[扶貧詞條]“三位一體”大扶貧

發佈時間: 2017-06-20 09:32:03 | 來源: 中國網·中國扶貧線上 | 作者: 國務院扶貧辦 | 責任編輯: 王虔

關鍵詞: 扶貧詞條,“三位一體”大扶貧,扶貧開發工作格局

多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐、共同推進的扶貧開發工作格局。專項扶貧是指國家安排專門扶貧投入,由各級扶貧部門負責組織實施開髮式扶貧項目和相關扶持措施,直接幫助貧困地區(尤其是貧困鄉、貧困村)、貧困人口改善條件、發展産業、增加收入、提高能力等。行業扶貧是指行業部門按照國家法定的部門職能分工,運用各行業部門所能配置的公共資源,把改善貧困地區、貧困人口的生存與發展環境條件,推進基本公共服務均等化作為重要任務,在政策、資金和項目等方面向貧困地區、貧困人口傾斜。社會扶貧是指動員社會各界力量,利用社會各類資源,幫助貧困地區、貧困人口改善生存與發展環境條件,發展社會公益事業。

黨的十六大以後,我國的工農關係、城鄉關係發生了歷史性重大變化。中央提出了科學發展觀、統籌城鄉發展戰略,制定了“以工促農、以城帶鄉”、“多予少取放活”、推進基本公共服務均等化等一系列強農惠農扶貧政策,各項行業政策、區域政策和社會政策均向“三農”和貧困地區傾斜,尤其是國家在基礎設施、教育、文化、醫療衛生等社會公益事業投入安排方面向農村、向中西部貧困地區傾斜,以及在農村全面建立社會保障制度,這些重大政策措施都具有重要的、顯著的扶貧作用。與此同時,各種社會組織蓬勃發展並在扶貧開發中發揮愈來愈重要作用。正是在這樣的宏觀政策背景下,我國扶貧開發格局發生了歷史性變化,由過去主要依靠財政專項扶貧逐漸發展成為專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為支撐、共同推進的大扶貧格局。

《中國農村扶貧開發綱要(2011-2020年)》對專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧進行了全面部署,並在第三十二條中特別強調要“發揮專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧的綜合效益”。

(摘自《扶貧開發常用詞彙釋義》,國務院扶貧辦資訊中心提供。)

 

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