“農村作為脫貧攻堅的主戰場，除了城市必要的反哺外，更關鍵的還是要激發農村內生增長潛力。”5月2日，鄭州大學金融研究中心主任李燕燕在接受記者採訪時表示，從根本上解決脫貧問題，要靠産業的發展，産業發展的動力在哪，希望和出路就在哪，要鼓勵和支援返鄉下鄉創業，這是扶貧可持久的選擇。
李燕燕認為，脫貧攻堅任務的完成離不開工業化、城鎮化的過程，新型城鎮化的重擔主要是在縣域。而加快縣域經濟發展，就需要增強量大面廣的縣域産業吸納就業能力，大力推動農民工返鄉創業、鼓勵企業和青年大學生下鄉創業，能夠幫助更多群眾尤其是貧困群眾創業就業。
“返鄉下鄉創業者參與‘精準扶貧’有著天然的獨特優勢。”李燕燕説，他們在外務工多年，有一定的經濟基礎，並在外開闊了視野，提升了致富能力；與大中城市創業的“高門檻”相比，返鄉下鄉創業人員以親緣、地緣為紐結的鄉鄰文化社會網路，使得溝通交易成本比較低，容易紮根成長。一個農民工返鄉創業的成功，往往能夠帶動更多的農民工返鄉創業，起到很好的示範帶動作用，形成雁歸效應。
同時，農民工返鄉創業，很大程度上是對他們在城市奮鬥的事業包括城市生活方式的延續。他們的回歸，可以為當地農民“就地市民化”提供産業支援與就業機會，幫其實現經濟狀況、身份認同、價值觀念等由農民向市民的轉換。“從這個意義上説，返鄉下鄉創業是縣域經濟社會發展的一支‘生力軍’，是推動工業化、城鎮化的重要途徑，是以城帶鄉、以工促農、助力扶貧的有效載體。”李燕燕説。
“‘精準扶貧’需要解決的是人和資金的問題。”李燕燕説，積極吸引外出務工人員返鄉下鄉創業，既能解決優秀人才的問題，也能解決資金缺口的問題，還能化解農村務工人員家庭與工作的矛盾。
當然，吸引返鄉下鄉創業需要政府加大支援力度。在李燕燕看來，強化服務理念，主動為返鄉下鄉創業者提供貼身式、保姆式、個性化的服務，解決他們普遍遇到的融資難，資訊、人才缺乏，辦事難，市場機制不健全等突出問題，才是應有之義。地方政府應把返鄉下鄉創業納入當地經濟社會發展規劃，通過行政、經濟、法律等各種手段，支援引導返鄉創業者成為扶貧攻堅的骨幹力量。