐。2016年11月，在江蘇省第十三次黨代會上，省委書記李強表示：江蘇要堅定不移地以“強富美高”新江蘇定位為引領，高水準全面建成小康社會。
在全省農村年每人平均純收入4000元以下的貧困人口如期脫貧後，處於經濟社會發展相對滯後的蘇北地區，未來5年，如何確保每人平均年收入6000元以下的農村低收入人口脫貧，是江蘇更是蘇北幹部群眾的一場硬仗。
三條渠道 聚焦富民
地處蘇北的淮安市淮陰區劉老莊村，8年前還是一個年每人平均純收入僅3000元的經濟貧困村。黨的十八大以來，劉老莊村通過村集體辦企業帶動農民富、發展觀光農業幫助農民富等多種渠道，一舉挖掉了“窮根子”，2016年每人平均純收入達到1.58萬元。
蘇北徐州、宿遷、淮安、鹽城、連雲港5市，長期以來滯後於江蘇全省發展水準的區域，近年來在實現經濟社會快速發展的同時，走出了一條內涵豐富的富民之路。
2016年12月，江蘇省委、省政府印發《關於聚焦富民持續提高城鄉居民收入水準的若干意見》，提出了33條新政策舉措。圍繞産業富民、就業富民、創業富民這三條主渠道，蘇北5市持續發力，努力促使低收入農民腰包鼓起來。
蘇北的産業富民之路，一方面實施“網際網路+現代農業”，發展農産品電子商務，通過電商帶動特色産業和優勢農産品發展。一方面，大力發展休閒度假、養生養老、創意農業等富民産業，為農民增收開闢新渠道。據江蘇省農委介紹，全省目前已創建7個國家級“電商縣”、28個省級“電商縣”、80個省級“電商鎮”和150個省級“電商村”，大部分在蘇北地區，初步形成了覆蓋縣、鎮、村三級的農村電子商務推進體系。
為廣泛拓展農民就業渠道，江蘇創新實施農民求職登記、農民就業失業登記、農民創業服務、農村困難家庭就業援助“四項制度”， 在全國率先建成從省到村、五級貫通的公共就業服務網路。近5年來全省已扶持33.2萬農民成功自主創業。
精準扶貧 精準脫貧
地處蘇北的泗洪縣西南崗，是江蘇貧困人口最為集中的地區。早從2005年開始，江蘇即從改變用水、道路交通等基礎設施入手，對西南崗地區進行整體幫扶。不久前，記者重上西南崗，發現農村大變樣。西南崗片區內2.3萬戶、7.5萬低收入人口兩年前就全部達到年每人平均收入4000元脫貧線標準，55個省定經濟薄弱村全部實現新“八有”目標，4個鄉鎮實現整體脫貧。但距離省定高水準小康目標尚有較大差距，“十三五”期間，省市為西南崗片區共編報239個幫扶項目，計劃總投資85.59億元。
為將精準扶貧制度化，江蘇先後出臺配套文件或實施方案82個，推動開展産業引領、就業創業、金融助推、基礎支撐、企業幫村等多個專項扶貧行動。宿遷市則針對建檔立卡低收入農戶自付醫療費用過高的突出問題，創新建立大病補充保險機制。
“十三五”時期，江蘇扶貧開發省級計劃投入61億元，比“十二五”期間增長30%以上，其中對6個重點片區23個關鍵工程項目安排補助資金6.7億元。2016年，省級財政下達專項扶貧資金17.8億元。完善扶貧小額貸款政策，2016年累計發放扶貧小額貸款39.15億元。
綠色發展 生態富民
宿遷市耿車鎮，以前家家戶戶加工廢舊塑膠，帶來嚴重環境污染。2016年宿遷市下決心“徹底禁、禁徹底”，終結了耿車延續30多年的廢舊塑膠加工産業。全鎮2萬多人轉向現代農業和農商，成了全國有名的淘寶鎮。
高水準全面建成小康社會，關鍵在蘇北，難點在蘇北。李強表示：“蘇北最大的優勢在於土地開放強度小、污染負荷低、生態本底好，完全可以利用這個優勢走出一條生態優先、綠色發展的新路子。”
綠色産業也是富民産業。徐州市賈汪區旅遊部門負責人介紹，今年春節期間，一個在景點賣糖葫蘆的小販都賣了8萬多元，而周邊開農家樂的農民更是年收入達到數十萬元。
5月10日，在江蘇省召開的蘇北發展座談會上，李強説，蘇北現在的生態富民，大部分還是就業帶動，下一步要在創業帶動上下更大功夫。蘇北各地都要抓緊研究建立綠色創業的政策體系，讓更多的人能夠回到家鄉，在家門口創業致富。
眼下，蘇北各地，正努力深度挖掘和利用各自資源稟賦，擺脫傳統路徑依賴。
盱眙沿河村的蔬菜、贛榆厲莊的大櫻桃、泗陽來安的蘆蒿……蘇北農村的特色農業，紛紛成長為典型的富民産業。盱眙縣沿河村，過去一大半村民外出打工，留下來的人在村支書帶領下種植蔬菜，成為眾多大型超市的供應基地。現在，該村年每人平均收入達到2.5萬元。