圖為百色市委副書記、統戰部部長楊春庭接受記者採訪 王東海 攝影
中國網/中國扶貧線上廣西訊（記者王東海）2月27日， 記者隨“脫貧攻堅看廣西”網路媒體行來到百色市，百色市委、市政府嚴格按照中央、自治區脫貧攻堅工作部署，把脫貧攻堅作為最大的政治任務、最大的民生工程和最大的發展機遇來抓，立下了堅決打贏脫貧攻堅戰的“軍令狀”，吹響了“決戰貧困、決勝小康”的衝鋒號。
百色市委副書記、統戰部部長楊春庭告訴記者，2016年，百色市超額完成自治區下達脫貧摘帽任務，全市有右江、田陽、田東三個縣達到縣區脫帽標準，134個貧困村脫貧出列，21.84萬人脫貧，貧困發生率從2015年底的20.5%下降到2016年底的14.66%，可以説脫貧攻堅首戰告捷。該市緊緊圍繞“扶持誰、誰來扶、怎麼扶、如何退”等重大問題，加強組織力量、創新工作機制、拓寬産業渠道、完善保障措施，強力推進脫貧攻堅各項工作。共整合投入扶貧資金60多億元，實現右江區、田陽縣和田東縣脫貧摘帽，134個貧困村和21.84萬貧困人口脫貧摘帽，“十三五”脫貧攻堅首戰告捷。
推“搬得出、留得住、能致富”扶貧模式
田陽縣在 “十二五”期間易地扶貧移民搬遷5494戶23550人，實現了移民“搬得出、留得住、能致富”的目標。那坡鎮尚興村弄蕉屯是田陽縣通過易地扶貧移民搬遷發展後續産業、實現脫貧致富的一個縮影。
圖為十屆全國人大代表莫文珍向記者介紹芒果如何讓農民致富。王東海 攝影
十屆全國人大代表莫文珍向記者介紹，1987年，他率先帶領谷隆屯16戶83人走出石山區到弄蕉屯承包荒坡450畝，主要發展芒果、甘蔗、木薯種植，搬遷農民當年實現每人平均純收入達800元，是原居住地農民每人平均純收入的8倍，使生活在大石山區的其他農民看到了脫貧致富的希望。
隨後，政府不斷加大投入力度，採取有力措施，先後規劃建設了安樓坡、平旺、那西、綠務、馬尾松、平樸、那桃、弄蕉、紅嶺坡、那合、興鴻、興安、定弄等13處移民安置點，移民搬遷275戶1348人。
政府還幫助搬遷群眾科學分析當地立地條件和氣候條件，對當時種植的芒果、甘蔗、木薯産業進行了比較篩選，最終選定芒果作為本屯經濟發展的主導産業，弄蕉屯經過幾年的艱苦創業，全村擴大種植芒果3200畝，芒果喜獲豐收，群眾收入逐年提高，並輻射帶動弄坡、敢亮、那馱等村周邊群眾種植芒果8000多畝。2016年尚興村僅芒果産業實現收入近千萬元，全村每人平均純收入達8520元。芒果已成為全村增收富民的支柱産業。大部分群眾都建起了寬敞的“芒果樓”，購置了汽車、摩托車、農用車、電視機、電冰箱、洗衣機等中高檔器具，過上了比較富裕的生活。尚興村在自身芒果産業發展的基礎上，還帶動全縣適合種植芒果的鄉村發展芒果産業。隨著全縣芒果種植規模的不斷擴大，芒果産業也由單一的種植向採後清洗、分級、打蠟、包裝、預冷、運銷、加工等方向發展，既拉長了産業鏈，吸納農民就業增收，又保持了種植環節的穩定增收。
全産業鏈經營模式，企業發展與農村脫貧雙贏
右江區永樂鎮瀨浩新村共125戶510人，耕地面積393畝，特色農業有小番茄、芒果、西瓜等，是右江區無公害蔬菜生産示範基地,2016年每人平均純收入11250元。
圖為紅谷公司經理向記者們展示如何通過網路來交易。王東海 攝影
瀨浩新村依山而建，規劃總面積約218畝，在各級黨委、政府的幫助和引導下，廣大村民解放思想、轉變發展觀念和生産模式，積極發展規模無公害蔬菜生産、生態養殖、精品瓜果種植以及本地風味食品加工、商貿業等，從以往的單一農業，逐漸轉向以旅遊為主、商農結合的新産業模式。
