扶貧辦回應脫貧攻堅

發佈時間: 2017-03-08 10:18:56 | 來源: 人民日報海外版 | 作者: 彭訓文 | 責任編輯: 方青

關鍵詞: 劉永富,扶貧辦,減貧,農村貧困人口,四梁八柱

  3月7日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會。

新華社記者 李 鑫攝

3月7日,十二屆全國人大五次會議舉行記者會,國務院扶貧辦主任劉永富就“脫貧攻堅工作”回答中外記者提問。

去年成績

1240萬農村人口脫貧

劉永富説,去年是打贏脫貧攻堅戰的首戰之年。全年減少1240萬農村貧困人口,貧困地區農村居民每人平均可支配收入增速高於全國平均水準2.2個百分點,脫貧攻堅開局良好。

談及過去一年的工作特色和亮點時,劉永富表示,首先是強化了頂層設計。明確規定了貧困縣約束機制、貧困退出機制、督查巡查制度、省級黨委政府扶貧成效的考核辦法等,中央頂層設計的“四梁八柱”在去年全部搭建完成。

另一個特點是投入大。劉永富介紹説,去年中央和省級財政專項扶貧資金首次超過1000億元。全國961個縣整合各級財政資金2300億元,聚焦脫貧攻堅。同時各地投入大量人力,向貧困村派出18.8萬名第一書記和12.8萬個駐村工作隊,對3000多萬建檔立卡貧困戶明確了幫扶責任人。

今年目標

減貧人口1000萬以上

今年政府工作報告提出,要深入實施精準扶貧、精準脫貧,再減少農村貧困人口1000萬以上。

劉永富表示,減貧工作越往後越難,今年要求不能“留鍋底”。要完成減貧任務,需要發揮政治優勢和制度優勢,增強政治責任心、歷史使命感、工作責任感。

“脫貧攻堅在2020年之前完成是中國共産黨提出的奮鬥目標,必須要完成。有了這個決心、信心和責任感,具體的辦法都是有的。”劉永富説。

貧困“摘帽”

到了標準就應該脫貧

在回應一些地方出現“數字脫貧”或達到“摘帽”標準不想“摘帽”問題時,劉永富説,脫貧攻堅是要在2020年之前解決中國現有標準下的農村貧困人口脫貧問題,所有的貧困縣要全部“摘帽”。貧困縣貧困發生率降至2%以下,貧困人口實現不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫療和住房安全,就應當“脫貧摘帽”。貧困縣、貧困村、貧困戶脫貧後,在脫貧攻堅期內仍可繼續享受現有的國家扶持政策,鞏固脫貧成果。

他説,形式主義、“數字脫貧”和遲遲不想“摘帽”兩種情況都需要糾正。到了標準就應該脫貧,沒有達到標準不能硬脫貧。

産業脫貧

發揮企業帶動作用

劉永富説,發展産業脫貧是精準扶貧、精準脫貧的主攻方向。易地扶貧搬遷,光搬走還不行,得發展産業才能讓貧困人口增收。

“貧困人口是脫貧主體,企業是發展産業的主體。”劉永富表示,企業是市場主體,對市場風險的應對有經驗,所以要在發展産業中發揮企業帶動作用,貧困人口得跟著企業走。

“扶貧工作由政府引導,但需要市場運作,形成貧困人口參與、眾多企業帶動的良好機制。”劉永富説。

脫貧考核

實行最嚴考評制度

“今年將實行最嚴格的脫貧考核評估制度,以保證脫貧成效真實可信,經得起歷史檢驗。”劉永富表示,在脫貧攻堅考核評估方面,除了國家有關部門進行考核,還會組織省際之間開展交叉考核,同時委託科研機構進行第三方評估。

他表示,去年組織的第三方考核評估結果正在匯總之中。對於存在的問題,扶貧辦會通知相關地區認真整改、嚴肅處理。

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