政策傾斜 資金聚集 項目靠攏
甘南州貧困人口5年減少22.84萬人
每日甘肅網甘南訊 (甘肅日報記者趙梅)自2011年全國新一輪扶貧攻堅工作開展以來,甘南州堅持政策向扶貧傾斜、資金向扶貧聚集、項目向扶貧靠攏,全州農牧村貧困人口由2011年的28.39萬人減少到2016年的5.55萬人,5年減少了22.84萬人,貧困發生率由51.3%下降到9.8%。
甘南州加大資金爭取力度,著力改善基礎設施。累計投入專項扶貧資金17.8億元,組織實施以508個整村推進為重點的一批扶貧項目,脫貧人口全部受益。每年整合涉農資金18億元左右,建制村硬化路實現全覆蓋,飲水安全普及率達到100%,自來水入戶率達到98%,大電網延伸範圍內的所有村組通上了動力電。完成易地扶貧搬遷8220戶47333人,改造貧困戶危房90228戶。
同時,甘南州強化金融支援,著力培育富民産業。累計落實雙聯和精準扶貧等專項扶貧貸款54億元,在664個建制村組建了扶貧互助社,扶貧小額信貸對所有貧困戶實現“應貸盡貸”。在政策指引和金融撬動下,全州初步形成了以旅遊文化産業和生態農牧業為龍頭,多元富民産業齊頭並進的格局,農牧民生産經營的組織化程度達到44%,農牧民每人平均可支配收入達到6414元,較2011年增長106.5%。
甘南州拓展幫扶渠道,加大與中央部委、對口幫扶省市、央地企業等支援方的合作交流,落實中央和省級各類幫扶資金12.61億元。強化脫貧攻堅人才幫扶,村級“第一書記”和駐村幫扶工作隊在284個貧困村實現全覆蓋。堅持生態扶貧,率先建設403個生態文明小康村,草原生態獎補等生態扶貧項目有序推進,3270名貧困群眾就地轉化為林業生態管護員。
甘南州大力發展社會事業,提高保障水準,9年制義務教育鞏固率達到92.74%,學前三年毛入園率達到81.09%。95%的建制村建成村級衛生室,新農合參合率達到99%,抑制因病因災致貧返貧的長效機制不斷完善。全面推進農村低保與扶貧政策有效銜接,62%的低保人口被納入扶貧建檔立卡範圍。