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牢記囑託繼續奮力攻堅
□中國農業發展銀行黨委書記、董事長解學智
習近平總書記花精力最多的是扶貧工作,始終牽掛的是貧困群眾。黨的十八大以來,習近平總書記連續四年在新年賀詞中,都專門表達對貧困地區貧困群眾和扶貧工作的關注。這是親切的關懷,溫暖著貧困群眾的心田;這是巨大的鼓舞,激勵著扶貧工作者奮力前行;這是殷切的希望,期盼全國人民共同過上幸福美滿的生活。
“小康路上一個都不能掉隊!”是堅定的決心,是高度的自信,是國家領導人的民生情懷,是我們黨全心全意為人民服務的宗旨要求。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的奮鬥目標,這是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴承諾。全面小康是惠及全體人民的小康,是不能有人掉隊的小康。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務在農村,特別是在貧困地區。沒有貧困人口的全部脫貧,就沒有全面建成小康社會。中國農業發展銀行作為政府的銀行、支農的銀行、補短板的銀行,深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發戰略思想,堅決落實黨中央、國務院戰略部署,秉承家國情懷,強化政治擔當,以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的使命感,盡心竭力服務脫貧攻堅,充分發揮政策性金融的骨幹和引領作用,為堅決打贏脫貧攻堅戰提供強有力的金融支援。
“又有1000多萬貧困人口實現了脫貧”是實在的數字,是豐碩的成果,是總書記向全世界的有力宣告,是貧困人口同步邁入小康的堅實步伐。中國農業發展銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅戰略部署,把服務脫貧攻堅作為重大政治責任統攬工作全局,舉全行之力,集全行之智,在全國金融系統率先成立扶貧金融事業部,率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款,率先創建政策性金融扶貧實驗示範區,率先向縣級延伸扶貧金融服務機構並實現對國家級貧困縣全覆蓋,率先制定政策性金融扶貧五年規劃,率先在銀行間債券市場成功發行扶貧專項金融債和普通扶貧債,率先推出光伏扶貧貸款、扶貧過橋貸款等精準扶貧貸款産品。截至2016年末,全行精準扶貧貸款餘額9012億元,比年初增加3361億元,增幅59.48%,高出全行平均增幅40.27個百分點。全年累計發放精準扶貧貸款4883億元,其中産業精準扶貧貸款發放1603億元,帶動貧困人口脫貧220萬人次;項目精準扶貧貸款發放3279億元,服務扶貧人口脫貧8934萬人次。農發行服務脫貧攻堅不遺餘力,精準扶貧脫貧紮實推進。
“全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的群眾”是沉甸的責任,是明確的要求,是總書記對打贏脫貧攻堅戰的再動員,是確保貧困群眾如期脫貧的新囑託。農發行一定牢記總書記囑託,不忘總書記牽掛,圍繞總書記關切的貧困群眾就業、子女教育、就醫、住房等問題,研究制定精準扶貧、精準脫貧信貸政策指引,引導全行把信貸資源精準投向貧困地區和貧困人口;實施扶貧貸款利率政策優惠傾斜、開啟綠色辦貸通道,以精準政策、精準投放促進精準扶貧、精準脫貧。把易地扶貧搬遷作為“頭號工程”持續推進,把産業扶貧擺上重要位置突破發展,把信貸産品研發作為創新重點拓展服務,進一步加大政策性金融精準扶貧支援力度,切實增強服務脫貧攻堅的支撐作用,充分發揮農發行在打贏脫貧攻堅戰中的先鋒和引領作用,促進貧困地區、貧困群眾走上經濟內生增長、自主穩定脫貧的可持續發展道路。
2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,也是農發行全力支援脫貧攻堅的最關鍵之年和大突破之年。農發行一定緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,牢記總書記的牽掛和囑託,不忘初心,砥礪前行,紮實做好政策性金融扶貧工作,確保取得精準扶貧實效,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。(《中國扶貧》雜誌供稿)