《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》出臺

發佈時間: 2016-12-30 08:55:55 | 來源: 中國經濟網 | 作者: 佘穎 | 責任編輯: 方青

關鍵詞: 規劃,教育脫貧,十三五,家庭經濟困難學生,教育扶貧

(原標題:《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》出臺)

中國經濟網北京12月29日訊(記者 佘穎)經國務院同意,教育部、國家發展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務院扶貧辦六部門聯合印發了《教育脫貧攻堅“十三五”規劃》,在我國現有的教育扶貧措施上,提出了存量資金向貧困地區和建檔立卡等貧困人口傾斜、加快發展貧困地區高中階段教育特別是中等職業教育等措施,計劃到2020年,實現建檔立卡等貧困人口(含非建檔立卡的農村貧困殘疾人家庭、農村低保家庭、農村特困救助供養人員)教育基本公共服務全覆蓋。

存量資金向貧困地區和建檔立卡等貧困人口傾斜

據教育部發展規劃司司長謝煥忠介紹,規劃以國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣為重點,以建檔立卡等貧困人口為重點。

目前,我國已出臺20項教育扶貧政策措施,僅在義務教育階段,就有全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費、為農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書、為家庭經濟困難寄宿生提供生活補助、營養改善計劃等措施。

謝煥忠表示,由於教育扶貧政策已覆蓋學前教育到研究生教育各個學段,因此《規劃》提出》的措施之一是整合存量資金,向貧困地區和建檔立卡等貧困人口傾斜。包括省級統籌學前教育資金向貧困縣傾斜,加快推進貧困地區全面改善農村薄弱學校基本辦學條件,實現營養改善計劃貧困縣全覆蓋,特崗計劃優先滿足貧困縣的需要,繼續實施貧困地區定向招生專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃,同等條件下優先錄取建檔立卡等貧困家庭學生等等。

以營養改善計劃為例,目前該計劃實施範圍主要在集中連片特困地區,在這些地區之外,還有河北、山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖南、海南等10省(區)的88個國家扶貧開發重點縣,沒有覆蓋。 就在前兩天,教育部與這10個省區簽署協議,決定在2017年實現國家扶貧開發重點縣全覆蓋。

同時, 從2016 年秋季學期起,我國還免除了普通高中建檔立卡等家庭經濟困難學生(含非建檔立卡的家庭經濟困難殘疾學生、農村低保家庭學生、農村特困救助供養學生)學雜費。據教育部財務司副巡視員劉玉光介紹,中央財政已于9月5日預撥了2016年秋季學期免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費補助資金4.4億元,2017年春季學期免除普通高中建檔立卡家庭經濟困難學生學雜費補助資金4.4億元也已提前下達。

加快發展貧困地區的中等職業教育

《規劃》也提出了一項不算新的新政策——加快發展貧困地區高中階段教育特別是中等職業教育。這是我國首次把職業教育作為脫貧的主抓手。

“這是因為統計發現,職業教育對貧困家庭子女就業能力的提升作用尤為明顯。”教育部職業教育與成人教育司副巡視員謝俐提供的數據顯示,“十二五”期間,中職畢業生就業率保持在95%以上,高職畢業生就業率保持在90%以上。“近年來約50%的職業院校畢業生在貧困地區就業,通過發展教育,提高了貧困地區人力資源的品質,改善了勞動力結構,為中西部地區承接東部産業轉移、加快經濟發展提供重要人才支撐。”

據謝俐介紹,《規劃》主要為職業教育提出了兩大新任務,一是實施中等職業教育協作計劃,支援建檔立卡等貧困家庭初中畢業生到省外經濟較發達地區接受中等職業教育,在享受免學費和國家助學金政策的基礎上,各地給予必要的住宿費、交通費等補助,幫助這些學生完成學業,實現就業。 二是啟動實施職教圓夢行動計劃,省級教育行政部門統籌協調國家示範和國家重點中職,選擇就業好的專業,單列招生計劃,針對建檔立卡等貧困家庭子女招生,讓貧困學子掌握實用技能,脫貧致富、服務家鄉。

目前,我國已廣泛推廣義務教育加免費中職教育的“9+3”模式,支援連片特困地區初中畢業生到省內外經濟發達地區接受中職教育。自2003年開展東西合作辦學工作以來,合作辦學跨省招生規模由2003年的約4萬人增長到2015年的31.9萬人,輻射了20多個省(區、市)和新疆兵團的2000余所學校。據初步統計,10年來累計合作培養約200余萬人。

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