産業扶貧
唱好脫貧攻堅“重頭戲”
現場直擊:2016年12月29日,走在巨鹿縣境內神無公路上,只見兩側綠化帶的樹林下,蘑菇大棚一個挨一個,綿延10公里。這是巨鹿縣2016年實施的林下食用菌大棚脫貧項目,能帶動1.2萬人脫貧。
代表委員説:
王冬梅委員:産業扶貧,是我省脫貧攻堅的“重頭戲”。發展富民産業,是解決貧困問題的根本途徑。要把扶貧與扶志結合起來,把“輸血”與“造血”結合起來,增強內生動力,強化發展能力。去年,省婦聯依託河北企美農業科技有限公司開展了有機産業助力巾幗脫貧活動,引導幫扶貧困婦女通過種植有機食品脫貧。在肥鄉縣建立了家庭手工業發展服務中心,集中了全縣各類非遺項目、民間傳統技藝、特色文化産業項目等50余項技藝絕活,從業人員已達4200余人,年産值3500多萬元,帶動全縣1600名建檔立卡貧困婦女實現增收。截至目前,全省共建立家庭手工業發展服務中心138個,去年,通過發展婦女手工助力49315名貧困婦女實現就業。
宋開軍代表(巨鹿縣蘇營二村黨支部書記):巨鹿縣組織開展了建檔立卡貧困戶“鏈條式”精準扶貧工作,通過直接補助、入股分紅、資産收益、合作帶動、土地流轉等多種扶貧模式,實現了因戶施策、精準扶貧、靶向脫貧。構建起“1+5+7”扶貧産業格局,“1”是依託國省幹道沿線綠化帶,打造一個林下經濟産業扶貧廊道;“5”是重點打造現代農業綜合園區、“雙萬畝”現代農業園區、老漳河休閒農業園區、現代畜牧養殖業園區、杏博園特色園區等5個現代農業産業扶貧園區;“7”是大力培育鮮杏、金銀花、枸杞、果蔬大棚、家庭手工業、食用菌和特色養殖7個富民産業。讓每個貧困戶都有適合的致富項目,實現了對全縣1.8萬貧困戶的全覆蓋。
據測算,巨鹿縣依託特色種植、特色養殖、家庭手工業、光伏扶貧、電商扶貧和外出務工等6大類扶貧産業項目,涉及建檔立卡貧困戶10084戶,戶均年增收1.42萬元。
新聞延伸:《政府工作報告》提出,狠抓精準扶貧落地。打好産業就業精準扶貧硬仗,實施特色農業、光伏、旅遊、家庭手工業、電商、就業六大扶貧工程,年內建設4000個村級光伏扶貧電站、550個旅遊扶貧重點村,實現戶戶有增收項目。
創新機制
鞏固擴大脫貧成果
現場直擊:“是黨的扶貧政策幫助我過上了幸福生活,依靠‘政銀企戶保’金融扶貧,我建了6個冷棚,種植錯季蔬菜,實現年純收入2萬元。”1月3日,隆化縣南營村貧困群眾龐瑞對縣裏的扶貧政策讚不絕口。
我省積極探索金融扶貧機制,建成省級扶貧開發投融資平臺2個、市級平臺9個、縣級平臺62個,撬動220億元社會資金投入脫貧攻堅。
代表委員説:
康愛國代表:脫貧攻堅需要做到脫貧工作精準、脫貧重點突出、脫貧政策發力、脫貧模式創新。針對生存環境惡劣、貧困程度深、常規措施脫貧難的貧困村,康保縣大力開展易地扶貧搬遷工程,對農戶實行了新的小額貸款扶貧政策,支援建檔立卡貧困戶,按每戶5萬元以下小額貸款,限期3年,免抵押,免擔保,政府貼息的形式,入股到農業産業化扶貧龍頭企業、光伏産業、農民合作社及種養殖大戶等新型經營主體。
宋開軍代表:脫貧成果,要從群眾越來越鼓的腰包傳遞出來。巨鹿縣完善股份合作利益聯結機制,推廣“政府+龍頭企業+金融機構+科研機構+合作社+農戶”六位一體股份合作模式,探索創建了“孵化式”、“合作式”、“帶動式”三種股份合作制扶貧模式,通過“保姆式”的幫扶服務,把貧困戶變成了流轉土地賺租金、入園打工掙薪金、入股分紅掙紅金、自主創業掙千金的“四金”新型農民。2016年,共安排扶貧項目資金480萬元扶持股份合作制經濟,通過大麓古紡布業有限公司、神達鵝業有限公司、鑫盈農業科技有限公司等龍頭企業帶動664戶、1699人實現穩定脫貧。
新聞延伸:《政府工作報告》提出,創新脫貧攻堅機制。完善財政扶貧資金增長機制,加大涉農資金整合力度。推廣“政銀企戶保”金融扶貧模式。用好土地扶貧政策,積極探索資産收益扶貧、生態補償脫貧等途徑。強化脫貧考核機制,從嚴考核監督。嚴格貧困退出機制,提高脫貧品質,堅決防止數字脫貧、虛假脫貧。