四川省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發《切實關心愛護脫貧攻堅一線幹部激發幹事創業活力辦法(試行)》,對奮鬥在脫貧攻堅一線幹部的培養使用、獎勵表彰、待遇保障、人文關懷和撫恤救助等5方面出臺22條細則。(5月5日《四川日報》)
當前,扶貧開發工作已經進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的關鍵階段。“農村富不富,關鍵看支部;支部強不強,全靠領頭羊。”對扶貧來説,扶貧幹部是關鍵中的關鍵,絕大部分扶貧幹部是風裏來、雨裏去,長年奮戰在扶貧工作第一線,默默無聞,任勞任怨,勤奮敬業,忍辱負重,淡泊名利,不圖回報,無私奉獻,為貧困地區的發展殫精竭慮,為貧困群眾早日脫貧付出全部心血。
結合當前四川的扶貧開發工作看,今年四川省要努力實現16個貧困縣、3700個貧困村、105萬貧困人口脫貧摘帽退出。因此,做好扶貧開發工作,必鬚髮揮好扶貧幹部的積極性,而在這個時間節點出臺文件,就是為了激勵廣大幹部在脫貧攻堅一線安心安身安業,以決戰決勝的勇氣和擔當,攻堅克難、接續奮戰。
在“育苗”中培養幹部。衡量一個幹部特別是貧困地區領導幹部的政績如何,首先要看脫貧攻堅的工作做得怎樣。我們看到,在培養使用方面,《辦法》明確提出脫貧攻堅一線實績突出、群眾公認的幹部在提拔任用、交流重用、晉陞職級時,同等條件優先考慮,特別優秀者可破格提拔;又如在待遇保障方面,將建立風險保障機制,由財政部門統籌安排資金,為脫貧攻堅一線幹部建立意外傷害和特殊疾病醫療風險保障基金。
在“助長”中關愛幹部。作為扶貧幹部的“娘家人”,組織等部門不僅要給脫貧攻堅一線幹部“壓擔子”,還要關心駐村幹部思想、學習、工作和生活,讓他們放開顧慮在基層中大顯身手。基於此,在待遇保障方面,《辦法》明確要求提高脫貧攻堅一線幹部經濟待遇。在人文關懷方面,《辦法》提出要嚴格落實休假制度,確因工作需要未能休假的,應按規定足額發放未休假補助。此外,對一線幹部,還要求建立健全定期走訪慰問制度,分層分級開展“四必談、四必訪”。
在“制度”中求助幹部。我們還記得,2016年,四川7名扶貧幹部因道路邊岩垮塌馬邊遇難,我在為之惋惜和痛心的同時,也該思考如何避免“扶貧戰士”流血流汗又流淚。為此,在撫恤救助方面,《辦法》明確提出,在工作期間因公犧牲或病故者,可按照國家現行政策規定為其家屬發放一次性撫恤金;符合《烈士褒揚條例》規定條件的,可按程式評定為烈士;符合《工傷保險條例》經認定為工傷的,享受相應的工傷保險待遇。同時,縣級以上人民政府設立脫貧攻堅關愛救助基金,對因公犧牲、病故、負傷的脫貧攻堅一線幹部進行救助......
脫貧攻堅是“頭等大事”。脫貧攻堅一線的幹部則是打贏脫貧攻堅戰的中堅力量、決定因素。如何表彰甚至是提拔任用這批經過歷練的脫貧攻堅一線幹部,如何對待這些腳踏實地幹活的人......《辦法》從最需要解決的問題、基層最期盼的政策入手,制定了含金量高的“硬措施”,以鼓勵更多幹部走訪基層、紮根基層。(文/柳遠山)