打好貧困山區脫貧攻堅戰

發佈時間:2017-08-16 10:44:15 | 來源:人民網 | 作者:艾啟明 艾醫衛 | 責任編輯:王虔

關鍵詞:扶貧,貧困,脫貧,貧困山區,山區

 

由於交通不便、通信不暢、經濟落後等原因,貧困山區實現脫貧的難度較大。在精準扶貧、精準脫貧的新形勢下,貧困山區黨委和政府應在走出産業扶貧新路、搭建“網際網路+”平臺、發揮基層組織作用等方面出實招、使長勁、見真效,打好貧困山區脫貧攻堅戰,確保貧困山區群眾如期脫貧。

走出産業扶貧新路。過去一些地方扶貧偏重於“輸血”,多采取救濟式扶貧的方式。一些貧困山區群眾雖然暫時脫了貧,但返貧率很高。為了解決這一問題,湖南省改“輸血”為“造血”,堅持問題導向,創新體制機制,走出了一條“四跟四走”的産業扶貧新路:資金跟著貧困群眾走,貧困群眾跟著能人走,能人跟著産業項目走,産業項目跟著市場走。堅持把産業扶貧作為貧困山區脫貧的重要抓手:鼓勵和支援貧困農戶成立農業合作社,大力發展特色産業;建立貧困農戶與企業的利益聯結機制。採用政府引導、企業經營、農戶參與、利益共用的産業開發模式,吸引貧困農戶以土地、勞動力入股企業,實現貧困農戶與企業互利共贏。立足貧困山區實際,做好招商引資工作,通過減免企業稅收、提供人力支援等方式把資金吸引過來、把項目建設起來,用産業支撐起扶貧開發。産業扶貧受到了廣大貧困山區群眾的歡迎。

搭建“網際網路+”平臺。加速貧困山區群眾脫貧,要儘快補齊技術與資訊方面的短板,大力發展網際網路企業和電子商務,搭建“網際網路+”平臺,走出一條符合山區特點、對接市場需求的綠色發展之路,打通貧困山區與外部世界聯繫的通道。湖南省廣泛開展農業電商技術培訓,推廣農業物聯網技術和網上農産品市場調查、貿易洽談、付款結算等技術;打造品牌化、標準化農業,提高特色産業競爭優勢,將豐富的自然資源轉化為實際的經濟收入。同時,加強貧困山區精準扶貧大數據資訊平臺建設,實現扶貧精細化管理。在對貧困戶精準識別的基礎上,組織幹部入戶調查,對貧困戶家庭成員、房屋面積、土地面積、家庭收入等資訊進行全面採集、錄入、統計、分析、整合,並實時更新、動態管理,保證資訊的完整性、真實性,為制定扶貧政策提供可靠依據。

發揮基層組織作用。貧困山區發展,貧困群眾致富,需要基層組織發揮龍頭帶動作用。要選準配強村級組織班子,選派思想好、作風正、能力強、願意為群眾服務的優秀年輕幹部、高校畢業生、退伍軍人等到貧困村工作,並給予政策支援、建立配套制度,讓他們充分發揮自己的優勢和特長。同時,選派駐村幫扶工作隊,深入貧困山區扶貧一線,建立幹部結對幫扶的長效機制。每個貧困戶安排固定的結對幫扶責任人,深入貧困戶了解致貧原因、貧困程度等,制定針對性強的脫貧措施,給貧困山區帶去脫貧新思路新方法新渠道,同貧困山區群眾一起打好脫貧攻堅戰。創新扶貧考核體系,由側重考核經濟發展指標向主要考核脫貧成效轉變。實行黨政一把手扶貧責任制,規定幹部駐村時間、工作任務等內容,並對貧困戶的脫貧進度、脫貧成效負責。建立獎優罰劣的激勵機制,提高扶貧績效在領導幹部政績考核中的權重,對扶貧成效突出的幹部予以提拔重用,對扶貧成效顯著的貧困山區在資金項目上給予傾斜;對扶貧工作開展不力的幹部進行批評直至追究責任,引導幹部紮實推進扶貧工作,防止出現“走讀式”“挂名式”幫扶。

 

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