貧困地區和貧困人口是全面建成小康社會最大的短板——《政府工作報告》 部署2017年重點工作任務,談及“精準加力補短板”,用260多字詳細羅列年度計劃:
要深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。中央財政專項扶貧資金增長30%以上。加強集中連片特困地區、革命老區開發,改善基礎設施和公共服務,推動特色産業發展、勞務輸出、教育和健康扶貧,實施貧困村整體提升工程,增強貧困地區和貧困群眾自我發展能力。推進貧困縣涉農資金整合,強化資金和項目監管。創新扶貧協作機制,支援社會力量參與扶貧。切實落實脫貧攻堅責任制,實施最嚴格的評估考核,嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數字脫貧,確保脫貧得到群眾認可、經得起歷史檢驗。
數據顯示,2013年至2016年四年間,中國每年農村貧困人口減少超過1000萬人,累計脫貧5564萬人;貧困發生率從2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%,下降5.7個百分點;貧困地區農村居民收入增幅高於全國平均水準,貧困群眾生活水準明顯提高,貧困地區面貌明顯改善。
國務院扶貧辦主任劉永富在全國“兩會”記者會上表示,中國的脫貧攻堅以2015年11月中央召開扶貧開發工作會議、發佈打贏脫貧攻堅戰決定,中西部22省向中央簽署脫貧攻堅責任書為標誌。在“攻堅”的第一年也就是2016年,中央頂層設計基本完成,“四梁八柱”全部構建;“錢”和“人”投入倍增。去年中央財政專項扶貧資金投入增長43%,省級扶貧資金增長56%。
劉永富説:“減貧工作越往後越難,現在的要求是不能‘留鍋底’。完成這一任務,首先要發揮我們的政治優勢和制度優勢,增強政治責任心、歷史使命感、工作責任感,全力以赴,絕對不能打折扣。”
包括上海在內的東部發達地區,也在深度參與這項“越往後越難”的工作。新一批上海對口支援幹部,自去年6月起先後奔赴對口支援地區,尋找“精準扶貧”的使力點;而在滬全國人大代表,去年專門就精準扶貧問題進行調研,並形成了翔實的調研報告。