核心觀點:中國經濟網評論員林鄂平認為,習近平總書記強調"打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務",就是到2020年必須兌現脫貧的承諾,沒有任何討價還價的餘地。完成"底線任務"需要用"六招"下好"精準"這盤棋,迎來 "第一個百年目標"的最後衝刺,為民族復興之路上的社會主義中國打下關鍵的基礎。
農曆春節前夕,習近平總書記到河北省張家口市張北縣考察脫貧攻堅工作,強調“打好脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務”。
十八大以來,從“扶貧攻堅”到“脫貧攻堅”,再到“底線任務”,習近平總書記關於扶貧開發系列講話,不斷強化扶貧開發在“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局中的重要地位和作用,層層推進,步步深入。
“底線任務”意味著什麼?就是到2020年,必須兌現脫貧的承諾,沒有任何討價還價的餘地。
全面建成小康社會,實現第一個百年奮鬥目標,農村貧困人口全部脫貧是一個標誌性指標。如果時間到了,卻説實現不了,要再幹幾年;或者一面宣佈全面小康社會建成,一面還有大量群眾生活在扶貧標準線以下,那就是有水分的小康,必然會影響人民群眾對全面小康社會的滿意度和國際社會對全面小康社會的認可度,也必然會影響我們黨在人民群眾中的威望和我國在國際上的形象。
“小康路上一個都不能掉隊!”總書記在2017年新年賀詞中的宣示擲地有聲。
怎麼完成“底線任務”?“六招”下好“精準”這盤棋。
堅持攻堅目標。到2020年“確保我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困”的目標,是中央綜合考量、認真研究確定的,符合我國國情和發展階段,略高於國際標準,是科學合理的。脫貧攻堅期內就是要鎖定現行標準下的貧困人口,確保如期脫貧。
解決突出問題。尤其是形式主義問題。有的地方和部門以開會發文抓落實,政策只落紙面不落地;有的搞花架子,花費大量資金和精力做表面文章;有的盲目跟風,産業同質化現象嚴重;有的扶持方式依然走給錢給物老路;有的將老政策貼上精準扶貧的新標簽。諸如此類,雖是少數,但危害不可小覷。
精準扶貧落地。做到扶貧對象精準、扶貧産業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準,因地制宜探索精準脫貧的有效路子,多為貧困群眾培育可持續發展的産業,多為貧困群眾培育可持續脫貧的機制,多為貧困群眾培育可持續致富的動力。
激發內生動力。外部幫扶要與內生動力更好地結合,轉變貧困戶“等靠要”思想,堅持“扶貧先扶志,扶貧先扶智”,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、意識貧困,提高貧困群眾增收致富的能力。
從嚴考核監督。防止完成脫貧攻堅目標出現兩種錯誤傾向。一是急躁傾向。如急功近利,對脫貧目標層層加碼;如不考慮穩定脫貧,單純計算當年收入;如簡單採取“低保兜底、一兜了之”的做法。二是拖延傾向,思想上不夠重視,工作上比較被動,貧困群眾滿意度低。
培養鍛鍊幹部。各級幹部特別是基層一線幹部是關鍵。貧困地區是培養幹部的重要平臺,脫貧攻堅戰是檢驗幹部的重大實踐,各級黨政機關要積極向貧困地區選派幹部,向貧困村選派第一書記和駐村工作隊,確保他們用心用情用力做好幫扶工作,讓他們在脫貧攻堅中鍛鍊成長。
實現“兩個一百年”奮鬥目標,我們黨向人民、向歷史作出了莊嚴承諾。打好脫貧攻堅戰,是向更高發展階段邁進的艱難躍升,是迎來全面建成小康社會這“第一個百年目標”的最後衝刺,是跋涉在民族復興之路上的社會主義中國的關鍵一程。(中國經濟網評論員 林鄂平)