為了更好地發揮瀨浩特色資源優勢的脫貧增收帶動作用，永樂鎮積極探索“黨旗領航 村企共建”的新路子，引進廣西百色紅谷農業投資有限公司，引導公司充分利用瀨浩的土地資源、生態資源和勞動力資源，採取“公司+基地+合作社+農戶（社員）+連鎖店”全産業鏈經營模式，實現企業發展與農村脫貧雙贏。公司通過幫項目、幫技術、幫資金及合作開發等途徑，採取“公司+基地+農戶”的模式，促進産業結構優化調整，不斷提升特色農産品的市場競爭力。目前，瀨浩新村形成了以小番茄、西瓜為主導的特色種植業，全村共種植小番茄250畝，西瓜120畝，僅此一項就為村民年均增收2500元以上。在瀨浩新村的輻射帶動下，2016年，全鎮共種植小番茄5800畝，西瓜1.8萬畝。
通過搭電子商務、資訊共用、諮詢服務、政策支援、培訓學習等五大服務平臺，組織本土合作社負責人、種養大戶、黨員示範戶和群眾創業群體入駐“百農”平臺開展創新創業、觸網創業，由電商協會收集建立聖女果、芒果、西瓜等多個永樂特色物産，組織電商企業、農村經濟能人進行産品全網大展銷。今年以來全村利用網路賣聖女果、芒果等瓜果約17萬斤。在紅谷農業投資有限公司的培訓帶動下，全鎮目前約有13戶群眾參與到電子商務中來，並通過網路銷售芒果、聖女果約1.6萬斤。
實施“五個一行動”助力脫貧攻堅
百色市突出重點地區、重點人群，加強統籌協調和資源整合，面對全市建檔立卡貧困人口實施“五個一行動”,即建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實一名家庭簽約醫生、建立一項醫療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險，全面提高農村貧困人口健康水準，為農村貧困人口與全市人民一道邁入小康社會提供健康保障。實施健康扶貧工程“五個一行動”，對於提升農村貧困人口健康水準，防止因病致貧、因病返貧具有重要的意義。
圖為百色華潤希望小鎮村民居住的小洋房。王東海 攝影
建立全國金融扶貧改革首個實驗示範區
2015年12月，國務院扶貧辦、農發行總行批復將百色列為全國第一個政策性金融扶貧實驗示範區，通過“先行先試、以點帶面、試點總結、全區推廣”，打造在全系統可借鑒、可複製的“百色模式”。目前，百色共成立扶貧投融資平臺公司26家，共簽訂意向性貸款協議125億元，已審批73.5億元，投放扶貧信貸35億元；加快落實扶貧小額信貸，累計獲得小額信貸貧困戶7.34萬戶，發放扶貧貸款35.65億元；推進股權量化，強化資産收益扶貧，資産收益扶貧投入6.9億元，受益貧困戶2.19萬戶。自百色成為全國第一個政策性金融扶貧實驗示範區以來，越來越多的貧困戶通過金融扶貧，摘掉了“窮帽”，告別了貧困。
隨著百色創建全國政策性金融扶貧實驗示範區的不斷深入推進，貧困戶獲得貸款後卻沒有好的脫貧項目，使得這筆扶貧貸款沒能發揮出應有的效益。為了突破這一“瓶頸”，百色探索出了“平臺助推、金融扶持、帶資入股、固定分紅”的政策性金融扶貧“百色模式”，即百色各縣(市、區)對轄區內所有企業大戶和農業專業合作社進行摸底排查，把有發展前景、有資金需求、無不良記錄、法人品行端正、願意幫助當地貧困戶脫貧致富，在種植、養殖、農産品加工及土地流轉等農業産業方面有作為的企業大戶，作為貧困戶貸款入股備選企業。金融企業則給授信貧困戶發放貸款，政府負責貼息。而貧困戶則以在金融部門借到的貸款入股參與企業或者專業合作社的種植或養殖項目中，年底獲得固定分紅。這種扶貧新模式，不僅讓農民有收入、銀行有業務、企業有發展，實現三方共贏，也為百色打贏脫貧攻堅戰奠定堅實基礎。