（人民日報赴柬埔寨特派記者 張志文 俞懿春）
第十一屆中國—東盟社會發展與減貧論壇7月25日至27日在柬埔寨暹粒舉行，來自中國和東盟十國的政府官員、專家學者、中資企業代表、非政府組織代表及國際組織代表120余人出席。與會代表圍繞“中國與東盟：減貧創新與實踐”的主題熱烈討論了中國與東盟國家在減貧理念及政策方面的創新及成功實踐、如何推進中國—東盟減貧合作、中國與東盟國家如何實現2030年可持續發展目標等備受國內外關注的議題。
中國為全球減貧事業作出重大貢獻
消除貧困是人類發展的共同目標，也是中國和東盟國家發展進程中面臨的共同挑戰。聯合國《2015年千年發展目標報告》顯示，中國極端貧困人口比例從1990年的61%降至2002年的30%以下，率先實現比例減半，對全球減貧的貢獻率超過70%。中國成為世界上減貧人口最多的國家，也是世界上率先完成聯合國千年發展目標中減貧目標的國家，為全球減貧事業作出重大貢獻，贏得了國際社會的廣泛讚譽。
柬埔寨農村發展部大臣烏拉奔高度評價中國為東盟國家社會發展和減貧所作出的貢獻。“中國在減貧領域取得了舉世公認的成就，中國的經驗為東盟國家社會發展和減貧提供了諸多有益借鑒。”烏拉奔對本報記者表示，中國與東盟國家在減貧領域的合作進展良好，東盟國家特別是柬埔寨的減貧事業從中受益良多。
中國廣西壯族自治區與東盟各國就減貧開展交流合作，取得了豐碩成果。廣西壯族自治區人民政府副主席黃世勇在論壇上表示，2007年以來，自治區先後舉辦了17期國際減貧經驗研修班，來自70多個國家的400多名扶貧官員參加了學習交流；自治區還先後組織實施了中國—寮國合作社區減貧示範項目、東亞減貧示範合作技術援助項目。當前，廣西壯族自治區正努力籌建中國—東盟減貧中心，計劃以此為平臺，進一步深化與東盟國家的減貧合作。
東盟國家正在借鑒中國減貧的好做法
近年來，中國—東盟減貧合作不斷深入，合作領域已經覆蓋到自貿區、綠色能源、文化合作與減貧等諸多方面。中國減貧的理念與經驗受到東盟國家代表高度重視，一些好點子、好做法正在被東盟國家借鑒。
中國在減貧過程中強調創造就業的做法給烏拉奔留下深刻印象：“這太重要了！創造就業能夠有效增加農村人口收入，直接解決導致貧困的主要問題。”烏拉奔看到，旅遊産業的發展為柬埔寨減貧創造了條件。隨著中國赴柬埔寨旅遊人數不斷攀升，當地民眾既能夠通過出售商品、發展手工業增加收入，還可以經過培訓成為導遊，“城市居民和農村人口都能享受到旅遊業帶來的紅利”。
論壇期間，中方代表與東盟各國代表交流了減貧領域的新實踐和新探索。北京智中能源網際網路研究院院長、清華大學教授李鳳玲的介紹吸引了與會嘉賓的興趣。他表示：“東盟很多地區能源供應不足，而中國正在將可再生能源與扶貧相結合，我們很願意與東盟朋友合作，開展全方位合作與支援。”
中視亞太（北京）國際文化傳媒有限公司董事長周焱則用電影合作案例介紹了扶貧事業的新思路。去年，該公司與寮國政府合作完成了中老首部合拍電影《佔芭花開》的攝製工作。周焱告訴本報記者，合拍電影是文化扶貧的一種嘗試，“我們不僅在資金和技術上給予一定支援，也將影視作品在東盟十國的發行權、收益權贈予合拍國家。希望通過影視作品傳播兩國文化，弘揚民族傳統，增進相互了解，帶動合拍國家旅遊業發展”。
中國東盟減貧合作要不斷探索新模式
中國和東盟國家在減貧和社會發展領域取得巨大成就，但仍然面臨著嚴峻挑戰：貧困人口的規模仍然龐大、發展水準低下，減貧戰略和模式有待改進，社會經濟體系問題依然存在。與會代表認為，繼續通過優化本國內部社會經濟發展體制與戰略、加強國際減貧交流與合作以推動全球減貧事業發展，仍然是中國和國際社會共同面臨的重要任務。
去年12月，由中國發起的東亞減貧示範合作項目在寮國率先啟動。根據項目設計，此後3年中國將在寮國、柬埔寨、緬甸6個村莊合作開展道路、供水等基礎設施建設，扶持種植、養殖等農業産業，並開展社區環境整治，提供物資支援和派遣專家開展培訓等活動，通過上述措施切實改善村民的生産生活條件，增強村莊的發展活力。寮國農林部官員坎皎對本報記者表示，中方在合作中不僅提供資金技術支援，更傳播成功經驗，對於寮國減貧事業發展十分珍貴。
南南合作減貧知識分享網站由中國發展門戶網與中國國際扶貧中心聯合運營，該網站日前開設了“東盟+3村官交流項目”學習功能，打通了與東盟十國的減貧交流通道，成為中國—東盟減貧合作模式的另一新嘗試。柬埔寨農村發展部的官員瓦那認為，這一方式全方位、多角度介紹減貧經驗，對全球都有借鑒作用。他希望柬埔寨的農村發展能夠在這個資訊自由流動的平臺上加強減貧知識的吸收消化，同時也期待與各國積極參與減貧資訊共用。