2017年第一季度即將過去,為完成今年再次減貧1000萬以上貧困人口的目標,各部門採取了哪些積極行動?政策如何體現精準扶貧的繡花功夫?
記者梳理盤點各部門一季度出臺的扶貧舉措,並就今年精準扶貧、精準施策等問題採訪了有關專家。
鬆綁扶貧資金:
“打醬油的錢可以買醋了”
當前扶貧工作的關鍵是把錢用好,為此,今年初各部門出臺多項政策措施,確保“好鋼用在刀刃上”,在資金精準使用上進一步深化。
財政部、國務院扶貧辦2月6日印發《關於做好2017年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知》,將試點範圍推開到全部832個國家扶貧開發工作重點縣和連片特困地區縣。鼓勵試點貧困縣根據脫貧攻堅實際需要,盡可能將納入整合範圍的各類資金“大類間打通”“跨類別使用”。
為進一步提高扶貧資金使用效率,3月13日,財政部、國務院扶貧辦、國家發展改革委等部門出臺《中央財政專項扶貧資金管理辦法》,採取負面清單方式,以提高資金使用效益。換句話説,就是“打醬油的錢可以買醋了”。
加大資訊公開:
脫貧的及時退出,返貧的及時納入
3月23日,國務院辦公廳印發《2017年政務公開工作要點》,明確加大扶貧政策、扶貧對象、幫扶措施、扶貧成效、貧困退出、扶貧資金項目安排等資訊公開力度。
“加大扶貧資訊公開力度,有利於對貧困人口數據的動態掌握,為扶貧工作精準發力提供資訊基礎。”中國社科院農村發展研究所研究員吳國寶説。
此外,今年政策加大貧困地區資訊建設。1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於促進移動網際網路健康有序發展的意見》明確,加大對中西部地區和農村貧困地區移動網際網路基礎設施建設的投資力度,加快推進貧困地區網路全覆蓋。打通貧困地區與外界的“資訊鴻溝”,為貧困地區創業青年提供了施展才華的舞臺。
補短板:
重點解決醫療康復費用等問題
針對因病致貧人群和殘疾人群,普遍存在醫療費負擔沉重這一情況,今年初,各部委出臺針對性措施,重點解決醫療救助和減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出等問題。
民政部等6部門2月聯合印發《關於進一步加強醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接的通知》,立足於發揮醫療救助和城鄉居民大病保險保障困難群眾基本醫療權益的基礎性作用。
2月,中國殘聯、國家發展改革委等26部門和單位印發了《貧困殘疾人脫貧攻堅行動計劃(2016-2020年)》,通過全面落實保障制度,減少貧困殘疾人醫療康復費用剛性支出。
鞏固扶貧成果,防治老少邊窮地區地方性疾病是治本之策之一,為此,國家衛生計生委、國家發展改革委和財政部日前聯合印發《“十三五”全國地方病防治規劃》,確定到2020年持續消除碘缺乏危害狀態等7種地方病防治目標。這有利於徹底拔掉致貧病根。
據新華社